АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-12850/2021

Дело № А12-19978/2021

г. Казань

17 марта 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена  10 марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мосунова С.В.,

судей Закировой И.Ш., Кормакова Г.А., 

в отсутствие:

лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу  акционерного общества «Птицефабрика «Волжская»

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2021

по делу № А12-19978/2021

по заявлению акционерного общества «Птицефабрика «Волжская» (ОГРН 

<

***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>) о признании незаконными и отмене постановлений,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Птицефабрика «Волжская» (далее – заявитель, АО «Птицефабрика «Волжская», общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области, в рамках дел № А12-19978/2021 и № А12-19982/2021, с заявлением о признании незаконным и отмене постановлений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской области  (далее – МИФНС России № 4 по Волгоградской области, налоговый орган, административный орган, Инспекция) от 06.07.2021 № 34542114400042800004 и № 3454211440011500004 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

Определением Арбитражного суда Волгоградской области  от 11.08.2021 дела № А12-19978/2021 объединены в одно производство, и делу присвоен общий номер А12-19978/2021. 

Дело № А12-19978/2021 судом первой инстанции рассмотрено по общим правилам искового производства с участием сторон в судебном заседании, что следует из текста решения, протокола судебного заседания.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.09.2021,   в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено по части 1 статьи 272.1 АПК РФ судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам в упрощенном порядке. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2021 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 07.09.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. 

АО «Птицефабрика «Волжская» в кассационной жалобе просит отменить  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2021 и направить дело № А12-19978/2021 на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не представлен.

Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», однако стороны явку своих представителей в суд не обеспечили.

Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие сторон.

Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ, находит основания для его  отмены. 

Как следует из материалов дела, суд апелляционной инстанции  рассмотрел апелляционную жалобу АО «Птицефабрика «Волжская» в порядке упрощенного производства, тогда как Арбитражным судом Волгоградской области данное дело рассмотрено по общим правилам искового производства.

Судом апелляционной инстанции не учтено следующее. 

В соответствии с частью 4.1 статьи 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 настоящего Кодекса, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 227 АПК РФ в  порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела  об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей.

В данном случае 06.07.2021 административным органом вынесено постановление № 34542114400042800004 о привлечении АО «Птицефабрика «Волжская» к административной ответственности по части 1 статьи 15.25  КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 128 301,60руб. и  постановление  от 06.07.2021 № 4542114400115000004 о привлечении АО «Птицефабрика «Волжская» к административной ответственности по части 1 статьи 15.25  КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 127 186,50 руб.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело № А12-19978/2021 в упрощенном порядке, нарушил права лиц, участвующих в деле, предусмотренные  статьей 41 АПК РФ, в том числе,  участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

Постановление  суда апелляционной инстанции не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене на основании части 3 статьи 288 АПК РФ, а дело – направлению на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287,  статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2021 по делу № А12-19978/2021 отменить.

Дело № А12-19978/2021 направить на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председательствующий судья                                                              С.В. Мосунов

 

 

Судьи                                                                                                          И.Ш. Закирова

 

 

                                                                                              Г.А. Кормаков