АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А03-6493/2022

г. Барнаул

24 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2022 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Прохорова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации Завьяловского района Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с. Завьялово, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройград» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул, 

о взыскании 2 330 661 руб. 60 коп. неосновательного обогащения по муниципальному контракту на выполнение работ по капитальному ремонту № 2 от 21.08.2020, 

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 20.06.2022,  представитель ФИО3 по доверенности от 12.05.2022,

от ответчика – представитель ФИО4 по доверенности от 23.07.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации Завьяловского района Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Стройград» с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании 777 102 руб. неосновательного обогащения по муниципальному контракту № Ф.2018.322849 от 09.07.2018 (далее контракт). 

Исковые требования обоснованы статьями 309 – 310, 330, 702, 740, 746, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражл со ссылкой на выполнение работ в полном объеме и сданчу их заказчику. Полагает, что завышения стоимости травы небыло, поскольку заключено дополнительное соглашение и заказчиком утверждались сметы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Гражданские правоотношения между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) возникли из контракта, в соответствии с условиями которого подрядчик обязался собственными и (или) привлеченными силами своевременно по заданию заказчика выполнить работу по капитальному ремонту стадиона в с.Завьялово Завьяловского района с устройством искусственного покрытия (далее – работа) в соответствии с проектной документацией в сроки, указанные в контракте и сдать результат работы заказчику, а заказчик обязался принять результат работы и оплатить его.

Состав и объем работы определяется: проектно-сметной документацией, приложением № 1 к контракту. Место выполнения работы: 

<

...> (далее – место выполнения работы) (пункты 1.2, 1.3 контракта). 

Согласно пункту 3.1 контракта с учетом дополнительного соглашения № 1 от 14.09.2020, цена контракта составляет 19 758 538 руб. 73 коп. НДС не облагается.

Разделом 5 контракта с учетом дополнительного соглашения № 1 от 14.09.2020 установлены сроки выполнения работы по контракту, а именно подрядчик приступает к выполнению работы с 01 сентября 2020 года. Работа должна быть закончена не позднее 31 октября 2020 года.

Пунктом 6.6 контракта установлено, что заказчик, принявший работу без проверки, не лишается права ссылаться на недостатки работы, которые будут установлены в ходе использования результата работы.

Во исполнение условий контракта подрядчик выполнил работу, а заказчик ее принял о чем свидетельствуют акты о приемке выполненных работ (КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) от 29.10.2020.  Заказчик оплатил работы, о чем свидетельствуют платежные поручения №467573 от 17.11.2020, № 505225 от 17.12.2020.

28 марта 2022 года начальником отдела по физической культуре, спорту и делам молодежи Администрации Завьяловского района Алтайского края проведена проверка полноты и качества выполненных работ по муниципальному контракту № 2 от 21 августа 2020 года в ходе, которой заказчик пришел к выводу, что подрядчик:

- завысил стоимость «Травы искусственной 60 мм., цвет зеленый», на 777 102 руб.,

- завысил стоимость работ при выполнении гидроизоляции (необоснованно использовалась ФЭР 08-01-003-07 «Гидроизоляция боковая обмазочная битумная в 2 слоя по выровненной поверхности бутовой кладки, кирпичу, бетону», при этом применялся праймер битумный) на сумму 1 043 148 руб.,

- завысил объем работ по установке бетонных водосточных ливневок на сумму 510 411 руб. 60 коп.

По мнению истца, указанные действия привели к необоснованному расходованию бюджетных денежных средств на общую сумму 2 330 661 руб. 60 коп.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, в которых отказался от требований о взыскании 510 411 руб. 60 коп.  за завышение объема работ по установке бетонных водосточных ливневок, а также отказался от требования о взыскании 1 043 148 руб. за завышение стоимости работ при выполнении гидроизоляции.

  Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнения исковых требований.

Пологая,  что ответчик необоснованно получил бюджетные денежные средства, истец направил адрес ответчика претензию, в удовлетворении которой было отказано.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по контракту послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 кодекса.

В силу части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчику и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 8 Информационного письма № 51 Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» от 24.01.2000, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

На основании актов выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат подрядчик выполнил работы, а заказчик принял и оплатил их.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Материалами дела установлено, что дополнительной локальной сметой № 02-01-01 доп 1 стороны согласовали изменения видов применяемых при производстве работ материалов, а именно разделом 1 была исключена «Трава искусственная 60 мм, цвет зеленый П29 2м) стоимостью 690/1.2/7.25 (пункт 27 ЛС) и включена «Трава искусственная 60 мм, цвет зеленый П29 2м) стоимостью 790/1.2/7.25 (пункт 42 ЛС).  

При этом сторонами заключено дополнительное соглашение № 1 от 14.09.2020, где стороны контракта утвердили все виды изменений, работа, объемы, в связи с чем увеличили сумму контракта до 19 758 538 руб. 73 коп.

Позднее, стороны подписали еще одну, окончательную локальную смету, которая включала в себя все изменения на дату завершения работ, в том числе по изменению стоимости травы.

Поскольку стоимость «Трава искусственной 60 мм, цвет зеленый П29 2м» была увеличена с учетом дополнительного соглашения, то требование истца о взыскании неосновательного обогащения не подлежит удовлетворению.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования   не подлежат удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).    

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                 В.Н. Прохоров