883/2019-26949(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 мая 2019 года Дело № А56-4342/2018 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Пастуховой М.В., судей Судас Н.Е., Щуриновой С.Ю.,  

при участии от общества с ограниченной ответственностью  «Жилкомсервис № 2 Центрального района» Соколовой Г.В. (доверенность  от 25.12.2018 № 28/19),  

рассмотрев 28.05.2019 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2  Центрального района» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга  и Ленинградской области от 20.08.2018 (судья Томпакова Г.Н.) и постановление  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2018  (судьи Савина Е.В., Несмиян С.И., Слобожанина В.Б.) по делу № А56-4342/2018,  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2  Центрального района», место нахождения: 191002, Санкт-Петербург,  улица Достоевского, дом 5, ОГРН 1089847181148, ИНН 7840389346  (далее – Жилкомсервис, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ), к Администрации Центрального района Санкт- Петербурга, место нахождения: 191167, Санкт-Петербург, Невский проспект,  дом 176, литера А, ОГРН 1037843045701, ИНН 7825660628  (далее – Администрация, ответчик), о взыскании 9 417 686 руб. 96 коп.  задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.01.2015  по 31.12.2015.  

Определением суда первой инстанции от 25.06.2018 к участию в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское  государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Центрального  района», место нахождения: 193167, Санкт-Петербург, Невский проспект,  дом 176, ОГРН 1027809248378, ИНН 7825680085 (далее – Учреждение).  

Решением суда первой инстанции от 20.08.2018 (с учетом определения от  19.11.2018 об исправлении опечатки), оставленным без изменения  постановлением суда апелляционной инстанции от 12.12.2018, в  удовлетворении исковых требований отказано.  

В кассационной жалобе Жилкомсервис, ссылаясь на неправильное  применение судами норм материального и нарушение ими норм  процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим  

обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые решение и постановление,  направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Как указывает  податель жалобы, выводы судов об отсутствии взыскиваемой суммы  задолженности в связи с ее погашением ответчиком не соответствуют  представленным в материалы дела доказательствам.  

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.  

В судебном заседании представитель Жилкомсервиса поддержал доводы  кассационной жалобы.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о  времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако представителей в  судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284  АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела, Общество избрано в качестве  управляющей организации ряда многоквартирных домов (далее – МКД),  расположенных в Центральном районе Санкт-Петербурга.  

Общество обеспечивает управление, оказывает услуги и выполняет  работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, в том числе  находящихся в них нежилых помещениях, на основании заключенных  контрактов на управление МКД.  

Спорные нежилые помещения находятся в собственности Санкт- Петербурга.  

Согласно уточненному исковому заявлению задолженность за жилищно- коммунальные услуги за 2015 год по спорным нежилым помещениям составляет  9 417 686 руб. 96 коп., исходя из их площади 23 437,90 кв.м.  

Указанная задолженность явилась основанием для предъявления  настоящего иска.  

Суды установили отсутствие взыскиваемой суммы задолженности в связи  с ее погашением Администрацией и отказали в иске.  

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы,  проверив правильность применения судами норм материального и  процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.  

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской  Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему  имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Администрация представляет интересы Санкт-Петербурга как  собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, и  является распорядителем бюджетных средств, в связи с чем обязана нести  бремя содержания спорного имущества, в том числе в виде оплаты  коммунальных услуг.  

В пункте 3.4.34 действовавшего в спорный период Положения об  администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением  правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 (далее - Положение №  1078), закреплено, что администрация района уполномочена в установленном  порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений  в многоквартирном доме.  

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской  Федерации установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к  Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному  образованию в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской  Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель  

средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации,  бюджета муниципального образования соответственно.  

Положением № 1078 полномочия главного распорядителя средств  бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации (пункт  3.2.7). К компетенции администрации района в силу пункта 2.4.1 названного  Положения отнесена и организация содержания, обеспечение  функционирования и обслуживания государственного жилищного и нежилого  фонда Санкт-Петербурга.  

В силу пунктов 2.1, 2.3, 2.3.16, 2.3.27 типовой формы раздела устава  Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных  агентств «Цели и виды деятельности учреждения», утвержденной  распоряжением Комитета по управлению городским имуществом правительства  Санкт-Петербурга от 01.06.2011 № 74-р, учреждение создано собственником  для достижения следующих целей: материально-техническое обеспечение  деятельности администрации района Санкт-Петербурга; осуществление от  имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений  государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга. Для достижения целей,  указанных в пункте 2.1 устава, учреждение осуществляет следующие виды  деятельности: обеспечение ведения учета свободных и освободившихся жилых  помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, жилых  помещений, переходящих в собственность Санкт-Петербурга в порядке  наследования по закону и завещанию, обеспечение в случаях, установленных  действующим законодательством, сохранности таких жилых помещений;  участие в обеспечении контроля за содержанием, эксплуатацией, текущим и  капитальным ремонтом инженерных систем и коммуникаций, находящихся в  государственной собственности Санкт-Петербурга и расположенных на  территории района; организация мероприятий, направленных на обеспечение  содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в  собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений  в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу,  ликвидации аварий и проведение ремонтно-восстановительных работ в  указанных объектах.  

Жилищные агентства районов Санкт-Петербурга представляющие  интересы Санкт-Петербурга - собственника помещений в многоквартирных  домах, находящихся в управлении управляющих организаций или жилищных  кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и товариществ  собственников жилья, заключают договоры с указанными организациями в  соответствии с примерными договорами, утвержденными Жилищным комитетом  Санкт-Петербурга, и несут за счет средств бюджета Санкт-Петербурга  соответствующие расходы на содержание и ремонт общего имущества в  многоквартирных домах в отношении находящихся в собственности Санкт- Петербурга помещений за исключением жилых помещений, предоставленных  нанимателям.  

В соответствии с пунктом 3.1 постановления правительства Санкт- Петербурга от 16.02.2011 № 196 «Об изменении целей и определении  предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений -  районных жилищных агентств» координацию деятельности учреждений  осуществляет администрация соответствующего района Санкт-Петербурга.  

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что  Учреждение и Общество подписали адресный перечень свободной нежилой  площади, находящейся в собственности Санкт-Петербурга и в управлении  Общества в 2015 году, согласно которому общая площадь нежилых помещений  

составляет 16 948, 60 кв.м. (том дела 1, листы 206-208).  

В январе 2017 года между Учреждением и Обществом проведена сверка  взаимных расчетов и составлен акт сверки, согласно которому за 2015 год  имеется задолженность по содержание пустующих нежилых помещений общей  площадью 16 948,60 кв. м. на сумму 2 879 906 руб. 25 коп. Указанный акт  подписан уполномоченными представителями и заверен печатями организаций.  (том дела 1, лист 192).  

Учреждение и Общество 31.01.2017 подписали акт № 138055 выполнения  услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах,  являющихся собственностью Санкт-Петербурга, за период с 01.01.2015  по 31.12.2015 на сумму 2 879 906 руб. 25 коп. (том дела 1, лист 202).  

Выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств от 30.03.2017 

 № 0670185 и платежное поручение от 30.03.2017 № 0747216 подтверждают  погашение 2 879 906 руб. 25 коп. задолженности за содержание и ремонт  пустующих нежилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга  (том дела 1, листы 198-199).  

Кроме того, Учреждение и Общество подписали расчет выплат за  отопление, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в  отношении пустующих нежилых помещений за период с 01.01.2015 по  31.12.2015 (площадь 16 948,60 кв.м) согласно адресному перечню за 2015 год.  Как следует из расчета, размер задолженности составил 5 081 359 руб. 74 коп.  (том дела 1, лист 211).  

Указанная сумма задолженности подтверждена также подписанным  представителями Учреждения и Общества актом сверки от 31.01.2018 (том  дела, лист 191).  

Платежным поручением от 20.02.2018 № 0419035 Обществу перечислено  5 081 359 руб. 74 коп. задолженности за отопление пустующих нежилых  помещений имущества казны Санкт-Петербурга за январь-декабрь 2015 года по  акту сверки от 31.01.2018.  

Таким образом, совокупность представленных в материалы дела  доказательств подтверждает как размер задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг в отношении спорных нежилых помещений за 2015 год, так  и ее погашение за счет казны Санкт-Петербурга.  

В силу частей 1 и 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание  своих требований и возражений, и раскрыть эти доказательства перед другими  лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.  

В материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства,  подтверждающие наличие у Администрации 9 417 686 руб. 96 коп.  задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг нежилых помещений  общей площадью 23 437,90 кв.м.  

Неисполнение Обществом процессуальной обязанности по  представлению доказательств, обосновывающих исковые требования, не может  являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов с направлением  дела на новое рассмотрение, о чем фактически просит податель жалобы.  

С учетом установленных обстоятельств дела суды правомерно отказали в  иске.  

Выводы судов соответствуют представленным в материалы дела  доказательствам, сделаны при правильном применении норм материального и  процессуального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены  обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289  

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 20.08.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 12.12.2018 по делу № А56-4342/2018 оставить  без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной  ответственностью «Жилкомсервис № 2 Центрального района» -  без удовлетворения.  

Председательствующий М.В. Пастухова  Судьи Н.Е. Судас  

С.Ю. Щуринова