Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А69-2248/22

г. Кызыл

14 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 14 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи  Хертек А.В., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  акционерного общества «Тываэнергосбыт» (дата присвоения ОГРН: 25.10.2006,  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667000, ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва 

к муниципальному автономному учреждению «Рубин» городского поселения город Шагонар (дата присвоения ОГРН: 25.09.2017, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 668210, ул.  Рабочая, д. 43, г. Шагонар, Улуг-Хемский, Республика Тыва) 

о взыскании неосновательного обогащения в размере 447 811,20 руб., неустойки, насчитанной за период с 19.01.2022 по 18.04.2022 в размере 62 004,63 руб., неустойки, в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 447 811,20 руб., за каждый день просрочки, начиная с 19.04.2022 по день фактической оплаты,

при участии:

от истца: ФИО2 представителя по доверенности от 25.10.2022г. №9,

установил:

акционерное общество «Тываэнергосбыт» (далее – истец, АО «Тываэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к муниципальному автономному учреждению «Рубин» городского поселения город Шагонар (далее – ответчик, МАУ «Рубин») о взыскании неосновательного обогащения в размере 447 811,20 руб., неустойки, насчитанной за период с 19.01.2022 по 18.04.2022 в размере 62 004,63 руб., неустойки, в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 447 811,20 руб., за каждый день просрочки, начиная с 19.04.2022 по день фактической оплаты.

Определением суда от 19 июля 2022 года в соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество «Тываэнерго».

В судебное заседание ответчик и третье лицо не явились и не направили своих представителей. Заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие от ответчика и третьего лица не поступало. Доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.  

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просит суд удовлетворить исковые требования. 

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке главы 19 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

АО "Тываэнергосбыт", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Постановление N 442), справкой от 28.02.2007 N 45 и постановлением от 11.04.2007 N 59 Службы по тарифам Республики Тыва с 01.04.2007 на территории Республики Тыва, выполняло функции гарантирующего поставщика.

Как следует из материалов дела, 21 марта 2019 года между АО "Тываэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и  МАУ «Благоустройство» городского поселения город Шагонар заключен договор энергоснабжения №5798, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 2.1. договора).

Согласно приложению N 2 к контракту от 11.01.2021 N 6178 точками поставки электроэнергии ответчика являются:

- МКЖД по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, прибор учета  №011880125193139;

-  МКЖД по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, прибор учета  №011880125405937, №011880125193215;

- МКЖД по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, прибор учета  №011880125405941;

- МКЖД по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, прибор учета  №011880122456322;

- МКЖД по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, прибор учета  №011880125193323, №011880125193288, №011880129129698, №011880125193193;

- МКЖД по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, прибор учета  №011880125405942;

- МКЖД по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, прибор учета  №011880125193144;

- МКЖД по адресу: Республика Тыва, 

<

...>, прибор учета  №011880125184530, №011880124551490.

Дополнительным соглашением от 22 марта 2019г. изменено наименование потребителя на МАУ «Рубин» городского  поселения город Шагонар.

В  ходе проведенной 17.01.2019г. сетевой организацией АО "Тываэнерго" проверки на объекте «банно-прачечный комбинат» по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, ул. Рабочая, д.43 в присутствии директора ФИО3   выявлено нарушение – подключение к сетям АО «Тываэнерго» в отсутствие договора на электроснабжение с энергосбытовой компанией.

По данному факту составлен акт от 17.01.2019 №631 о неучтенном потреблении электрической энергии. Сетевой организацией АО "Тываэнерго" произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, в количестве 76839 квт.ч. Акт безучетного потребления электроэнергии подписан потребителем.

30.11.2020 истец выставил счет-фактуру № 47017 на сумму  447 811,20 руб. 

В соответствии с пунктом 6.3. контракта, расчетным периодом считается календарный месяц. Окончательный расчет производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п. 7.2 контракта, при несвоевременном зачислении платежей на счет гарантирующего поставщика, потребитель несет ответственность в виде неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, за каждый день просрочки.

На основании п. 7.2 контракта ответчику начислена неустойка, в размере 62004, 63   руб.

Претензией от 09.03.2022г. №1177/09 оставленной без ответа, истец предложил ответчику погасить задолженность в течение 10 дней со дня получения претензии.

Посчитав что, свои обязательства по оплате, потребленной электрической энергии ответчик не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив доводы истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что сумма исковых требований в размере 447 811, 20 рублей представляет собой стоимость объема безучетного потребления электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 17.01.2019 №631, рассчитанную истцом с учетом Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

По смыслу приведенной нормы, бездоговорным потреблением является потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, которое может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение (при отсутствии заключенного договора на покупку электрической энергии).

По факту безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 192 Основных положений).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктами 194, 195 Правил N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно пункту 194 указанного документа расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений.

В рассматриваемом деле основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967, в отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Аналогичные разъяснения приведены в пункте 8 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность в порядке статей 65, 66 АПК РФ представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений.

Законодатель отдает безусловный приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833).

Как следует из материалов дела, в  ходе проведенной 17.01.2019г. сетевой организацией АО "Тываэнерго" проверки на объекте «банно-прачечный комбинат» по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, ул. Рабочая, д.43 в присутствии директора ФИО3 МАУ «Рубин»  выявлено нарушение – подключение к сетям АО «Тываэнерго» в отсутствие договора на электроснабжение с энергосбытовой компанией.

По данному факту составлен акт от 17.01.2019 №631 о неучтенном потреблении электрической энергии. Сетевой организацией АО "Тываэнерго" произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, в количестве 76839 квт.ч. Акт безучетного потребления электроэнергии подписан потребителем.

Как следует из фотографии прибора учета, на момент проведения проверки в спорном помещении находился исправный и опломбированный пломбой АО «Тываэнерго» прибор учета ФИО4 303N521 746 38926501.

Наличие в спорном помещении введенного в установленном порядке и опломбированного прибора учета гарантирующего поставщика свидетельствует о надлежащем технологическом присоединении объекта к электрическим сетям.

Принимая во внимание принцип однократности технологического присоединения (пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"), следует признать, что спорное помещение надлежащим образом технологически присоединено к электрическим сетям АО «Тываэнерго».

Кроме того, в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В абзаце 3 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем имущества.

Частью 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) потребители электроэнергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Факт отсутствия права собственности или иного вещного права в отношении объекта недвижимого имущества, в отношении которого осуществлялось бездоговорное потребление, свидетельствует об отсутствии бездоговорного потребления у такого лица и невозможности взыскания с него стоимости объема бездоговорного потребления сетевой организацией.

Определениями суда от 22.11.2022г., 21.12.2022г., 31.01.2022г. суд предложил истцу представить доказательства принадлежности Банно-прачечного комбината ответчику на каком – либо праве. Доказательств нахождения объекта по адресу: Республика Тыва, 

<

...> собственности ответчика, в материалы дела не представлено. Как пояснил представитель истца в судебном заседании, в нежилом помещении находятся несколько юридических лиц, сведениями о том, в чьей собственности находится помещение, истец не располагает.

Как следует из пунктов 84, 192, 194 Правил N 442, факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Правил N 442 обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве бездоговорного (безучетного). Предъявляя к оплате объем услуг, рассчитанный на основании актов о бездоговорном (безучетном) потреблении электроэнергии, именно истец обязан доказать обоснованность объема электрической энергии по каждому акту, а также подтвердить правильность определения периода бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии.

Следовательно, ответчик правомерно не принял к оплате акт о бездоговорном  потреблении электроэнергии, который был составлен с нарушением требований законодательства, поскольку такой акт не может подтверждать обоснованность расчета объема услуг.

Поскольку спорный акт составлен в нарушение вышеуказанных требований законодательства, он не может быть признан допустимым и достоверным доказательствами для определения объема и стоимости электрической энергии при безучетном потреблении (аналогичная позиция изложена в Определении Верховного суда от 20.02.2015 N 304-КГ15-742).

Следовательно, в удовлетворении иска АО «Тываэнергосбыт» к МАУ «Рубин» о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии следует отказать в полном объеме.  

Определением суда от 19.07.2022 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 13 196 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления акционерного общества «Тываэнергосбыт» к к муниципальному автономному учреждению «Рубин» городского поселения город Шагонар о взыскании неосновательного обогащения в размере 447 811,20 руб., неустойки, насчитанной за период с 19.01.2022 по 18.04.2022 в размере 62 004,63 руб., неустойки, в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 447 811,20 руб., за каждый день просрочки, начиная с 19.04.2022 по день фактической оплаты, отказать.

Взыскать с акционерного общества «Тываэнергосбыт» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 13196 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции  в месячный срок со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.  

 

Судья                                                                                    Хертек А. В.