АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068  Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 г. Ульяновск Дело № А72-425/2024   02.05.2024  

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Овсяниковой Ю.А., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой  Н.С., рассмотрев объединенное дело по заявлениям  

Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Сенгилеевский», область Ульяновская, г. Сенгилей  

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), область Ульяновская, р.п. Тереньга  

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ  

(протокол об административном правонарушении АП-73 № 14 от 30.12.2023),  

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ  

(протокол об административном правонарушении АП-73 № 14 от 30.12.2023),  

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП  

РФ (протокол об административном правонарушении АП-73 № 14),  

 при участии: 

 лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не  обеспечили, извещены.   

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Сенгилеевский обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к  административной ответственности по ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ (протокол об  административном правонарушении АП-73 № 14 от 30.12.2023).  

Определением от 22.01.2024 указанное заявление оставлено судом без движения.  

Определением от 16.02.2024 указанное заявление принято судом к производству.  Делу присвоен № А72-425/2024.  

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Сенгилеевский» обратился в Арбитражный суд Ульяновской области к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1 с заявлением о  привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ  (протокол об административном правонарушении АП-73 № 14).  

Определением от 24.01.2024 указанное заявление оставлено без движения.  Определением от 16.02.2024 указанное заявление принято судом к производству.  

Определением от 16.02.2024 суд объединил дела А72-425/2024 и № А72-426/2024  в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу  номера № А72-425/2024.  

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации  «Сенгилеевский обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к  административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ (протокол об  

административном правонарушении АП-73 № 14 от 30.12.2023). Делу присвоен № А72447/2024.  

Определением от 24.01.2024 указанное заявление оставлено без движения. 

Определением от 16.02.2024 заявление Межмуниципального отдела Министерства  внутренних дел Российской Федерации «Сенгилеевский» принято к производству. Суд  объединил дела А72-447/2024 и № А72-425/2024 в одно производство для совместного  рассмотрения с присвоением объединенному делу номера № А72-425/2024.  

Лица, участвующие в деле явку представителей в судебное заседание не  обеспечили, извещены. Судебное заседание в порядке ст. 156 АПК РФ проводится в их  отсутствие.  

Из материалов дела следует, что 05.10.2023 на основании поступившего  сообщения в ДЧ МО МВД сотрудниками Межмуниципального отдела Министерства  внутренних дел Российской Федерации «Сенгилеевский» была проведена проверка  торговой точки ИП ФИО1, расположенной по адресу: 

<

...> в ходе которой установлено,  что в указанном помещении ИП хранила и реализовывала алкогольную продукцию в  нарушение запрета п.1 ст.11 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995, без  соответствующих сопроводительных и товарно-транспортных накладных и без  лицензии на оборот алкогольной спиртосодержащей продукции в нарушение ст. 10.2,  18, 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995.  

При проверке составлены протоколы осмотра места происшествия от 05.10.2023. 

Спиртосодержащая жидкость, изъятая протоколами от 05.10.2023, направлена на  исследование в ЭКЦ УМВД по Ульяновской области.  

Согласно представленной в материалы дела Справке об исследовании № И2/1524 от  10.10.2023 жидкость в 1 бутылке с этикеткой «FINSKAYA SILVER ФИНСКАЯ  СЕРЕБРО», представленная на исследование является спиртосодержащей, с объемной  долей этилового спирта 34,0%. Решение вопроса «Если да, то соответствует ли она  требования ГОСТа» не представляется возможным по причине того, что данный вопрос  поставлен некорректно, так как на этикетке отсутствует информация о наименовании  жидкости и нормативном документе, в соответствии с которым изготовлена  содержащаяся в бутылке жидкость. Жидкость в 1 бутылке, представленная на  исследование, содержит в своем составе микропримеси: этилацетат, в концентрации 3,2  мг/дм3 и метанол, в концентрации 0,001% об. Концентрации даны в пересчете на  безводный спирт.  

По факту выявленных нарушений 30.12.2023 должностным лицом МО МВД  России «Сенгилеевский» в отношении ИП ФИО1 в присутствии  Индивидуального предпринимателя были составлены административные протоколы  АП-73 (учетные номера № 14) по части 2 статьи 14.17.1, ч. 2 ст.14.16, ч.3 ст. 14.17 КоАП  РФ.  

МО МВД России «Сенгилеевский» обратилось в суд с заявлениями о привлечении  ИП ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1, ч.  2 ст.14.16, ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ.  

Ответчик отзыв в материалы дела не представила, в объяснении от 12.10.2023  представитель ответчика по доверенности ФИО2, факт реализации  алкогольной продукции в торговой точке не оспаривала, вину признала, указала, что  ранее у ИП имелась лицензия на реализацию алкогольной продукции, которая на момент  продажи (05.10.2023) просрочена.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает  

требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса  

Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной  

ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли  событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в  отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,  имелись ли основания для составления протокола об административном  правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол,  предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного  правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной  ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет  меры административной ответственности.  

 В соответствии с частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная  продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом,  осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического  лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным  товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским  (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным  законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за  исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,  осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи  произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина  (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет  наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с  конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

 В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением  розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и  оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с  конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на  юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

 Согласно части 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии,  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот  тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет, с  конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств  или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.  

 Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171- ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)  алкогольной продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ).  

Пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной  продукции (за исключением некоторых ее видов) без соответствующих лицензий и  запрет на оборот такой продукции без сопроводительных документов, подтверждающих  легальность ее производства и оборота.  

На основании пункта 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ такой вид деятельности, как  хранение и розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ  оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных  напитков, сидра, пуаре, медовухи), в том числе розничную продажу такой продукции,  вправе осуществлять только организации.  

То есть выдача индивидуальным предпринимателям лицензий на осуществление  хранения и розничной торговли алкогольной продукцией действующим  законодательством не предусмотрена.  

В пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 11.07.2014 N 47 "О некоторых вопросах практики применения  арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" разъяснено, что в  силу положений Закона, в том числе пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1  статьи 16, индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную  продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей  непищевой продукции.  

Однако данное обстоятельство вовсе не означает, что за незаконное (без лицензии)  осуществление индивидуальными предпринимателями деятельности по розничной  продаже алкогольной продукции они не могут быть привлечены к административной  ответственности.  

Как указано в пункте 2 Обзора судебной практики "О некоторых вопросах,  возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных  правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях", утвержденного Президиумом Верховного Суда  Российской Федерации 6 декабря 2017 года, то обстоятельство, что для  индивидуального предпринимателя установлен запрет на осуществляемую им  деятельность, не может служить основанием для освобождения его от ответственности  за ее ведение с нарушением установленных Законом N 171-ФЗ требований и правил.  

Статья 14.17.1 КоАП РФ введена в действие с 30.07.2017 Федеральным законом от  29.07.2017 N265-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об  административных правонарушениях в части усиления ответственности за незаконную  продажу алкогольной продукции" и содержит специальные нормы, устанавливающие  ответственность физических лиц и индивидуальных предпринимателей за незаконную  предпринимательскую деятельность в области оборота (розничной продажи)  алкогольной продукции.  

В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006  N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в тех случаях,  когда административная ответственность за осуществление предпринимательской  деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением  предусмотренных в нем условий помимо общих норм, содержащихся в частях 2 и 3  статьи 14.1 КоАП РФ, установлена другими статьями КоАП РФ, действия лица  подлежат квалификации по специальной норме, предусмотренной КоАП РФ.  

Исходя из статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом этилового спирта, алкогольной  и спиртосодержащей продукции понимается их закупка (в том числе импорт), поставка  (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа; алкогольной  продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или  без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или)  спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5  процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в  соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.  

Согласно п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление  закупки, хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также  розничной продажи алкогольной продукции.  

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона N 171-ФЗ лицензия на розничную продажу  алкогольной продукции предусматривает право организации на осуществление закупки  (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, а также  

хранение закупленной алкогольной продукции и ее реализацию по договору розничной  купли-продажи.  

Подпунктом 12 пункта 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на  розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без  сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего  Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего  Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со  статьей 12 настоящего Федерального закона.  

Пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются  розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов,  предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с  фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и  (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.  

В силу п. 1 ст. 10.2 Закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных  документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не  установлено настоящей статьей.  

При этом в соответствии со ст.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции включает в себя также и ее розничную  продажу, что подтверждено Постановлением Пленума ВАС РФ № 47 от 11.07.2014,  Определением Верховного суда РФ от 14.11.2016 № 303-АД16-14952.  

Предпринимателю вменяется незаконный оборот- хранение и реализация  алкогольной продукции без лицензии и необходимых сопроводительных документов,  что подтверждается материалами дела, а именно: протоколами об административном  правонарушении АП-73 № 14 от 30.12.2023, рапортом должностного лица, протоколами  изъятия вещей и документов и ответчиком по существу не оспаривается.  

Материалами дела подтверждается, что в помещении торговой точки по адресу:  

<

...> в  котором осуществляет торговую деятельность Предприниматель, находилась  алкогольная продукция на реализации.  

Предприниматель, принимая на хранение алкогольную продукцию в месте  осуществления своей предпринимательской деятельности, в силу публичной  известности не только должен был знать о существовании обязанностей в области  государственного регулирования оборота алкогольной продукции, но и обеспечить их  выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события  противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая  требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.  

В силу указанных норм суд считает верной квалификацию административным  органом совершенных правонарушений по ч.2 ст.14.16, ч.2 ст. 14.17.1, ч.3 ст. 14.17  КоАП РФ.  

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об  административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании  которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело,  устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,  виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные  обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.  

На основании имеющихся в материалах дела документов, суд приходит к выводу о  доказанности МО МВД России «Сенгилеевский» события административного  правонарушения, выразившегося в хранении и осуществлении ИП розничной продажи  алкогольной продукции в нарушение установленного запрета, без лицензии и без  товаро-сопроводительных документов.  

При этом доказательств, что ИП предпринял все необходимые меры для  соблюдения требований законодательства и наличия объективных к этому препятствий,  суду не представлено.  

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной  в постановлении от 13 июля 2015 года N 304-АД15-7137, юридические лица и  индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить должный контроль как за  выполнением требований законодательства в сфере розничной продажи алкогольной  продукции, так и за выполнением таких требований своими работниками.  

Процессуальные нарушения, которые, в силу статьи 24.5 Кодекса об  административных правонарушениях Российской Федерации, могли быть основанием  для прекращения производства по делу, судом не установлены.  

Сроки привлечения к административной ответственности (1 год в соответствии со  ст.4.5 КоАП РФ) не истекли.  

С учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной  опасности, суд не усмотрел оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.  

При назначении административного наказания суд учитывает следующее. 

Возможность назначения одного наказания в пределах более строгой санкции при  совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы  административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя  и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых  подведомственно одному и тому же судье, предусмотрена частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ.  

Санкции ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ предусматривают  назначение ИП штрафов значительного размера (по более строгой санкции ч.3 ст.14.17  КоАП РФ – от пятисот тысяч рублей).  

Статья 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях предусматривает возможность назначения административного  наказания в пределах минимального и максимального размеров санкций с учетом  характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, а также  обстоятельств, смягчающих административную ответственность.  

Эффективность правоприменительной системы в правовом государстве  основывается не на тяжести наказания, а на его неотвратимости.  

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное  административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления  государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если  назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено  соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта  Российской Федерации об административных правонарушениях, административное  наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при  наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за  исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.  

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые  совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или  возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного  и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам  истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии  имущественного ущерба.  

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения  не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона  субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на  предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч.3 ст.3.4 КоАП  РФ).  

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего  предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007   № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской  Федерации», ИП ФИО1 относится к субъектам малого предпринимательства  (микропредприятие).  

Доказательств того, что совершенное ответчиком правонарушение причинило  кому-либо вред или создало угрозу причинения вреда, в материалах дела не имеется;  изъятая алкогольная продукция по содержанию вредных примесей соответствует  утвержденным нормам согласно представленному исследованию; статьи 14.16, 14.17,  14.17.1 КоАП РФ к исключениям, указанным ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, не относятся.  

 Доказательств привлечения предпринимателя ранее к административной  ответственности за незаконный оборот алкогольной продукции материалы дела не  содержат.  

Каких-либо ограничений для назначения в рассматриваемом случае  административного наказания в виде предупреждения административным органом не  представлено и судом не выявлено.  

На основании изложенного, учитывая обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения впервые и отсутствие отягчающих вину  обстоятельств и последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, суд считает  возможным в рассматриваемом случае применить положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП  РФ и назначить наказание, исходя из принципов соразмерности, справедливости  административного наказания, индивидуализации ответственности за совершенное  правонарушение, в виде предупреждения.  

Санкции ч. 2 ст. 14.16 , ч.3 ст. 14.17, ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривают  дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

05.10.2023 сотрудниками МО МВД России «Сенгилеевский» в помещении,  принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1,  расположенного по адресу: Ульяновская область, Тереньгульский район, с. Ясашная  Ташла, произведено изъятие товара: водка «FINSKAYA SILVER», крепостью 40%, в  стеклянной таре, объемом 0,5 литра, в количестве 30 бутылок, который помещен на  хранение до вынесения решения суда в здании МО МВД России «Сенгилеевский».  

Согласно части 3 статьи 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного  наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное  административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II  настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных  правонарушениях, не применяется.  

Следовательно, в рассматриваемом случае дополнительное наказание в виде  конфискации предметов правонарушения применению не подлежит.  

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по  делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых  вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них  не применено или не может быть применено административное наказание в виде  конфискации.  

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 2 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной  практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено,  что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи,  явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и  изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном  правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый  спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25  

Закона N 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда  определяются дальнейшие действия с такими вещами.  

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения  незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного  технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит  государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений  уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и  должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая  продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без  соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5  статьи 20 настоящего Федерального закона.  

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона N 171–ФЗ изъятые или конфискованные  этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1  - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная,  транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки  потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в  том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте  4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации.  

Нормативным правовым актом, предусматривающим такой порядок, являются  утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N  1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и действующие с  13.10.2015 "Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в  подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов,  производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств  укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и  акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции,  указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона".  

С учетом изложенного, изъятую алкогольную продукцию, согласно протоколу  осмотра места происшествия от 05.10.2023, административному органу следует  направить на уничтожение в соответствии с Постановлением Правительства Российской  Федерации от 28.09.2015 N 1027.  

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст.  204, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата  госпошлины за рассмотрение заявлений о привлечении к административной  ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.  

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 202, 205, 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации  

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1  (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место  рождения: г. Ульяновск, адрес регистрации: 433360, 

<

...>) к административной ответственности,  предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1, частью 2 статьи 14.16, частью 3 статьи 14.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  наказание в виде предупреждения.  

МО МВД России «Сенгилеевский» УМВД России по Ульяновской области -  направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством,  изъятую из оборота алкогольную продукцию, согласно протоколу осмотра места  происшествия от 05.10.2023.  

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в  законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, может быть обжаловано в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Судья Ю.А. Овсяникова 

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи