АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

03 ноября 2017 года

Дело № А33-13467/2016

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 31 октября 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 03 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Блиновой Л.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (ИНН 4716016979, ОГРН 1024701893336, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании неустойки, 

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 09.06.2017 № 91-17; ФИО2, представителя по доверенности от 16.05.2017 № 44; ФИО3, представителя по доверенности от 16.05.2017 № 49,

от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности от 01.07.2016 № 00/2 43, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5, 

установил:

публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (далее – истец, ПАО «ФСК ЕС») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ответчик, ПАО «МРСК Сибири») о взыскании 31128,24 руб. неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства распределительных сетевых компаний от 09.12.2009  .

Определением от 13.10.2016 исковое заявление принято судом в порядке упрощённого производства, возбуждено производство по делу. Определением от 16.10.2016 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении суммы исковых требований, просит суд взыскать с ответчика 31156,66 руб. неустойки.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение размера исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учётом принятых изменений.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме с учётом уточнений.

Представители ответчика иск не признали по доводам, изложенным в отзыве.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Заявкой от 05.08.2009  ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось в ПАО «МРСК Сибири» на технологическое присоединение ТП 10/04 кВ.

09.12.2009 между ПАО «ФСК ЕЭС» (ФСК) и ПАО «МРСК Сибири» (РСК) заключен договор об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства распределительных сетевых компаний № 20.00.332.09, в соответствии с которым сетевая компания обязуется осуществить технологическое присоединение энергетических установок заявителя, находящихся в Березовском районе Красноярского края, присоединённой мощностью 0,4 МВА, с планируемым режимом потребляемой мощности 0,375 МВт, а именно: технологическое присоединение ТП 10/04 кВ «Заповедный лог» ф. 

<

***> напряжением 10 кВ, присоединённой к шинам открытого распределительного устройства 10 кВ ПС 220/110/10 кВ «Узловая». РСК обязуется оплатить технологическое присоединение согласно условиям настоящего договора (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.5.4 договора срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению по настоящему договору составляет один год, если иные сроки не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или согласованием сторон (но не более 4 лет).

На основании пунктов 2.3.3, 2.3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 26.03.2010 № 1) РСК обязуется обеспечить разработку проекта строительства и присоединения ТП 10/0,4 кВ «Заповедный лог» отпайкой от существующей ВЛ 10 кВ ф. 

<

***> ПС 220/110/10 кВ «Узловая» - ТП 10/0,4 кВ (проект РСК), предусмотренного ТУ, не позднее 31.12.2011; обеспечить выполнение строительства и присоединения ТП 10/0,4 кВ «Заповедный лог» отпайкой от ВЛ 10 кВ ПС 220/110/10 кВ «Центр» - ТП 10/0,4 кВ, обеспечивающих выполнение мероприятий со стороны ОАО «МРСК Сибири», предусмотренных ТУ, не позднее 01.01.2012.

В соответствии с пунктом 3.3 договора  РСК не позднее 30 календарных дней с момента заключения настоящего договора перечисляет ФСК 27825,44 руб. Оставшуюся часть платы за технологическое присоединение РСК вносит в порядке, установленном настоящим договором и (или) дополнительным соглашением.

Пунктом 4.5 договора согласовано, что сторона, нарушившая сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязуется уплатить другой стороне в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

В приложении № 1 к договору сторонами согласованы технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ФСК ЕЭС» ТП 10/0,4 кВ «Заповедный лог» ПАО «МРСК Сибири».

21.10.2010 между ОАО «ФСК ЕЭС» и ПАО «МРСК Сибири» подписано дополнительное соглашение № 2, в соответствии с которым приказом Федеральной службой по тарифам России от 31.08.2010 № 215-э/2 установлена плата за технологическое присоединение объектов энергопринимающих устройств РСК к электрическим сетям ФСК по договору в размере 9560 руб. Плата за технологическое присоединение, включая НДС, составляет 11280,80 руб. (пункт 1 дополнительного соглашения).

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения РСК на основании п. 3.3 договора перечислено ФСК 27825,44 руб. С учётом п.1 настоящего соглашения ФСК в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу настоящего соглашения возвращает РСК излишне выплаченные им по договору средства в размере 16544,64 руб.

Как указывает истец, по состоянию на 26.01.2016 обязательства по договору ответчиком не выполнены.

За нарушение ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению ПАО «ФСК ЕЭС» начислена неустойка в размере 31156,66 руб. за период с 03.06.2013 по 03.06.2016, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 9 %.

Претензией от 04.09.2014 ПАО «ФСК ЕЭС» предложило ПАО «МРСК Сибири» оплатить неустойку. Претензия оставлена без удовлетворения.

Факт неуплаты ответчиком неустойки послужил основанием для обращения истца в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными  правовыми  актами,  а  также из действий  граждан и  юридических   лиц,  в  том  числе   из   договоров и иных сделок. Статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации  устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют  принадлежащие им  гражданские права.

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (пункт 1). Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (пункт 3).

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства распределительных сетевых компаний от 09.12.2009  № 20.00.332.09.

На основании пунктов 2.3.3, 2.3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 26.03.2010 № 1) РСК обязуется обеспечить разработку проекта строительства и присоединения ТП 10/0,4 кВ «Заповедный лог» отпайкой от существующей ВЛ 10 кВ ф. 

<

***> ПС 220/110/10 кВ «Узловая» - ТП 10/0,4 кВ (проект РСК), предусмотренного ТУ, не позднее 31.12.2011; обеспечить выполнение строительства и присоединения ТП 10/0,4 кВ «Заповедный лог» отпайкой от ВЛ 10 кВ ПС 220/110/10 кВ «Центр» - ТП 10/0,4 кВ, обеспечивающих выполнение мероприятий со стороны ОАО «МРСК Сибири», предусмотренных ТУ, не позднее 01.01.2012.

В установленные договором сроки ПАО «МРСК Сибири» не исполнены обязательства по технологическому присоединению. Данный факт ответчиком не оспаривается.

На основании части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации  соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

За нарушение ответчиком срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению ПАО «ФСК ЕЭС» начислена неустойка в размере 31156,66 руб. за период с 03.06.2013 по 03.06.2016, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 9 %.

Представленный истцом в материалы дела расчёт неустойки проверен судом, признан верным, выполнен в соответствии с условиями договора.

Ответчик оспорил иск, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности по требованию о взыскании пени, полагая, что поскольку пунктами 2.3.3, 2.3.4 договора установлен срок выполнения мероприятий не позднее 31.12.2011 и 01.01.2012; срок исковой давности по основному требованию и по требованию о взыскании неустойки истёк 02.01.2015; истец не учёл специфику договора о технологическом присоединении, обязательство по которому возможно исполнить только в пределах срока действия технических условий.

Статьей 195 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Согласно пункту 1 статьи 196 статьи Гражданского Кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьёй 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

В силу статьи 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (часть 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (часть 2). 

Исходя из сформулированного в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

С учетом данного правила подлежит исчислению и трехлетний срок исковой давности по предъявленному требованию о взыскании начисляемой ежедневно неустойки. 

Неустойка подлежит взысканию с момента нарушения исполнения основного обязательства до момента его исполнения за период в пределах трех лет, предшествующих дате предъявления иска о взыскании неустойки. За период, который входит в трехлетний срок, предшествующий дате предъявления иска о взыскании неустойки, срок исковой давности нельзя признать истекшим.

Как следует из материалов дела, исковое заявление представлено истцом в суд 03.06.2016, следовательно, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки за период  с 03.06.2013 по 03.06.2016 не пропущен. 

Ответчик ссылается на неправомерность взыскания неустойки за пределами срока действия технических условий.

Из материалов дела следует, что письмами от 13.07.2017, 16.08.2017 ответчик обратился к истцу с просьбой продлить сроки исполнения мероприятий, сроки действия технических условий по договорам технологического присоединения, в том числе по договору об осуществлении технологического присоединения от 09.12.2009 № 32/09-ТП-М2/20.00.332.09.

Филиалом ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири утверждены Изменения № 1 в технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «ФСК ЕЭС» ТП 10/0,4 кВ «Заповедный лог» ПАО «МРСК Сибири» от 24.07.2017. Пункт 15 технических условий изложен в следующей редакции: «Настоящие технические условия вступают в силу с момента их утверждения филиалом ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири и действительны до 31.12.2021».

Письмом от 18.09.2017 истцом в адрес ответчика для подписания направлены данные изменения с проектом дополнительного соглашения № 3 к договору от 09.12.2009 № 32/09-ТП-М2/20.00.332.09.

В соответствии с п.3 ст.425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое; условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Договор технологического присоединения не содержит условий о том, что окончание срока действия договора (окончание срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, окончание срока действия технологических условий) влечет прекращение обязательств сторон по договору. 

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что действия сторон свидетельствуют о том, что договор продолжает своё действие, обязательства сторон не прекратились.

Доказательства уплаты ответчиком неустойки в размере 31156,66 руб. суду не представлены.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно пункту 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании 31156,66 руб. неустойки является правомерным и подлежит удовлетворению в полном объёме.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В соответствии с частью 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2000  руб.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. по платёжному поручению от 03.03.2016 № 30908.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объёме, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в  пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 31156,66 руб. неустойки, 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.Д. Блинова