ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ 

   300041 Россия, 

<

...>

            Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/; E-mail: а68.info@arbitr.ru

 

Р Е Ш Е Н И Е

город Тула                                                                                                        Дело № А68-10531/2021

Дата объявления резолютивной части решения 15 марта 2022 года

Дата изготовления решения в полном объеме 22 марта 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Чубаровой Н.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев заявление Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области  ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Вторма-Т» ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период апрель, ноябрь 2020 года по форме СЗВ-М, за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период ноябрь 2020 года по форме СЗВ-М в сумме 5 000 руб., 

при участии в заседании представителей:

от Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области  – не явились, извещены, 

от общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Вторма-Т»  – ФИО2 паспорт, директор,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области  обратилось в Арбитражный суд Тульской области с  исковым заявлением  к  обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Вторма-Т» (далее – ООО НПП «Вторма-Т», общество) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период апрель, ноябрь 2020 года по форме СЗВ-М, за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период ноябрь 2020 года по форме СЗВ-М в сумме 5 000 руб.

Из заявления следует, что страхователь ООО НПП «Вторма-Т» представил в органы Пенсионного фонда РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период апрель 2020 года - по электронным каналам связи - 21.05.2020, за отчетный период ноябрь 2020 года - по электронным каналам связи - 16.12.2020.

Страхователь ООО НПП «Вторма-Т» представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное)  (далее - УПФР) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период: ноябрь 2020 года на 5 застрахованных лиц - 16.12.2020, в отношении другого 1 застрахованного лица сведения по форме СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2020 года представлены впервые - по электронным каналам связи - 17.12.2020.

Специалистом УПФР по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлены акты от 30.06.2020, 11.02.2021. Акты проверки направлены заказной корреспонденцией. Письменные возражения не представлены.

Заместитель начальника УПФР рассмотрел вышеуказанные акты и вынес по ним решения от 06.08.2020, 25.03.2021 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  (далее - Закон № 27-ФЗ), в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, в общей сумме: апрель 2020 года - 2 000 (500 руб. х 4 з/л) + ноябрь 2020 года - 2 500 (500 руб. х 5 з/л) + ноябрь 2020 года - 500 (500 руб. х 1 з/л). Итого - 5 000 руб.

Требованиями об уплате финансовой санкции от 09.09.2020, 26.04.2021 страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в срок до 29.09.2020, 17.05.2021, однако сумма штрафа на расчетный счет ПФР перечислена не была.

ООО НПП «Вторма-Т» заявленные требования не признало, указав в  отзыве на заявление, что наложенные взыскания относятся к периоду действия в Тульской области специального противоэпидемиологического режима (ограничения по COVID-19), не позволяющего гарантировать своевременное исполнение обязанности по представлению отчетности. ООО «НГШ «Вторма-Т» не представляло в ПФР недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Общество является добросовестным плательщиком пенсионных отчислений.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие лица, участвующего в деле.

Оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования  подлежащими удовлетворению. Суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 5, 6  Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО НПП «Вторма-Т» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 14 названного закона установлена обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ  предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 названного закона указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Форма «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М, по которой страхователи представляли в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п   «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах»  (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 № 41142).

С 30.05.2021 применяется формы сведений, утвержденная постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п.

За апрель 2020 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее  15.05.2020.

ООО НПП «Вторма-Т» представило в органы Пенсионного фонда РФ по электронным каналам связи сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период апрель 2020 года (исходную) на 4 застрахованных лица – 21.05.2020, то есть с нарушением установленного законом срока.

В связи с изложенным у Управления имелись основания для применения к  Обществу финансовых санкций в размере 2 000 руб. (500 руб. х 4 з/л)).

За ноябрь 2020 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее  15.12.2020.

ООО НПП «Вторма-Т» представило в органы Пенсионного фонда РФ по электронным каналам связи сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2020 года (исходную) на 5 застрахованных лица – 16.12.2020, то есть с нарушением установленного законом срока.

В связи с изложенным у Управления имелись основания для применения к  Обществу финансовых санкций в размере 2 500 руб. (500 руб. х 5 з/л)).

Кроме того, ООО НПП «Вторма-Т» представило в органы Пенсионного фонда РФ по электронным каналам связи сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо (на которых сведения ранее не представлялись) – 17.12.2020, то есть с нарушением установленного законом срока.

Как следует из пункта 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н (действует с 16.07.2020), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно пункту 39 названной Инструкции при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу.

В пункте 40 указано, что  за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

17.12.2020 страхователь самостоятельно представил отчетность по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за ноябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо, сведения о которых в отчете по форме СЗВ-М с типом «исходная» за ноябрь 2020 года отсутствовали, что послужило основанием для привлечения общества к ответственности по пункту 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 500 руб. (500 руб. х 1).

Вместе с тем формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ закреплено право страхователя дополнять, то есть, вносить отсутствующие сведения, и уточнять, то есть, корректировать уже имеющиеся сведения, сведения о застрахованных лицах, то есть, это право установлено в отношении всех застрахованных лиц, как указанных, так и не указанных в исходных сведениях, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из конструкции нормы статьи 17 Закона № 27-ФЗ срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М, не установлен.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14.07.2003 № 12-П при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. В случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете возможно не применять.

Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных плательщиков и освобождения их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Иными словами анализ приведенных положений законодательства в совокупности с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок (недочетов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок.

В рассматриваемом случае имеются основания расценивать действия ответчика по представлению органу контроля дополняющей формы за апрель 2021 года с исправлением ранее допущенных ошибок и указанием сведений о застрахованных лицах, не указанных в исходных формах СЗВ-М за эти же периоды, в качестве реализации права страхователя на дополнение и уточнение переданных сведений, предусмотренного статьей 15 Закона № 27-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что в данном случае имело место самостоятельное выявление заявителем недостоверности представленных сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года и представление дополняющей формы сведений до выявления данного нарушения органом контроля.

Управлением в материалы дела не представлены доказательства выявления органом контроля факта недостоверности исходных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года до представления страхователем 17.12.2020 дополняющих форм сведений с исправленными ошибками.

Как установлено пунктом 1 Инструкции № 211н, она разработана в соответствии с Законом № 27-ФЗ и определяет порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, в том числе: порядок регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета; порядок представления и сроки приема и учета территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о зарегистрированных лицах, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, и сведений о трудовой деятельности; порядок контроля за достоверностью сведений индивидуального (персонифицированного) учета; порядок хранения и уничтожения документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Подзаконное регулирование должно соответствовать смыслу закона, на конкретизацию положений которого оно направлено. Суть данного правила заключается в том, чтобы в целях эффективной реализации положений закона не допустить несогласованности, противоречивости норм закона и конкретизирующих его подзаконных нормативных правовых актов. Подзаконный нормативный правовой акт не может противоречить положениям закона, во исполнение которого он принят. В случае несоответствия таких норм и разъяснений норме, содержащейся в законе, указанная норма применяется в том правовом смысле, который заложен в нее законодателем.

Основания привлечения к публично-правовой ответственности, обстоятельства, при наличии которых она наступает, должны быть установлены именно законом, а не подзаконным правовым актом. В частности, Законом № 27-ФЗ установлены права и обязанности страхователя, а Инструкция № 211н конкретизирует порядок их реализации и исполнения, а также порядок взаимодействия между страхователем и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации при организации индивидуального (персонифицированного) учета, порядок контроля за достоверностью сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положения пункта 40 Инструкции не могут лишать общество возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались, что свидетельствует о его добросовестном поведении.

Основания для привлечения к ответственности устанавливаются Федеральным законом, соответствующие изменения в статьи 15 и 17 Закона № 27-ФЗ законодателем не вносились, следовательно, принятием новой Инструкции № 211н не могли быть установлены новые основания для привлечения к ответственности.

Следовательно, Управление неправомерно привлекло заинтересованное лицо к ответственности, предусмотренной абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок отчетов по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2020 года.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для применения к ООО НПП «Вторма-Т» финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в связи с чем заявленное требование в части взыскания штрафных санкций в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок отчетов по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2020 года, не подлежит удовлетворению.

При определении размера подлежащего взысканию финансовых санкций   за  апрель 2020 года  за ноябрь 2020 года суд учитывает следующее.

Наличие ограничений, связанных с COVID-19, не освобождало страхователей от обязанности в Пенсионный фонд представления установленной законом отчетности (такие нормативные акты ответчик не указал). Сведений по форме СЗВ-М.  Отчетность подается по электронным каналам связи. Сведений о болезни должностных лиц ООО НПП «Вторма-Т» не представлено. Пропуск срока  представления сведений по форме СЗВ-М за апрель 2020 является значительным.

Вместе с тем суд усматривает основания для снижения финансовой санкции (штрафа) за  нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года (исходная).

При этом суд руководствуется следующим.

Положения Закона № 27-ФЗ не содержат указания на возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, регулируются законодательством Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что процедура привлечения обязанного лица к ответственности за неисполнение (ненадлежащее) исполнение законодательства об индивидуальном персонифицированном учете, как составной части законодательства об обязательном пенсионном страховании, регулируется положениями законодательства о налогах и сборах в части, не урегулированной Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

 В силу подпунктов 1 - 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

2.1) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

3) иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В пункте 4 статьи 112 НК РФ предусмотрено, что обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства, предусмотренного статьей 112 Кодекса, размер взыскиваемого штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Арбитражный суд при определении размера  финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года (исходной) усматривает наличие обстоятельств, смягчающих ответственность ООО НПП «Вторма-Т». 

В качестве таких обстоятельств следует признать следующие обстоятельства: просрочка представления сведений составляет лишь один день, у общества отсутствует задолженность по страховым взносам,  отсутствует причиненный государству и другим лицам ущерба и иных негативных экономических последствий.  Начисленный штраф не соразмерен тяжести совершенного правонарушения.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для снижения штрафа за нарушение  срока представления  сведений  по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь  2020 года - до 1 250 руб.

Таким образом, штраф, подлежащий взысканию с ООО НПП «Вторма-Т» на основании решения от 25.03.2021 №081S19210002881 (отчетный период ноябрь 2020 года (исходная)) подлежит взысканию в размере 1250 руб., а  на основании решения от 06.08.2020 №081S19200006095 (отчетный период апрель 2020 года (исходная)) подлежит взысканию в размере 2000 руб. В удовлетворении остальной части заявленного требования следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО НПП «Вторма-Т» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области  удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Вторма-Т» ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>):

в доход соответствующего бюджета  3 250 руб. штрафа;

в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины. 

В удовлетворении заявленного требования в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение  месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области. 

   Судья                                                                                                 Н.И. Чубарова