Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-3073/2021

город Псков

02 августа 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2021 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ревайвл-Экспресс» (адрес: 111394, 

<

...>, ОГРН1067746870762, ИНН 

<

***>)

к Псковской таможне (адрес: 180000, 

<

...>, ОГРН1026000979058, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными решений о классификации товара от 14.04.2021 №№РКТ-10209000-21/000025, РКТ-10209000-21/000026, РКТ-10209000-21/000027Д, РКТ-10209000-21/000028, РКТ-10209000-21/000029 и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – адвокат, представитель по доверенности от 29.07.2020 №77;

от ответчика: ФИО3 – главный государственный таможенный инспектор правового отдела по доверенности; ФИО4 – главный государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений по доверенности, 

                                                            установил: 

общество с ограниченной ответственностью «Ревайвл-Экспресс» (далее – заявитель, общество) обратилось  с заявлением о признании незаконными решений о классификации товара Псковской таможни (далее – ответчик, таможенный орган) от 14.04.2021 №№РКТ-10209000-21/000025, РКТ-10209000-21/000026, РКТ-10209000-21/000027Д, РКТ-10209000-21/000028, РКТ-10209000-21/000029 и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Представитель общества поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении и заявленный способ восстановления нарушенного права (т.1 л.д. 4-18).  

Ответчик в отзыве на заявление требование не признал, считает решения о классификации товаров законными и обоснованными (т.2 л.д. 141-162). Представители таможенного органа поддержали  доводы и основания, изложенные в отзыве на заявление (т.2, л.д.141-162).

Из материалов дела следует, что в период с 25.05.2018 по 24.05.2019 общество, действуя в качестве декларанта, получателя и покупателя товаров во исполнение внешнеторговых контрактов от 15.01.2018 №01/2018, от 10.07.2018 №02/2018, от 03.08.2018 №03/2018,   от 11.02.2019 №01/2019  заключенным с фирмой EКO TRADE  & FINANCE OU (продавец), Эстония, ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и произвело таможенное декларирование с использованием электронного декларирования в регионе деятельности ответчика товара -  оборудование для подъема и перемещения инвалидов: система для подъема пациентов рельсовая медицинская, в разобранном виде, с принадлежностями (далее по тексту  - подъемные системы): регулируемые тормоза, потолочные рельсы, каретки для мотора со скобой, с крюком, удлинительные ремни, каретки для траверса, пластины для крепления рельс, комплекты потолочного крепления, потолочные кронштейны, заглушки для рельс, зарядные устройства, сетки/жилеты различных размеров, дизайнов и моделей для подъема и поддержки пациентов, код ОКП 945150,  по следующим декларациям на товары (далее по тексту решения - ДТ): по ДТ №10209110/250518/0000776  - подъемные системы моделей ROOMER 5200 (вариант 2) - 29 шт., в том числе сетки/жилеты в количестве 66 шт., производитель Human Care HC AB (Швеция), MULTIRALL 200 (вариант 1) - 21 шт., в том числе сетки - 2 шт., жилеты - 41 шт., производитель Liko AB (Швеция); по ДТ №10209110/270718/0001094 - подъемные системы моделей ROOMER 5200 (вариант 1) - 15 шт., в том числе сеток/жилетов в количестве 37шт., производитель Human Care HC AB (Швеция), MULTIRALL 200 (вариант1) - 1 шт., LIKORALL 242 (вариант 4) - 5 шт., в том числе сеток  - 28 шт., жилетов - 8 шт., производитель Liko AB (Швеция); по ДТ  №10209110/260918/0001354  - подъемные системы моделей  GH (вариант 1) - 26 шт., в том числе сеток в количестве 104 шт., производитель V.Guldmann A/S (Дания),  MULTIRALL 200 (варианты 1 и 2) - 13 шт., Sabina - 1 шт., в том числе сеток  - 38 шт., жилетов - 47 шт., лента - 1шт., производитель Liko AB (Швеция); по ДТ №10209110/261018/0001505 - подъемные системы моделей LIKORALL 242 (варианты 1 и 2) - 26 шт., в том числе сеток - 110 шт., жилетов - 132 шт., производитель Liko AB (Швеция); по ДТ №10209110/111218/0001700 - подъемные системы моделей MULTIRALL 200 (вариант1) - 9 шт., LIKORALL 242  (варианты 4,5,7) - 15 шт. в том числе сеток - 100 шт., жилетов - 44 шт., производитель Liko AB (Швеция); по ДТ  №10209110/010319/0000249 - подъемные системы моделей ROOMER 5200 (вариант 1) - 26 шт., в том числе сеток/жилетов в количестве 86 шт., производитель Human Care HC AB (Швеция), MULTIRALL 200 (вариант 5) - 3 шт., в том числе сеток - 5 шт., жилетов 6 шт., производитель Liko AB (Швеция); по ДТ  №10209110/240519/0000600 - подъемные системы моделей  GH (вариант 1) - 6 шт., в том числе сеток в количестве 15 шт. и 1 жилет, производитель V.Guldmann A/S (Дания).  

В графе 33 ДТ обществом заявлен код 8428 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) прочие: - оборудование прочее: -- прочее». Ставка ввозной таможенной пошлины 0%. 

На основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка за период с 23.07.2020 по 02.03.2021, по результатам которой составлен акт от 02.03.2021 №10209000/210/020321/А000306.

В акте прописано, что исходя из анализа представленных при таможенном декларировании документов и сведений декларантом, таможенным органом установлено, что сетки, жилеты и ленты заявлены декларантом совместно с подъемными системами в качестве их составных частей и классифицированы совместно с ними в подсубпозиции 8428 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Согласно приходным ордерам ввезенные «сетки и жилеты» приняты к учету как отдельные товары от задекларированных систем для подъема пациентов; исходя из представленных договоров (контрактам) на поставку, спецификациям (заказам-спецификациям), сведений о реализации на территории Российской Федерации - осуществлялась частями в разном количестве (в зависимости от потребностей покупателей) отдельно от задекларированных по проверяемым декларациям на товары систем фактически являются самостоятельными товарами, которые в регистрационных удостоверениях на медицинское изделие указаны в качестве принадлежностей к медицинским изделиям (подъемные системы). При этом в акте отмечено, что спорные подъемные аксессуары поставляются совместно с подъемными системами; технически совместимы; изготовлены теми же изготовителями и рекомендованы ими для применения; каждая подъемная система является комплектным и завершенным товаром, поскольку обладают функциональной готовностью к эксплуатации; каждая подъемная система является комплектным и завершенным товаром при условии укомплектованности её только одним подъемным аксессуаром, поскольку имеет одно подъемное устройство с одной штангой для подъема и перемещения пациента, размещенного в подвешенной сетке или жилете; комплектность и завершенность подъемной системы, укомплектованной одним подъемным аксессуаром (сеткой или жилетом) не зависит от конкретной разновидности этого аксессуара, поскольку от этого не зависит общая способность системы осуществлять функцию подъема и перемещения пациента; для достижения завершенности каждая подъемная система в равной степени может быть укомплектована любым подъемным аксессуаром из представленного ассортимента; присоединение к системе при сборке нескольких подъемных аксессуаров конструктивно невозможно и исключает её функциональность. Кроме того, все сетки и жилеты, в том числе в количестве, превышающем число подъемных систем, потенциально могут быть не только реализованы по-отдельности, но и использоваться с данными системами в качестве сменных принадлежностей для целей перемещения пациентов различных размеров и в различных положениях.

По результатам проверки таможенный орган пришел к выводу о том, что в заявленной обществом подсубпозиции 8428 90 900 0 ТН ВЭД классифицируются в соответствии с правилами 2а) и 6 ОПИ подъемные системы в комплекте  с одним произвольно выбранным подъемным аксессуаром (сеткой или жилетом), представленные в несобранном виде. Подъемные аксессуары в количестве, превышающем необходимое для сборки комплектных и завершенных подъемных систем, то есть в количестве, превышающем количество самих систем, в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ  классифицируются в подсубпозиции 6307 90 980 ) ТН ВЭД "Готовые изделия прочие, включая выкройки одежды: -прочие:--прочие:---прочие:----прочие", ставка ввозной таможенной пошлины 0,61 евро за кг, НДС 18% (по ДТ 2018 года), 20% (по ДТ 2019 года).

14.04.2021 Псковской таможней приняты решения о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС: №РКТ-10209000-21/000025 по ДТ №10209110/250518/0000776 в части товаров №1 (сетки и жилеты), в части товара № 2 (жилеты); №РКТ-10209000-21/000026 по ДТ №10209110/270718/0001094 в части товаров №1, 2 (сетки и жилеты); № РКТ-10209000-21/000027Д по ДТ №10209110/260918/0001354 в  части товара №1, 2 (сетки и жилеты), по ДТ №10209110/261018/0001505 в  части товара №1 (сетки и жилеты), по ДТ №10209110/111218/0001700 в части товара №1 (сетки и жилеты); №РКТ-10209000-21/000028 по ДТ №10209110/010319/0000249 в части товара №1(сетки и жилеты); №РКТ-10209000-21/000029 по ДТ №10209110/240519/0000600 в части товара №1(сетки и жилеты).

26.04.2021 Псковской таможней приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в вышеуказанных декларациях, которым предписано обществу внести в графы 31/1, 35, 38, 42, 45-47 ДТ соответствующие изменения и дополнения.

Изменение кода товара повлекло для общества увеличение размера таможенных платежей и налога на добавленную стоимость на сумму 1 769 959 руб. 85 коп. 29.04.2021 Московской таможней направлены заявителю Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (т.1, л.д. 149-151, т.2 л.д. 1-18). 

Общество с классификационными решениями ответчика не согласилось, просит признать их незаконными. В обоснование требований  указывает на то, что подъемные системы зарегистрированы Росздравнадзором и допущены к обращению на территории Российской Федерации в качестве медицинских изделий. В регистрационных удостоверениях на данное оборудование сетки, жилеты и ленты указаны в качестве принадлежностей. Подъемные системы поставлялись в несобранном виде, поэтому при классификации обществом применено правило 2а) ОПИ, Пояснения раздела XVI ТН ВЭД, товарной позиции 8428 позволяющие классифицировать все компоненты, образующие систему, включая сетки и жилеты, как один товар. Правильность классификации сеток и жилетов совместно с остальными комплектующими медицинских подъемных систем по едином у коду 8428 90 900 0 ТН ВЭД подтверждается судебной практикой.  По мнению общества, по единому коду готового изделия совместно с остальными компонентами подъемных систем должны классифицироваться все сетки и жилеты в пределах количества, указного в регистрационных удостоверениях, при условии поставки этих сеток и жилетов совместно с остальными компонентами подъемных систем. Комплектация конкретных подъемников определяется заказчиком - медицинским учреждением, в котором будет использоваться данный подъемник, с учетом многих факторов, связанных с его эксплуатацией, но с ограничениями, установленными регистрационными удостоверениями на медицинское изделие. Порядок предоставления льготы по налогу на добавленную стоимость также подтверждает, что все сетки и жилеты в пределах количества, установленного в регистрационных удостоверениях, должны рассматриваться как составные части единого медицинского изделия и классифицироваться единым кодом. Принятыми решениями таможенный орган создал ситуацию когда товар, указанный в регистрационных удостоверениях в качестве единого зарегистрированного медицинского изделия, распадается на две части (одна подпадает под льготу НДС, вторая - нет). Ответчиком не установлено превышение количества ввезенных сеток и жилетов количеству предельно установленному в регистрационных удостоверениях. Укомплектование подъемной системой в комплекте с одним (произвольно выбранным) подъемным аксессуаром, как считает ответчик, не является полнофункциональным, завершенным медицинским изделием, поскольку производителем определено, что они должны обеспечить перемещение пациентов с различными физическими характеристиками, связи с чем разработал необходимый размерный ряд. Более того, при эксплуатации подъемной системы в медицинском учреждении требуется соблюдение гигиенических норм, поэтому Росздравнадзором одобрено максимальное количество сеток и жилетов. Интерпретация таможней правила 2а) ОПИ, приведенная в акте проверки, ошибочная, не вытекающая из содержания данного правила, ни из Пояснений к нему.    

Псковская таможня считает, что в силу второй части правила 2а) ОПИ каждая подъемная система является комплектным и завершенным товаром при условии укомплектованности только одним подъемным аксессуаром, поскольку имеет одно подъемное устройство с одной штангой для подъема и перемещения пациента, размещенного в подвешенной сетке или жилете, несобранные компоненты изделия сверх количества, необходимого для сборки данного изделия, то есть одновременно соединенные друг с другом, должны классифицироваться отдельно с применением правил 1и 6 ОПИ ТН ВЭД отдельно от подъемных систем в подсубпозиции соответствующей данному отдельному товару. Ввоз подъемных аксессуаров каждой разновидности в количестве, превышающем указанное в регистрационных удостоверениях не означает необходимость применения правила 2а) ОПИ ТН ВЭД ко всем ввозимым товарам, так как все принадлежности, указанные в них не могут быть одновременно собраны в единое изделие, следовательно, не являются таким изделием в несобранном виде. Для применения правила 2а) ОПИ значение имеет только фактическая идентификация товара, представленного на момент таможенного оформления в несобранном виде. Сетки, жилеты и ленты представляют собой тканые специальные изделия из химических нитей (полиэстер), снабженными ремнями с петлями, то есть готовые изделия. "Готовые изделия прочие" классифицируются в подсубпозиции 6307 90 980 ) ТН ВЭД. Медицинские изделия и принадлежности к ним, согласно статье 38 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ГОСТу 31508-2021 "Изделия медицинские. Классификация зависимости от потенциального риска применения. Общие требования", не являются единым изделием и законодательно разделены для целей установления правил их государственной регистрации  и обращения.  В связи с чем, для целей классификации могут рассматриваться как различные товары. Совместная регистрация медицинских изделий с принадлежностями не влияет на классификацию данных товаров по ТН ВЭД. 

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта государственного органа недействительным необходимо наличие двух факторов: несоответствия оспариваемого акта действующему законодательству и нарушения в результате его принятия прав и законных интересов заявителя.

При этом согласно положениям части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 указанного Кодекса обязанность доказывания законности принятого решения возлагается на соответствующий орган, который его принял. 

Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства считает, что требования общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств - членов ЕАЭС. 

Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с ТН ВЭД классификация товаров, имеющая значение, в том числе, для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер и не будет зависеть от усмотрения таможенных органов (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"). 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012  №54 (с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10.12.2014 №112 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54») утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД).  

Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров (далее – Положение).

Разделом III названного Положения определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.

Согласно пунктам 5 и 6 Положения, ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группами, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).  

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД, которые рекомендованы к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии 07.11.2017 №21.

Спор между сторонами по количеству ввезенных подъемных систем, количеству сеток, жилетов и лент ввезенным совместно с подъемными системами в несобранном виде, соответствие ввезенных сеток, жилетов и лент максимальному количеству, указанному в регистрационных документах, отсутствует. Ответчиком не оспаривается правомерность классификации обществом товара - подъемных систем в комплекте с одним (произвольно выбранным) подъемным аксессуаром с применением правила 2а) ОПИ в подсубпозиции 8428 90 900 0 ТН ВЭД. 

 Между сторонами фактически спор по классификации сеток и жилетов в количестве, превышающем количество ввезенных подъемных систем. 

В силу правила 2(а) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Случаи, подпадающие под действие данного Правила, упомянуты в общих положениях Пояснений к разделам или группам ТН ВЭД.

Так, в Пояснениях к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения; (V) Несобранные машины) указано, что для удобства транспортировки многие машины и устройства транспортируются в несобранном виде. Хотя фактически товары в этом случае представляют собой набор частей, они классифицируются как соответствующая машина, а не в какой-либо отдельной товарной позиции, относящейся к частям.

То же относится и к незавершенным машинам, имеющим признаки завершенной машины (см. пункт (IV) выше) и представленным в разобранном виде (см. также в этой связи общие положения к группам 84 и 85). Однако несобранные компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины или для незавершенной машины, имеющей характеристики завершенной машины, включаются в товарные позиции, соответствующие данным товарам.

Исходя из изложенного только компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины, подлежат классификации как отдельный товар.

В соответствии с частью III Пояснений к товарной позиции 8428 ТН ВЭД (Том IV. Раздел ХVI) к прочим специальным  подъемным или транспортным механизмам относятся подъемники для больных.

Согласно пункту Л) части III Пояснений к товарной позиции 8428 ТН ВЭД подъемники для больных - это устройства с поддерживающей конструкцией сиденьем для подъема и опускания сидящего человека, например в ванну или на кровать. Подвижное сиденье зафиксировано на поддерживающей конструкции с помощью канатов или цепей.

Таким образом, для классификации такого товара, как подъемник для больных,  в товарной позиции 8428 ТН ВЭД, товар должен оснащен не только технической возможностью подъема (перемещения) больных, но и иметь принадлежности  (части) конструктивно специально разработанные для подъемника, обеспечивающее возможность осуществления такой функции самим подъемным устройством, в приведенном в Пояснениях примере - это сиденье. Условие о том, что такие принадлежности должны являться неотъемлемой частью самой машины или включать только принадлежность в одном (произвольно выбранном) экземпляре, необходимом для сборки подъемной системы, Пояснения не содержат. 

При классификации товара заявитель основываясь на представленных при таможенном декларировании документов, правиле 2а) ОПИ ТН ВЭД, положений пункта Л) Пояснений (III) к товарной позиции 8428 ТН ВЭД, назначения и использования ввезенных подъемных систем в медицинских учреждениях, исходил из того, что подъемные принадлежности (сетки и жилеты) поставляется совместно с подъемными системами и именно в комплекте с ними образуют полнофункциональный и завершенный единый товар. Количество сеток, жилетов не превышает количество, допустимое в соответствии с регистрационными удостоверениями на медицинское изделие к ввозу. Сетки и жилеты конструктивно разработаны для использования с подъемными системами. Относится к тому типу медицинских изделий, для которых изготовителем не установлена единая (типовая) заводская комплектация, поскольку комплектация конкретных подъемных систем определяется заказчиком (медицинским учреждением), в котором будет использоваться подъемная система с учетом размеров и конфигурации помещений, количества пациентов, их физических характеристик,  требований гигиенических норм и правил.  

Для полнофункциональности подъемных систем производителем товара разработаны различные модели сеток, жилетов и размерный ряд, что подтверждается руководствами пользователя (т.2, л.д.49-65, 91-140). Из руководства пользователя сеток и жилетов следует, что каждая модель  разработана либо для перемещения пациентов имеющих ограниченные возможности (например: сетка (Слинг) Liko - специально разработана для подъема пациентов с высоким двусторонней ампутацией ноги) либо для перемещения в какое-то пространство (например: сетки "Net Sling High/ Soft Sling High" - в узкие кресла-качалки и формирования сидения из них) либо для перемещения пациентов с определенными требованиями по их перемещению  (например: сетка "Full Body Sling Plus" - для перемещения людей требующих поддержки всего тела) и т.д. Также из руководства пользователя  следует, что сетки и жилеты в зависимости от их размера имеют различную "максимальную грузоподъемность", соответственно более тяжелый пациент, не должен перемещаться в сетке или жилете даже если подходит размер с учетом техники безопасности. 

Учитывая функциональную значимость сеток и жилетов в составе подъемных систем Росздравнадзор одобрил при государственной регистрации максимальное количество сеток и жилетов, которые могут ввозиться в составе одной подъемной системы.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.202 по делу №А52-4127/2019, в решении Арбитражного суда Псковской области от 09.03.2021 по делу №А52-1746/2020, решении Арбитражного суда Владимирской области по делу от 06.05.2021 по делу №А11-14896/2020.

Как выше указал суд, количество ввезенных сеток и жилетов по  перечисленным ДТ соответствует максимально допустимому количеству сеток и жилетов, указанных в регистрационных удостоверениях на медицинское изделие, что не оспаривается ответчиком. Ввоз сеток и жилетов моделей не предусмотренных в качестве принадлежностей к конкретной подъемной системы согласно регистрационным удостоверениям таможенным органом в ходе камеральной проверки не выявлено и на данное обстоятельство таможенный орган в ходе судебного разбирательства не ссылался.

Следовательно, использование ввозимых систем с принадлежностью в одном количестве (произвольно выбранном) приведет к невозможности их эксплуатации по назначению, поскольку не обеспечит безопасное перемещение пациентов с различными весовыми характеристиками, возраста пациента (дети, взрослые), не обеспечит потребность заказчика  исходя из количества пациентов для перемещения которых необходимо использование подъемных систем, назначения сеток и жилетов (для перемещения в определенное пространство, перемещения пациентов с ограниченными возможностями и т.д.), не позволит потребителю подъемных систем (медицинским учреждениям) соблюдать санитарно-гигиенические требования и не будет соответствовать критерию полнофункциональной и завершенной машины.   Использование с подъемной системой сетки или жилета конкретной модели, размера следует рассматривать в каждом конкретном случае их использования как части необходимые для сборки комплектных и завершенных самим систем. 

 При таких обстоятельствах, таможенный орган, неправомерно, с нарушением требований ТК ЕАЭС, ТН ВЭД произвел классификацию спорного товара – сеток и жилетов в количестве превышающем одной произвольно выбранной принадлежности отдельно от подъемных систем и подъемника, как самостоятельного товара. Таким образом, оснований для принятия решений о классификации товара от 14.04.2021 №№РКТ-10209000-21/000025, РКТ-10209000-21/000026, РКТ-10209000-21/000027Д, РКТ-10209000-21/000028, РКТ-10209000-21/000029 у таможни отсутствовали.

Суд не принимает ссылку ответчика на то, что  сетки и жилеты в количестве превышающем одной принадлежности (произвольно выбранной) к одной подъемной системе, могут использоваться в качестве сменных принадлежностей, поскольку  сменные принадлежности означают использование таких же (аналогичных) принадлежностей (размер, модель, назначение), а не иных моделей и назначений.

  Доводы ответчика, изложенные в отзыве на заявление, суд не принимает, поскольку не имеют правового значения, исходя из вышеизложенного.  

В соответствии с частью 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. 

 Нарушенные права общества подлежат восстановлению в установленном порядке.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 15000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Псковской таможни о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 14.04.2021 №№РКТ-10209000-21/000025, РКТ-10209000-21/000026, РКТ-10209000-21/000027Д, РКТ-10209000-21/000028, РКТ-10209000-21/000029, принятые в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ревайвл-Экспресс", как несоответствующие требованиям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Обязать Псковскую таможню восстановить нарушенное право общества с ограниченной ответственностью "Ревайвл-Экспресс" в месячный срок со дня вступления решения в законную силу в установленном порядке.

Взыскать с Псковской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ревайвл-Экспресс" расходы по госпошлине в размере 15000 руб.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                                                                    С.Г. Циттель.