Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-34803/2019

25 июня 2019 года

г.Москва

Резолютивная часть решения изготовлена 11 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Д.Ю. Капаева, рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению АО "ФПЛК" к Администрация городского поселения Можайск о взыскании суммы долга по Договорам №ТС/17/340 (декабрь 2017 года), №ВСВО/18/346 (август 2018 года), №ВС/18/52 (февраль, ноябрь, декабрь 2018 года), №ВСВО/17/339 (декабрь 2017 года) в размере 121175,80 руб.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Исковое заявление и прилагаемые к нему документы, в порядке ч. 2 ст. 228 АПК РФ, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

АО «ФПЛК» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского поселения Можайск о взыскании задолженности в размере 121 175,80 руб.

Ответчик представил отзыв на иск с приложениями, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать. В связи с невозможность подачи отзыва на иск в установленные судом сроки, ходатайствовал о принятии отзыва на иск.

Суд считает целесообразным удовлетворить ходатайство ответчика и принятии отзыва на иск, в связи с чем отзыв на иск приобщен к материалам дела.

Решением (резолютивная часть) от 11.06.2019 исковые требования удовлетворены частично.

Ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения. Указанное заявление зарегистрировано канцелярией суда 18.06.2019.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что между АО «ФПЛК» (ДАЛЕЕ – Энергоснабжающая организация, ЭО, истец) и Администрацией городского поселения Можайск (далее – Абонент, ответчик) заключены договоры:

- теплоснабжения №ТС/14/340 (далее – договор №1), по условиям которого ЭО обязуется отпускать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель (горячая вода для открытых систем теплоснабжения), а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный в тепловую сеть теплоноситель, соблюдать режим её потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а также обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Учет потребленной тепловой энергии и теплоносителя определен сторонами в 5 разделе договора №1, а порядок расчетов согласован сторонами в 7 разделе договора №1;

- холодного водоснабжения от 29.01.2018 №ВС/18/52 (далее – договор №2), по условиям которого ЭО осуществляет холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту холодную (питьевую) воду, установленного качества, через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления, а также обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета; 

- холодного водоснабжения и водоотведения от 20.06.2017 №ВСВО/17/339 (далее – договор №3) и от 06.04.2018 №ВСВО/18/346 (далее – договор №4), по условиям которых ЭО, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из центральных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в центральную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать установленные режимы, нормативы, безопасность эксплуатации, работоспособность, а также производить оплату на условиях и в объеме, определенном договорами. 

Тарифы, сроки и порядок оплаты по договорам № 2, 3 и 4 определены сторонами в 3 разделах указанных договоров, а порядок осуществления учета, сроки и способы предоставления показаний поданной и отведенных вод в 5 и 6 разделах договорах № 2, 3 и 4.

Как указывает истец, ответчику по указанным договорам поставлены энергоресурсы и оказаны услуги в полном объеме и надлежащего качества, однако оплата не произведена, в связи с чем за ответчиком имеется задолженность на сумму 121 175,80 руб., из которых: 120 349,69 руб. – по договору №1 за декабрь 2017; 446,04 руб. – по договору №2 за февраль 2018, ноябрь-декабрь 2018; 307,35 руб. – по договору №3 за декабрь 2017 и 72,72 руб. – по договору №4 за август 2018.

Направленная в адрес ответчика претензия, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик указывает, что задолженность по договору №1 не обоснована, поскольку договор №1 не заключен в связи с наличием разногласий по его существенным условиям, а задолженность по договорам №2, 3 и 4 оплачена, в обоснование представил подтверждающие документы.

Оценив доводы сторон и проверив их обоснованность, арбитражный суд приходит к следующему:

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 431 ГК РФ если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В силу статьи 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

Согласно п. 3 ст. 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1) (п. 3 введен Федеральным законом от 08.03.2015 №42-ФЗ, вступил в законную силу с 01.06.2015).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении преддоговорных споров, а также споров, связанных с исполнением обязательств, необходимо иметь в виду, что акцептом, наряду с ответом о полном и безоговорочном принятии условий оферты, признается совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

На основании ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 1 статьи 445 ГК РФ закреплено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В силу п.4 ст.426 ГК РФ и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных 8 договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 ГК РФ, ничтожны (п.5 ст.426 ГК РФ).

Пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» и пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012г. №808, установлены существенные условия договора теплоснабжения.

Следует учитывать, что для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом Кодекс не требует выполнения условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте и в установленный для ее акцепта срок.

Согласно разъяснениям п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом о теплоснабжении для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что проект договора теплоснабжения №ТС/14/340 направлен истцом и получен ответчиком, однако ответчик не согласен с его условиями, в связи с чем составлен и направлен истцу протокол разногласий от 17.11.2017 к указанному договору (далее – протокол разногласий).

Проект протокола разногласий имеет подписи и оттиски печатей обеих сторон, однако не содержит итоговых условий согласования, т.е. какая редакция спорных пунктов подлежит применению, вместе с тем содержит сведения о необходимости принятия истцом предложенных изменений и подписании договора,  либо о его отклонении.

Ответчиком в материалы дела представлен составленный и подписанный истцом протокол урегулирования разногласий к указанному договору (далее – протокол урегулирования).

Из протокола урегулирования следует, что истец принял часть спорных пунктов в редакции абонента, часть пунктов оставил в первоначальной редакции договора, а один пункт изменен с учетом позиции ответчика.

Однако, протокол урегулирования так и не был подписан ответчиком, вместе с тем договор №1 имеет указание на его подписание ответчиком и действие с учетом протокола разногласий от 17.11.2017.

При наличии представленных протоколов, а также фактического оказания услуг по договору №1, суд приходит к выводу о том, что договор №1 заключен с учетом протокола урегулирования.

В условиях того, что приложение к спорному договору сторонами подписано, а объем и стоимость поставленного ресурса ответчиком не оспорены в установленном порядке, задолженность по договору №1 обоснована.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, спорные правоотношения по договору №1, являются договорными и подлежат регулированию Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Иные доводы ответчика по договору №1 судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании и применении норм материального права.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения взятых на себя обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергии, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

Правоотношения по договорам холодного водоснабжения и водоотведения также регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), а также положениями Правил холодного водоснабжения и водоотведения №644.

Возражая против удовлетворения в части взыскания задолженности по договорам №2, 3 и 4 ответчик представил квитанцию к приходному кассовому ордеру от 17.05.2019 №837 518,76 руб. и п/п от 26.12.2017 №292797 на сумму 307,35 руб. подтверждающие оплату взыскиваемой задолженности.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив и исследовав представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части взыскания задолженности по договору №1 на сумму 120 349,69 руб., при этом остальная часть заявленных требований не подлежит удовлетворению в связи с её оплатой ответчиком.  

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрация городского поселения Можайск в пользу АО "ФПЛК" сумму долга в размере 120349,69 руб. и 4603 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда со дня принятия решения в полном объеме.

 

СудьяД.Ю. Капаев