/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                     Дело № А75-7871/2014

 

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 28 мая 2018 года.

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                     Лаптева Н.В.,

судей                                                    Кадниковой О.В.,

                                                             Лошкомоевой В.А. –

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службыпо Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и конкурсного управляющего Сургутским городским отделением «АфганВест» общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» Воронцова Антона Александровича на постановление от 06.03.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Бодункова С.А., Зорина О.В.,Смольникова М.В.) по делу № А75-7871/2014 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о несостоятельности (банкротстве) Сургутского городского отделения «АфганВест» общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» (ОГРН 1028600003684, ИНН 8602164931), принятое по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югрыо привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Лавренова Владимира Николаевича и возмещении убытков.

В заседании приняли участие представители: Федеральной налоговой службы – Логинов А.В. по доверенности от 30.06.2017, конкурсного управляющего Сургутским городским отделением «АфганВест» общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» Воронцова Антона Александровича – Шаргин А.В. по доверенности от 21.05.2018, Лавренова Владимира Николаевича – Штоляков Д.О. по доверенности от 08.11.2017.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.08.2015 Сургутское городское отделение «АфганВест» общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» (далее – организация «АфганВест», должник) признано несостоятельным (банкротом)по упрощённой процедуре отсутствующего должника, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Воронцов А.А.

Федеральная налоговая службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – ФНС России, уполномоченный орган) 04.08.2017 обратиласьв арбитражный суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя организация «АфганВест» Лавренова Владимира Николаевича по обязательствам должника и взыскании с него 98 285 970,27 руб. в возмещение убытков.

Определением арбитражного суда от 17.11.2017 заявление уполномоченного органа о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя по обязательствам должника удовлетворено – с Лавренова В.Н.в пользу организации «АфганВест» в порядке субсидиарной ответственности взыскано 98 241 927,68 руб.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 определение арбитражного суда от 17.11.2017 отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления уполномоченного органа.

ФНС России и конкурсный управляющий должником Воронцов А.А. обратились с кассационными жалобами, в которых просят постановление апелляционного суда от 06.03.2018 отменить, оставить в силе определение арбитражного суда от 17.11.2017.

Кассационные жалобы мотивированы тем, что апелляционный суд ошибочно исчислил годичный срок, в течение которого уполномоченный орган имел возможность обратиться в суд с заявлением о привлечениик субсидиарной ответственности бывшего руководителя Лавренова В.Н.по обязательствам должника на основании решения выездной налоговой проверки от 07.08.2012 № 078/12 в соответствии с абзацем четвёртым пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в редакции Федерального закона от 28.06.2013 № 134-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» (далее – Закон № 134-ФЗ) с даты признания организации «АфганВест» банкротом – 06.08.2015 по 07.08.2016.

Ссылаясь на то, что заявленное основание для привлечения бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности было введено Федеральным законом от 23.06.2016 № 222-ФЗ «О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.09.2016, кассаторы полагают, что срок исковой давности подлежит исчислению именно с указанной даты.

Податели жалоб считают, что поскольку уполномоченный орган обратился в суд с заявлением 04.08.2017, то срок исковой давностине пропущен.

В отзыве на кассационную жалобу Лавренов В.Н. возражает против доводов ФНС России и конкурного управляющего Воронцова А.А., соглашается с выводами апелляционного суда о пропуске уполномоченным органом срока исковой давности для обращения с данным заявлением, просит оставить без изменения постановление апелляционного суда от 06.03.2018,как законное и обоснованное.

В судебном заседании представители ФНС России, конкурсного управляющего должником и Лавренова В.Н. поддержали свои доводыи возражения.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд округа находит кассационные жалобы подлежащими удовлетворению.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Лавренов В.Н. осуществлял функции единоличного исполнительного органа организации «АфганВест» в период с 01.03.2001 по 23.01.2014.

ФНС России 17.04.2012 провела налоговую проверку организации «АфганВест» по исчислению и уплате налогов, соблюдения налогового законодательства в период времени с 01.01.2009 по 31.12.2010.

Решением ФНС России по результатам проведения выездной налоговой проверки от 07.08.2012 № 078/12 организации «АфганВест» за нарушения налогового законодательства привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной статьёй 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 30.07.2014 по заявлению ФНС России возбуждено дело о банкротстве организации «АфганВест».

Определением арбитражного суда от 06.08.2015 требования уполномоченного органа в размере 98 241 927,68 руб., из которых: 67 904 581,49 руб. недоимки по налогам, 25 154 569,40 руб. пени,5 005 613,40 руб. штрафов, - признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника в состав третьей очереди. 

Определением арбитражного суда от 25.11.2015 требования ФНС Россиив размере 177 163,39 руб., из которых: 128 933,79 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 48 229,60 руб. пенипо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, - признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди.

Уполномоченный орган является единственным кредитором должника.

Задолженность в размере 98 241 927,68 руб. образовалась в результате привлечения должника к ответственности за совершение налогового правонарушения (решение от 07.08.2012 № 078/12).

Ссылаясь на основание, предусмотренное абзацем четвёртым пункта 5 статьи 10 Закона о банкротстве (в редакции Закона № 134-ФЗ), для привлечения бывшего руководителя Лавренова В.Н. к субсидиарной ответственностипо неисполненным обязательствам организации «АфганВест», ФНС России обратилась в арбитражный суд с указанным заявлением.

В суде первой инстанции Лавренов В.Н. заявил о пропуске конкурсным управляющим должником срока исковой давности для обращения с заявлениемо привлечении к субсидиарной ответственности.

Удовлетворяя заявление конкурсного управляющего, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 61.10, подпункта третьего пункта 2 статьи 61.11, статьи 61.12, пункта 5 статьи 61.14 Закона о банкротстве и исходил из обращения ФНС России с данным заявлением в суд в течение трёхлетнего срока, который исчисляется с момента признания должника банкротом – 06.08.2015 и истекает 06.08.2018; нарушения налогового законодательства, предусмотренного нормами пункта 1 статьи 3 Налогового Кодекса Российской Федерации, выразившегося в уклонении от уплаты законно установленных налогов и сборов в период с 01.01.2009 по 31.12.2010; противоправного бездействия руководителя Лавренова В.Н.

Отменяя определение арбитражного суда, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями абзаца четвёртого пункта 5 статьи 10Закона о банкротстве в редакции Закона № 134-ФЗ, пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации с учётом разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанныхс применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», и исходил из того, что годичный срок исковой давности исчисляется с момента признания должника банкротом – 06.08.2015 и истекает 07.08.2016.

Апелляционный суд сделал вывод о пропуске уполномоченным органом годичного срока для обращения с заявлением о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4 статьи 10 Закона о банкротстве.

Между тем, апелляционный суд не учёл следующее.

В соответствии с абзацами пятым, седьмым и десятым пункта 4 статьи 10 Закона о банкротстве если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Пока не доказано иное, предполагается, что должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц при наличии одного из следующих обстоятельств: требования кредиторов третьей очереди по основной сумме задолженности, возникшие вследствие правонарушения, за совершение которого вступило в силу решение о привлечении должника или его должностных лиц, являющихся либо являвшихся его единоличными исполнительными органами, к уголовной, административной ответственности или ответственности за налоговые правонарушения, в том числе требованияоб уплате задолженности, выявленной в результате производства по деламо таких правонарушениях, превышают на дату закрытия реестра требований кредиторов пятьдесят процентов общего размера требований кредиторов третьей очереди по основной сумме задолженности, включённых в реестр требований кредиторов.

Положения абзаца пятого настоящего пункта применяются в отношении лица, являвшегося единоличным исполнительным органом должника в период совершения должником или его единоличным исполнительным органом соответствующего правонарушения.

При этом согласно пункту 9 статьи 13 Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 222-ФЗ) положения пункта 4статьи 10 Закона о банкротстве подлежат применению к поданнымпосле 01.09.2016 заявлениям о привлечении контролирующих должника лицк субсидиарной ответственности или заявлениям о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности в виде возмещения убытков.

Согласно абзацу четвёртому пункта 5 статьи 10 Закона о банкротстве(в редакции Закона № 134-ФЗ) заявление о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, может быть поданов течение одного года со дня, когда подавшее это заявление лицо узналоили должно было узнать о наличии соответствующих основанийдля привлечения к субсидиарной ответственности, но не позднее трёх летсо дня признания должника банкротом. В случае пропуска этого срокапо уважительной причине он может быть восстановлен судом.

Следовательно, уполномоченный орган мог узнать о наличии соответствующих оснований для привлечения к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника с момента введения соответствующего основания Законом № 222-ФЗ – 23.06.2016 и обратиться с данным заявлением после 01.09.2016.

Учитывая, что ФНС России 04.08.2017 обратилась в арбитражный судс указанным заявлением, срок исковой давности, предусмотренныйабзацем четвёртым пункта 5 статьи 10 Закона о банкротстве, не истёк.

Допущенные апелляционным судом существенные нарушения норм материального повлекли принятие неправильного судебного акта.

На основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалованное постановление апелляционного суда подлежит отмене.

Поскольку определение суда первой инстанции отменено в связис ошибочным применением срока исковой давности, при этом иные доводы апелляционной жалобы не были рассмотрены по существу, обособленный спор подлежит направлению на рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении суду также необходимо учесть следующее.

По смыслу правовой позиции, изложенной в абзацах восьмом и девятом пункта 26 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), субъективная добросовестность руководителя должника по вопросу наличия долга либо признаков неплатёжеспособности, в частности, неочевидность для добросовестногои разумного директора кризисной ситуации ведения бизнеса, освобождает последнего от привлечения к субсидиарной ответственности.

Приведённая правовая позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2017 № 305-ЭС17-13426по делу № А41-27743/2015.

Поэтому суду следует оценить действия (бездействия) бывшего руководителя организации «АфганВест» Лавренова В.Н. на предмет добросовестности с учётом факта оспаривания решения ФНС Россииот 07.08.2012 № 078/12 в судебном порядке.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288,статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018по делу № А75-7871/2014 Арбитражного суда Омской области отменить. 

Обособленный спор направить на новое рассмотрение в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцевсо дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                    Н.В. Лаптев

 

Судьи                                                                                 О.В. Кадникова

 

                                                                                           В.А. Лошкомоева