АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5831/2024

21 января 2025 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2025 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Ширяева И.В.

судей Луговой И.М., Михайловой А.И.

при участии: 

от общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Легендагро»: ФИО1, представитель по доверенности от 09.08.2024 № 32НХФТ РУС/2024;

от Уссурийской таможни: ФИО2, представитель по доверенности  от 02.12.2024 № 28538

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу Уссурийской таможни

на решение от 26.08.2024, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2024

по делу № А51-8715/2024

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Легендагро» 

к Уссурийской таможне 

о признании незаконными уведомлений от 06.02.2024                                                    № 10716000/У2024/0000105, № 10716000/У2024/0000106,                                            № 10716000/У2024/0000107, № 10716000/У2024/0000108,                                            № 10716000/У2024/0000109 в части начисления пени в период действия моратория

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Легендагро» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 692525, 

<

...> зд. 12, этаж 2, помещ. 2, с 05.07.024 новое наименование - общество с ограниченной ответственностью «Нью Харвест Фуд Трейдинг Рус», далее - общество, ООО ТД «Легендагро»,) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Уссурийской таможне (ОГРН 

<

***>,                                   ИНН 

<

***>, адрес: 692519, 

<

...>, далее – Уссурийская таможня, таможенный орган) о признании незаконными уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 06.02.2024                                        № 10716000/У2024/0000105, № 10716000/У2024/0000106,                                         № 10716000/У2024/0000107, № 10716000/У2024/0000108,                                           № 10716000/У2024/0000109 в части начисления пени в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – постановление № 497); обязать Уссурийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и интересов ООО ТД  «Легендагро» в указанной части (с учетом изменений, принятых судом в  порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Решением от 26.08.2024, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2024, указанные уведомления Уссурийской таможни в части возложения обязанности уплатить пени по таможенным платежам за период действия моратория на начисление финансовых санкций признаны недействительными, как не соответствующее Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), постановлению № 497, в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Уссурийская таможня обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просила их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества.

В обоснование жалобы таможенный орган указал, что сфера действия Закона о банкротстве и постановления № 497, на основании которых введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве, не распространяется на порядок взыскания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. Отмечает, что ООО ТД  «Легендагро» не представлены доказательства того, что оно в действительности пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория. Считает, что меры, послужившие основанием для введения моратория, не оказали негативного влияния на финансово-экономическую деятельность общества. ООО ТД «Легендагро» в период перед мораторием, а также во время его действия увеличило свою деятельность во внешнеэкономической торговле.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Судебное заседание проведено путем использования системы веб-конференции в порядке, предусмотренном статьей 153.2 АПК РФ, представители Уссурийской таможни и ООО ТД «Легендагро» поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее соответственно, дав по ним пояснения.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в феврале 2021 года ООО ТД «Легендагро» ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары  - «ячмень», код ТН ВЭД ЕАЭС 10 03 900000, которые общество поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и задекларировало по декларациям на товары (далее – ДТ) № 10702070/130221/0037267 (далее – 37267),                              № 10702070/130221/0037272 (далее – 37272), № 10702070/130221/0037278 (далее – 37278), № 10702070/130221/0037282 (далее - № 37282),                                  № 10702070/130221/0037285 (далее – 37285).

Выпуск по указанным декларациям разрешен таможенным органом 13.12.2021.

По результатам проведенной проверки Уссурийской таможней 31.01.2024 подписан акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10716000/210/310124/А000218.

На основании акта от 31.01.2024 Уссурийской таможней 05.02.2024 приняты решения № 10716000/210/050224/T000218/001,                                               № 10716000/210/050224/T000218/002, № 10716000/210/050224/T000218/003, № 10716000/210/050224/T000218/004, № 10716000/210/050224/T000218/005 о довзыскании вывозной таможенной пошлины и пеней по ДТ № 37267,                     № 37272, № 37278,  № 37282, № 37285 в общей сумме 63 188 295,42 руб.

Уссурийской таможней на основании соответствующих решений приняты уведомления № 10716000/У2024/0000105,                                                     № 10716000/У2024/0000106, № 10716000/У2024/0000107,                                         № 10716000/У2024/0000108, № 10716000/У2024/0000109 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 06.02.2024. Указанные уведомления оплачены обществом, что подтверждается платежным поручением от 15.02.2024 № 299.

Письмо об оплате также направлено в Уссурийскую таможню.

Общество обратилось в таможенный орган с заявлением о перерасчете размера пени по указанным уведомлениям и об исключении из пени периода действия моратория, введенного постановлением № 497.

Уссурийская таможня письмом от 09.04.2024 № 14-14/08270 отказала в перерасчете пени.

ООО ТД «Легендагро», не согласившись с уведомлениями таможенного органа в части начисления пени в период действия моратория, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают его права и интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары (часть 1 статьи 136 ТК ЕАЭС).

На основании части 1 статьи 73 Федерального закона от 30.08.2018                     № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Положениями статьи 72 Закона № 289-ФЗ установлены условия начисления пени, а также обязанность по их уплате.

В силу части 3 статьи 72 Закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 7 статьи 72 Закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 228 статьи 76 настоящего Федерального закона.

На основании части 10 статьи 72 Закона № 289-ФЗ ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

В соответствии с частью 16 статьи 72 Закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена.

В рассматриваемом случае основания и размер пеней по ввезенным                  ООО ТД «Легендагро» товарам по ДТ № 37267, № 37272, № 37278, № 37282, № 37285, предъявленный таможней ко взысканию по решениям от 06.02.2024 подтвержден материалами дела, документально не опровергнут.

Из материалов дела следует, что предъявленные ко взысканию по уведомлению от 06.02.2024 № 10716000/У2024/0000105 обществу сообщено об уплате 10 391 476,97 руб., в том числе пени в размере 1 313 748,97 руб. за период с 24.08.2022 по 06.02.2024, по уведомлению от 06.02.2024                             № 10716000/У2024/0000106 - 9 263 489,25 руб., в том числе пени в размере                        1 134 848,55 в руб. за период с 16.09.2022 по 06.02.2024, по уведомлению от 06.02.2024 № 10716000/У2024/0000107 - 10 881 278,49 руб., в том числе пени в размере 1 441 528,49 руб. за период с 20.07.2022 по 06.02.2024, по уведомлению от 06.02.2024 № 10716000/У2024/0000108 - 22 340 394,19 руб. в том числе пени в размере 4 102 303,82 руб. за период с 01.01.2022 по 06.04.2024, по уведомлению от 06.02.2024 № 10716000/У2024/0000109 -                        10 311 656,53 руб., в том числе пени в размере 1 348 895,53 руб. за период с 29.07.2022 по 06.02.2024.

Учитывая изложенное, суды двух инстанций пришли к верному выводу, что таможней пени исчислены, в том числе, за период действия моратория, введенного постановлением № 497.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002                        № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – постановление                  № 44) в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая период действия указанного моратория, суды пришли к верному выводу, что пени, заявленные таможенным органом по день фактической уплаты долга, не подлежат начислению за период с 01.04.2022 по 30.09.2022.

Руководствуясь положениями подпункта 22 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, пунктом 1 статьи 8 НК РФ, суды двух инстанций обосновано резюмировали, что таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость имеют одну правовую природу и относятся к обязательным платежам, действие моратория, введенного постановлением № 497 на период с 01.04.2022 по 30.09.2022 и имеющего универсальный характер, распространяется и на начисление пеней по указанным платежам.

Учитывая изложенное, подлежит отклонению довод кассационной жалобы Уссурийской таможни о том, что введение моратория не распространяется на порядок взыскания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, поскольку противоречит положениям Закона о банкротстве и постановления № 497 в совокупности с разъяснениями, изложенными в постановления № 44.

Довод кассационной жалобы о том, что общество не представлены доказательства того, что оно в действительности пострадало от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, являлся предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и подлежит отклонению судом округа исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 постановления № 44 правила о моратории, установленные постановлением № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами (определения Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2023 № 306-ЭС23-15458, от 19.04.2021 № 305-ЭС20-23028).

Таким образом, отсутствуют основания для неприменения в настоящем случае в отношении общества последствий введения на территории Российской Федерации постановлением № 497 моратория на возбуждение дел о банкротстве.

Совокупность указанных обстоятельств позволила судам первой и апелляционной инстанций прийти к верному выводу о том, что уведомления Уссурийской таможни от 06.02.2024 № 10716000/У2024/0000105,                           № 10716000/У2024/0000106, № 10716000/У2024/0000107,                                          № 10716000/У2024/0000108, № 10716000/У2024/0000109 в части начисления пеней за период действия моратория на начисление финансовых санкции не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ООО ТД «Легендагро», в связи с чем правомерно признаны судами незаконными в указанной части на основании части 2 статьи 201 АПК РФ.

Несогласие таможенного органа с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами первой и апелляционной инстанций доказательств не является основанием для отмены судебных актов в суде кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В этой связи суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.08.2024, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2024 по делу № А51-8715/2024 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           И.В. Ширяев

Судьи                                                                                    И.М. Луговая

А.И. Михайлова