АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-11643/2023

24 сентября 2024 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18.09.2024.                                   

               Полный текст решения изготовлен 24.09.2024. 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Григоржевич Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Атрепьевой Е.А., рассмотрел в судебном заседании по уточненному исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Стоун» 

к Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области 

о признании не подлежащим исполнению постановления. 

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО1 по Ю.С. доверенности от 28.11.2023 № 32-10/052501, предъявлено служебное удостоверение, диплом, свидетельство о заключении брака.

Изучив материалы дела, заслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд 

                                                                УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Стоун» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к УФНС России по Курской области об оспаривании постановления № 410 от 29.09.2023 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика на сумму 5610778 руб. 51 коп.

Делу был присвоен номер А35-11643/2023. В соответствии с установленной специализацией в порядке автоматизированного распределения дело передано на рассмотрение судье Лымарю Д.В.

14.12.2023 от общества с ограниченной ответственностью «Стоун» через канцелярию суда поступило заявление об уточнении требований, в котором общество с ограниченной ответственностью «Стоун» просит суд постановление № 410 от 29.09.2023 налогового органа о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика признать не подлежащим исполнению.  

Определением суда от 18.04.2024 в связи с невозможностью дальнейшего рассмотрения дела №А35-11643/2023 судьей Лымарем Д.В. в связи с уходом в отставку дело передано на рассмотрение судье Григоржевич Е.М. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дополнительных документов, ходатайств не представил.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, дополнительных документов, ходатайств не представил.

Судом отказано в удовлетворении ранее заявленных ходатайств в связи с их необоснованностью.

Неявка лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие.

Как усматривается из материалов дела, истец в обоснование доводов указывает, что в постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика №410 от 29.09.2023 включена сумма налога по несуществующему объекту недвижимости, требование об уплате задолженности по налогу на имущество ООО «Стоун» не получало; по мнению истца, налоговым органом нарушен предусмотренный нормами налогового законодательства порядок взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика, у налогового органа отсутствовали правовые основания для обращения взыскания за счет имущества налогоплательщика по статье 47 НК РФ налога на имущество в размере 460842 руб. 00 коп. и пени в размере 49918 руб. 88 коп.; просит суд постановление № 410 от 29.09.2023 налогового органа о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика признать не подлежащим исполнению. 

Налоговый орган в письменном отзыве указал, что в отношении ООО «СТОУН» налоговым органом выставлено требование об уплате задолженности №9177 от 27.05.2023 со сроком уплаты до 21.07.2023 на сумму отрицательного сальдо ЕНС - 55713 руб. 01коп., в том числе (пени - 50 713 руб. 01 коп., штраф - 5 000 руб.), с даты выставления требования по дату вынесения решения сальдо ЕНС налогоплательщика являлось отрицательным, а именно: по состоянию на 24.08.2023 у организации имелось отрицательное сальдо ЕНС в размере – 557272 руб. 41 коп.; на основании изложенного было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств № 6670 от 24.08.2023 на сумму актуального отрицательного сальдо ЕНС - 557272 руб. 41 коп., в том числе, налог - 460842 руб., штраф - 5000 руб., пени -91430 руб. 41 коп. Как указал налоговый орган в письменном отзыве, налоговая задолженность в сумме 460842 руб. образовалась в результате произведенных 23.06.2023 начислений по налогу на имущество организаций, по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения по сроку 01.08.2022 в сумме -115211 руб., по сроку 31.10.2022 в сумме - 115211 руб., по сроку - 28.02.2023 в сумме -115209 руб., по сроку 04.05.2022 в сумме - 115211 руб., основания для признания не подлежащим исполнению постановления № 410 от 29.09.2023 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в сумме 561077 руб. 51 коп. отсутствуют, просит суд отказать в удовлетворении уточненных требований истца. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Истец в обоснование доводов указал, что налоговый орган направил в адрес ООО «СТОУН» сообщение от 25.04.2023 № 3651570 об исчисленных налоговым органом суммах налога на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 46:29:103214:995 и  об уплате денежных средств в сумме 460 842 руб. 00 коп. (л.д. 13-14).

Из текста искового заявления усматривается, что ООО «СТОУН» в ответ на сообщение об исчисленных налоговым органом суммах налога на имущество организаций от 25.04.2023 №3651570, сообщило в УФНС по Курской области следующее: объект недвижимого имущества с кадастровым номером 46:29:103214:995 не существует, так как в 2017 году ООО «СТОУН» достроило и ввело в эксплуатацию объект незавершенного строительства - 13-ти этажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения по пр. Магистральный - ул. 1-я ФИО2 в городе Курске с кадастровым номером 46:29:103214:995. Данному объекту недвижимости был присвоен почтовый адрес: 

<

...> с кадастровым номером 46:29:103214:1008. После чего помещения и квартиры были переданы участникам долевого строительства в причитающихся им долях в 2018 году (л.д. 16).

29.09.2023 УФНС России по Курской области было вынесено постановление №410 от 29.09.2023 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица), в соответствии с которым налоговый орган на основании статей 31, 46, 47, 58, 60, 68, 74, 74.1 и 204 НК РФ и в связи с отсутствием информации о счетах налогоплательщика решил произвести взыскание задолженности за счет имущества истца в сумме отрицательного сальдо единого налогового счета и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 27.05.2023 № 9177 в размере 561077 руб. 51 коп., с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ по состоянию на 29.09.2023 (л.д. 52). 

Согласно информации, представленной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.kursk.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) в рамках дела №А35-9656/2023 Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «СТОУН» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.   

Основанием для обращения ФНС в суд с указанным заявлением явилось наличие у ООО «СТОУН» задолженности перед бюджетом по налогу на имущество организаций, не входящее в Единую систему газоснабжения, в размере 566 473 руб. 89 коп., из которых 460 842 руб. 00 коп. налога, 100 631 руб. 89 коп. пени, 5 000 руб. 00 коп. штрафа, подтвержденной, в том числе, постановлением №410 от 29.09.2023 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица).

Определением суда от 25.12.2023 производство по делу №А35-9656/2023 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А35-11643/2023.  

Посчитав, что постановление №410 от 29.09.2023 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица), является незаконным, необоснованным, а также нарушает права и законные интересы налогоплательщика в сфере предпринимательской деятельности, ООО «СТОУН» обратилось в Арбитражный суд Курской области с уточненным исковым заявлением о признании не подлежащим исполнению указанного постановления, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Арбитражный суд полагает уточненные требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон №263- ФЗ) с 01.01.2023 в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, исходя из которых, контроль своевременности и полноты уплаты налогов и взносов осуществляется через единый налоговый счет.

Согласно пунктам 1 и части 5 статьи 11.3 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, в том числе:

- налоговых деклараций (расчетов), которые представлены в налоговый орган (за исключением налоговых деклараций (расчетов) указанных в подпункте 3 настоящего пункта), - со дня их представления в налоговый орган, но не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов (сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов), если иное не предусмотрено абзацем вторым настоящего подпункта;

- уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов, представленных в налоговый орган, - со дня представления в налоговый орган таких уведомлений, но не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов и до дня представления налоговой декларации (расчета) по соответствующим налогам, сборам, авансовым платежам по налогам, страховым взносам, указанным в уведомлении, или направления налоговым органом сообщений об исчисленных суммах налогов либо по истечении десяти дней со дня окончания срока, установленного законодательством о налогах и сборах для представления указанных налоговых деклараций (расчетов), в случае их непредставления

С 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, установленных частью 9 статьи 4 Федерального закона №263- ФЗ.

В частности, требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции Федерального закона №263- ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу части 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно части 1 статьи 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым Кодексом РФ, в 2023 году» установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 НК РФ (в редакции Федерального закона №263- ФЗ).

Судом установлено, что в отношении ООО «СТОУН» налоговым органом выставлено требование об уплате задолженности № 9177 от 27.05.2023 со сроком уплаты до 21.07.2023 на сумму отрицательного сальдо ЕНС - 55713 руб. 01 коп., в том числе: пени - 50 713 руб. 01 коп., штраф - 5 000 руб.). Требование вручено по каналам ТКС 31.05.2023 (л.д. 50).

В отрицательное сальдо ЕНС вошли следующие суммы: 

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) - в сумме 2500 руб. 00 коп.;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) - в сумме 2000 руб. 00коп.;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) - в сумме 500 руб. 00 коп.; 

- пени в сумме - 50 713 руб. 01 коп.

Согласно части 3 статьи 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

При этом, в случае изменения суммы отрицательного сальдо ЕНС направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в новой редакции не предусмотрено.

С момента выставления требования сальдо ЕНС истца оставалось отрицательным, соответственно, требование считалось неисполненным.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 45 НК РФ).

В случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (часть 1 статьи 46 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

Согласно части 3 статьи 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 7 статьи 46 НК РФ установлено, что поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации прекращает действие с момента формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Следовательно, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств формируется в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату его вынесения при условии, что с даты выставления требования об уплате задолженности сальдо ЕНС налогоплательщика не становилось положительным либо нулевым, то есть постоянно являлось отрицательным.

Судом установлено, что налоговым органом было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств № 6670 от 24.08.2023 на сумму актуального отрицательного сальдо ЕНС - 557272 руб. 41 коп., в том числе, налог - 460842 руб., штраф - 5000 руб., пени - 91430 руб. 41 коп. Решение вручено по каналам ТКС 13.09.2023 (л.д. 51).

Материалами дела подтверждается, что с даты выставления требования № 9177 от 27.05.2023 по дату вынесения решения сальдо ЕНС налогоплательщика являлось отрицательным, а именно: по состоянию на 24.08.2023 у истца имелось отрицательное сальдо ЕНС на сумму 557272 руб. 41 коп.

Согласно части 11 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа (персонифицированного электронного средства платежа), используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что с даты выставления требования по дату вынесения постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика сальдо ЕНС налогоплательщика являлось отрицательным - по состоянию на 29.09.2023 у организации числилось отрицательное сальдо ЕНС в размере 561077 руб. 51 коп., что явилось основанием для вынесения постановления от 29.09.2023 № 410 на сумму 561077 руб. 51 коп. ( в том числе, налог - 460842 руб., пени – 98235 руб. 51 коп., штраф - 5000 руб.) (л.д. 52).

По состоянию на 06.02.2024 у заявителя числится отрицательное сальдо ЕНС в сумме – 595093 руб. 69 коп., в том числе, налог - 460842 руб., пени – 128251 руб. 69 коп., штраф - 6000 руб.

Опровергающих указанные обстоятельства доказательств истцом не представлено.

Судом установлено, что налоговая задолженность истца в сумме 460842 руб. образовалась в результате произведенных 23.06.2023 начислений по налогу на имущество организаций, по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения по сроку 01.08.2022 в сумме - 115211 руб., по сроку 31.10.2022 в сумме - 115211 руб., по сроку - 28.02.2023 в сумме -115209 руб., по сроку 04.05.2022 в сумме -115211 руб.

В силу части 1 статьи 397 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) налог подлежит уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее 28 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в срок не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

В целях обеспечения полноты уплаты налога налогоплательщиками-организациями составление, передача (направление) налоговыми органами указанным налогоплательщикам-организациям сообщений об исчисленных налоговыми органами суммах налога, представление такими налогоплательщиками в налоговые органы пояснений и (или) документов, подтверждающих правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, обоснованность применения пониженных налоговых ставок, налоговых льгот или наличие оснований для освобождения от уплаты налога, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, рассмотрение налоговыми органами представленных такими налогоплательщиками пояснений и (или) документов и передача (направление) налоговыми органами таким налогоплательщикам уточненных сообщений об исчисленных суммах налога осуществляются в порядке и сроки, аналогичные порядку и срокам, предусмотренным пунктами 4 - 7 статьи 363 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 397 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

Так, в целях обеспечения полноты уплаты налога налогоплательщиками-организациями налоговые органы передают (направляют) указанным налогоплательщикам - организациям сообщения об исчисленных налоговыми органами суммах налога (утверждены Приказом ФНС России от 16.07.2021 № ЕД-7-21/667@ «Об утверждении формы сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога»). 

При этом, расчет налога осуществляется на основе информации, полученной налоговыми органами в рамках взаимодействия в соответствии со статьей 85 НК РФ с органами, осуществляющими государственную регистрацию (учет) транспортных средств и объектов недвижимости (Росреестр).

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Курской области о переходе прав на объект недвижимости за ООО «СТОУН» зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № 46:29:103214:995 (л.д. 55).

Статьей 378.2 НК РФ определено, что в отношении объектов незавершенного строительства, которые являются объектом налогообложения, налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества.

В материалах дела сведения и основания государственной регистрации перехода (прекращения) права на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № 46:29:103214:995 отсутствуют.

Судом установлено, что в ходе рассмотрения в суде настоящего дела 05.06.2024 истец обратился с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:103214:995 (л.д. 82).

Уведомлением от 24.06.2024 № КУВД-001/2024-23659324/1 истец уведомлен о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (л.д. 84-86). 

Опровергающих указанные обстоятельства доказательств истцом в материалы дела не представлено. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», установление пунктом 5 статьи 101.2 НК РФ обязательной досудебной процедуры только в отношении обжалования решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решений об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения обусловлено тем обстоятельством, что все последующие ненормативные правовые акты (равно как и действия, направленные на взыскание налогов, пеней, штрафа) принимаются (совершаются) налоговыми органами исключительно во исполнение названных решений, то есть являют собой механизм их реализации. В связи с этим оспаривание таких актов возможно только по мотивам нарушения сроков и порядка их принятия, но не по мотиву необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа либо грубого нарушения процедуры при принятии решений о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности.

Судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 47 НК РФ и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом. Из взаимосвязанного толкования указанных норм следует, что оспаривание налогоплательщиком данного постановления в суде может осуществляться исключительно путем подачи заявления о признании его не подлежащим исполнению (пункт 64 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

В отношении довода о ненаправлении заявителю оспариваемого постановления №410 от 29.09.2023 судом установлено следующее.  

В соответствии с частью 1 статьи 47 НК РФ взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

Согласно части 2 статьи 47 НК РФ направление постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Следовательно, положения статьи 47 НК РФ не обязывают налоговый орган направлять указанное постановление налогоплательщику.

Постановление налогового органа №410 от 29.09.2023 в силу пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» а также применительно к пункту 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом, который направляется для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Из материалов дела усматривается, что судебным приставом исполнителем СОСП по Курской области ГМУ ФССП России на основании акта УФНС по Курской области вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства № 60172/23/98046-ИП от 02.10.2023 (л.д. 53-54).

С учетом изложенного, доводы налогового органа суд признает обоснованными и подтвержденными материалами дела.

Доказательств, опровергающих указанные доводы налогового органа, истцом в материалы дела не представлено. 

В соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

С учетом имеющихся в деле доказательств и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточненных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Стоун» к Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области о признании не подлежащим исполнению постановления № 410 от 29.09.2023. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 103 АПК РФ цена иска определяется по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, исходя из оспариваемой денежной суммы.

В связи с отказом в удовлетворении требований, в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14282 руб. за рассмотрение уточненного искового заявления подлежат отнесению на истца.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не принимаются судом в силу вышеизложенного.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 123, 152, 156, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении уточненных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Стоун» к Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области о признании не подлежащим исполнению постановления № 410 от 29.09.2023,  отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья                                                                                                      Е.М. Григоржевич