АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                             

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-10143/2022

г. Орел

23 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 23 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Клименко Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании недоимки по уплате страховых взносов и пени,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель не явился, извещён надлежащим образом,

от ответчика – представитель не явился, извещён надлежащим образом,

установил:

Государственное учреждение - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заявитель, ГУ - Орловское РО ФСС РФ, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Управлению муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – ответчик, УМИЗ) о взыскании 8 333,12 руб., из которых:

- пени за неуплату страховых взносов за период с 16.07.2021 по 15.10.2021 в сумме 681,19 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов за период с 16.10.2021 по 17.01.2022 в сумме 168,74 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов за период с 18.01.2022 по 15.04.2022 в сумме 147,49 руб.;

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 16.04.2022 по 15.07.2022 в сумме 7 237,46 руб. и пени за неуплату страховых взносов в сумме 98,24 руб.

Ответчик в отзыве на заявление заявленные требования не оспорил, указал, что у УМИЗ отсутствовала возможность своевременно осуществить оплату задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в пользу отделения Фонда в связи с недостаточным финансированием в 2021 - 2022 гг.

Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявитель и ответчик ходатайствовали о проведении судебного заседания в их отсутствие.

Суд с учетом ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заявителя и ответчика.

В отсутствие возражений сторон арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, признал дело подготовленным к судебном разбирательству и перешел к рассмотрению спора по существу.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла с 13.07.1999 зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием работников, причинение вреда здоровью которых возможно при исполнении ими обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"  (далее - Закон № 125-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Закона № 125-ФЗ страховщиком по данному виду социального страхования, выступает Фонд социального страхования Российской Федерации, а страхователями (лицами, обязанными уплачивать страховые взносы) являются юридические лица либо физические лица, нанимающие лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Согласно ст.ст. 17, 19, 22.1 Закона № 125-ФЗ обязанностью страхователей является правильное исчисление страховых взносов и своевременная их уплата в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 125-ФЗ сроки, начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным названным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания), включительно.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, в срок, установленный страховщиком.

При этом функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование возложены на страховщика (п. 8 ч. 2 ст. 18 Закона № 125-ФЗ).

Ответчик как страхователь - УМИЗ имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный период:

- с 16.07.2021 по 15.10.2021 - пени за неуплату страховых взносов составляет 681,19 руб.;

- с 16.10.2021 по 17.01.2022 - пени за неуплату страховых взносов составляет 168,74 руб.; 

- с 18.01.2022 по 15.04.2022 - пени за неуплату страховых взносов составляет 147,49 руб.;

- с 16.04.2021 по 15.07.2022 - в размере 7 335,70 руб., из которых: недоимка по уплате страховых взносов составляет 7 237,46 руб., пени за неуплату страховых взносов составляет 98,24 руб.

Отделением Фонда в отношении ответчика проведены проверки расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период:

- с 16.07.2021 по 15.10.2021, справка № 570021101333701 от 15.11.2021 о выявлении недоимки у страхователя;

- с 16.07.2021 по 15.10.2021, справка № 570022100002701 от 19.01.2022 о выявлении недоимки у страхователя;

- с 16.10.2021 по 17.01.2022, справка № 570022100089301 от 09.02.2022 о выявлении недоимки у страхователя;

- с 18.01.2022 по 15.04.2022, справка № 570022100433301 от 18.05.2022 о выявлении недоимки у страхователя;

- с 16.04.2022 по 15.07.2022, справка № 570022100666101 от 18.08.2022 о выявлении недоимки у страхователя.

Страхователь не уплатил страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Как указано выше, согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам. В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Согласно ст. 26.11 Закона № 125-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Размер пени за период:

- с 16.07.2021 по 15.10.2021 составляет 681,19 руб.;

- с 16.10.2021 по 17.01.2022 составляет 168,74 руб.;

- с 18.01.2022 по 15.04.2022 составляет 147,49 руб.;

- с 16.04.2022 по 15.07.2022 составляет 98,24 руб.

В связи с выявленными нарушениями ч. 1 ст. 26.1 Закона № 125-ФЗ страхователю были направлены требования об уплате недоимки, пени и штрафов:

- 24.01.2022 за период с 16.07.2021 по 15.10.2021;

- 01.03.2022 за период с 16.10.2021 по 17.01.2022;

- 31.05.2022 за период с 18.01.2022 по 15.04.2022;

- 31.08.2022 за период с 16.04.2022 по 15.07.2022.

В соответствии с ч. 5 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ требования должны быть исполнены в срок:

- требование № 570021101333702 от 23.11.2021 - до 16.12.2021;

- требование № 570022100002702 от 19.01.2022 - до 14.02.2022;

- требование № 570022100089302 от 28.02.2022 - до 21.03.2022;

- требование № 570022100433302 от 27.05.2022 - до 20.06.2022;

- требование № 570022100666102 от 30.08.2022 - до 15.09.2022.

Ответчик исполнил требование № 570022100002702 от 19.01.2022, где страховщик установил срок для добровольной уплаты пени (в сумме 522,38 руб.), уплатив пени (в сумме 522,38 руб.) до 14.02.2022.

Ответчик частично исполнил требования:

- № 570021101333702 от 23.11.2021, где страховщик установил срок для добровольной уплаты недоимки (в сумме 1 657,25 руб.) и пени (в сумме 713,06 руб.), уплатив недоимку (в сумме 1 657,25 руб.) и часть пени (в сумме 31,87 руб.) до 16.12.2021;

- № 570022100089302 от 28.02.2022, где страховщик установил срок для добровольной уплаты недоимки (в сумме 2 824,19 руб.) и пени (в сумме 168,74 руб.), уплатив недоимку (в сумме 2 824,19 руб.) до 21.03.2022.

Ответчик не исполнил требования:

- № 570022100433302 от 27.05.2022, где страховщик установил срок для добровольной уплаты пени (в сумме 147,49 руб.) до 20.06.2022;

- № 570022100666102 от 30.08.2022, где страховщик установил срок для добровольной уплаты недоимки (в сумме 7 237,46 руб.) и пени (в сумме 98,24 руб.) до 15.09.2022.

Неисполнение требований страховщика в установленный законом срок послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона. 

В связи с выявленной суммой задолженности ответчику направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

Ответчиком требования не исполнены в полном объеме, возражений относительно расчетов не представлено, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд считает факт неуплаты ответчиком страховых взносов и пени в отделение Фонда социального страхования РФ в общей сумме 8 333,12 руб. установленным и подтвержденным материалами дела, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины суд не распределяет, поскольку заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 8 333,12 руб., из которых:

- пени за неуплату страховых взносов за период с 16.07.2021 по 15.10.2021 в сумме 681,19 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов за период с 16.10.2021 по 17.01.2022 в сумме 168,74 руб.;

- пени за неуплату страховых взносов за период с 18.01.2022 по 15.04.2022 в сумме 147,49 руб.;

- недоимка по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 16.04.2022 по 15.07.2022 в сумме 7 237,46 руб. и пени за неуплату страховых взносов в сумме 98,24 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с момента его принятия.

Судья                                                                            Е.В. Клименко