АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-12576/2018 

Дата принятия решения –  08 октября 2018 года.

Дата объявления резолютивной части –   2 октября 2018 года.

 Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой И.В., 

 при  ведении и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ", г.Набережные Челны, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Закрытому акционерному обществу "Премьер Парк" - Управляющая компания, г.Набережные Челны, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании условий подключения,  направленных в адрес ответчика по объектам: - РТ, 

<

...> РТ, 

<

...> согласованными,  при участии третьих лиц – ФИО2, ФИО3, Исполнительный комитет г.Набережные Челны, ТСЖ «Залесный», г.Набережные Челны,

с участием:

от истца  – ФИО4 по доверенности от 02.07.2018г.,

от ответчика  – ФИО5 по доверенности от 30.03.2016г.,

от третьих лиц 

– ФИО2  – ФИО6 по доверенности от 08.09.2017г.; 

- ТСЖ «Залесный» - ФИО6 по доверенности от 21.09.2018г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ", г.Набережные Челны (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Закрытому акционерному обществу  "Премьер Парк" - Управляющая компания, г.Набережные Челны (далее – ответчик) об обязании ЗАО  УК «Премьер-Парк» выдать согласие на разработку технических условий и технологическое присоединение.

Определениями  суда в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле  в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены -  ФИО2, ФИО3, Исполнительный комитет г.Набережные Челны, ТСЖ «Залесный», г.Набережные Челны.

Третьи лица (ФИО3, Исполнительный комитет г.Набережные Челны) в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.123 АПК РФ.

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, определил провести судебное заседание без участия третьих лиц.

Представитель истца исковые требования просит удовлетворить по ранее изложенным доводам, считает, что ответчик злоупотребляет  своими правами, поскольку в рамках настоящего дела указывает на то, что сети непригодны для эксплуатации, тогда как в рамках дела №А65-14703/2017 указывал на то, что  не чинит  препятствия по транспортировке воды и сточных вод. Представленные  в ходе судебного заседания  ответчиком  ответы на заявки третьих лиц на выдачу техусловий носят формальный характер и ответчик не намерен  выдавать техусловия третьим лицам, поскольку имел возможность  согласовать техусловия с истцом, поскольку обращение истца к ответчику было в декабре 2017г. и январе 2018г.

Представитель ответчика требования не признал, в судебном заседании пояснил, что собственники земельных участков  7 и 9 августа 2018г.  также обратились  к ответчику  с заявками на выдачу техусловий, 28 сентября 2018г. ответчик направил в адрес третьих лиц  письма о предоставлении дополнительных документов, после получения необходимых документов, ответчик вернется к рассмотрению вопроса о выдаче техусловий, считает, что  истец  не вправе на обращение с  настоящим иском в интересах третьих лиц. Злоупотребления со стороны ответчика не доказано.

Представитель третьего лица, ФИО2,  поддерживает заявленные требования  истца, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому  ФИО2 обратилась  к истцу с заявкой на заключение договора и выдачу техусловий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, поскольку ООО «Челныводоканал»  является  гарантирующим поставщиком для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения по муниципальному образованию город Набережные Челны. Снабжение холодной водой и водоотведение  для жилого дома третьего лица  возможно только через сети ответчика. Ответчик  игнорирует обращение истца и чинит препятствия по транспортировке холодной воды и сточных вод по своим сетям. В судебном заседании также пояснил, что  7 августа 2018г.  третьи лица  напрямую обратились к  ответчику  с заявкой для выдачи техусловий, ответ от ответчика не получен. Просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица, ТСЖ «Залесный»,  поддерживает доводы истца, пояснив, что ТСЖ «Залесный» строило сети одновременно с ООО «ИФК «Камицентр», между третьим лицом и ООО «ИФК «Камицентр» была достигнута договоренность, что  в части присоединяемой к сети центрального городского водоснабжения ТСЖ закладывает трубу большего размера, к которой  были присоединены сети ООО «ИФК «Камицентр». В месте присоединения сетей установлен узел учета потребляемой воды. Затем сети ООО «ИФК «Камицентр» были переданы ответчику. Инженерные сети предназначены для жизнеобеспечения жилых домов в 71 микрорайоне г.Набережные Челны, построены с соблюдением строительных норм и правил, что подтверждается  исполнительной документацией, переданной по окончании строительства контролирующим органам. Земельные участки ФИО2 и ФИО3  расположены в части 71 микрорайона,  инженерные сети  в указанной части  принадлежат ответчику. Снабжение холодной водой и  водоотведение  данных жилых домов возможно  только через сети ответчика. Сети, которые строил ТСЖ «Залесный»,  были переданы в 2015г. на баланс Исполнительному комитету  города Набережные Челны.

От третьего лица, Исполнительный комитет Муниципального образования город Набережные Челны поступил  ответ на запрос суда,  указав, что возможность  подключения жителей 71 микрорайона города Набережные Челны к инженерным сетям помимо ЗАО «УК «Премьер Парк»  отсутствует.

Как следует из материалов дела, ООО «Челныводоканал»  является гарантирующей организацией  на территории муниципального образования город Набережные Челны, осуществляющей холодное  водоснабжение и водоотведение.

В адрес истца  с заявками на  заключение договора и  выдачу условий на подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения обратились собственники индивидуальных жилых домов, ФИО2 и ФИО3  (л.д.12 и оборот).

 Истец направил  в адрес ответчика  письма от 29.12.2017г., 29.01.2018г., с приложением условий  на техприсоединение, в которых просил ответчика рассмотреть и согласовать  условия  подключения (технологического присоединения) к сетям водоснабжения, принадлежащих ответчику, объекта-  индивидуальные  жилые дома, расположенные по адресу: РТ, 

<

...> л.д.10-11).

Поскольку ответ на указанные письма истцом от ответчика получен  не был, истец обратился  в суд с иском о признании условий подключения (технического присоединения), направленных в адрес ответчика по объектам: 1) РТ, 

<

...> РТ, 

<

...> согласованными.

 Исследовав в судебном заседании материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ. 

В части 1 статьи 18 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

 В соответствии с частью 2 названной статьи лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном данным Федеральным законом. 

При этом в части 4 статьи 18 Федерального закона № 416-ФЗ установлено, что при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении). 

Отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения, регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства  РФ № 83 от 13.02.2006г. «Об утверждении правил определения  и предоставления  технических условий  подключения  объекта  капитального  строительства к сетям  инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта  капитального  строительства к сетям  инженерно- технического  обеспечения» (далее - Правила № 83).

 Отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, выдачи и исполнения условий подключения, а также условия подачи ресурсов  урегулированы вышеуказанными Правилами № 83. 

В пункте 6 Правил № 83 определения и предоставления технических условий предусмотрено, что, если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженернотехнического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий. 

Содержание запроса о предоставлении технических условий, а также определенный перечень документов и сведений, прилагаемых к данному запросу, приведены в пункте 8 названных правил. 

В соответствии с пунктом 9 Правил № 83 определения и предоставления технических условий организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 данных Правил запроса определить и предоставить технические условия либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. В случае обращения правообладателя, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения – совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженернотехнического обеспечения с учетом указанного анализа (пункт 12 Правил определения и предоставления технических условий). 

На основании пункта 14 Правил определения и предоставления технических условий в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ. 

Таким образом, по общему правилу, надлежащим субъектом, обязанным предоставить технические условия о возможности подключения к сетям по запросу заинтересованного лица является организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Решением Арбитражного суда РТ от 21.10.2016г. по делу № А65-14174/2016  по иску Общества с ограниченной ответственностью "ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ", г.Набережные Челны к Закрытому акционерному обществу "Премьер Парк"-Управляющая компания, г.Набережные Челны, при участии третьих лиц - Общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно- финансовая компания "Каминцентр", г.Москва, Исполнительный комитет муниципального образования г.Набережные Челны о признании договоров транспортировки №104/69-ТВ от 15.04.2016г., №104/79- ТК от 15.04.2016г., заключенными с 15.04.2016г., в редакции предложенной истцом, судом было установлено, что   25 сентября 2012года между третьим лицом, ООО ИФК «Каминцентр» (заказчик по договору) и истцом (исполнитель по договору) были заключены договоры № 7-106, № 6-232, по условиям которых  исполнитель обязуется подключить  к сетям водоснабжения и  выполнить  мероприятия по  подготовке системы канализации  к подключению объекта капитального  строительства, находящегося  по адресу: индивидуальная жилая  застройка, 30 жилых домов, территория ПК «Камский», 71 микрорайон, 1 этап строительства.

В сентябре 2012года третье лицо, ООО «Каминцентр», обратилось к ООО «Челныводоканал» о согласовании рабочей документации на наружные сети  водоснабжения и канализации, в подтверждение истцом была представлена  исполнительная документация на водопровод и хозяйственно-бытовые стоки.

27 мая 2014года по акту приема-передачи имущества в оплату уставного капитала вновь создаваемого общества, третье лицо, ООО ИФК «Каминцентр», передал в качестве вклада в уставный капитал ЗАО «Премьер Парк»-УК следующее имущество: капитальные вложения в инженерные  коммуникации, расположенные на земельном участке кадастровый номер 16:52:07 03 08:216 по адресу: 

<

...> территория ПК «Камский», состоящие из: газовых сетей (надземных и подземных газопроводов к жилым домам),     сетей водоснабжения и водоотведения.

Следовательно, ЗАО  УК «Премьер-Парк», владеющее на праве собственности сетями водоснабжения и водоотведения, по своему статусу является основным абонентом, организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Как следует из материалов дела,  собственники  земельных участков, на которых расположены  индивидуальные жилые дома, расположенные в 71 микрорайоне  г.Набережные Челны  обратились к истцу с заявками на  заключение договора и  выдачу условий на подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения.

Истец, являясь гарантирующим поставщиком  для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения по муниципальному образованию город Набережные Челны,  обратился  с письмами к ответчику о выдаче техусловий с приложением договоров на технологическое присоединение с третьими лицами.

Пунктом 17 Правил № 83 установлено, что допускается предоставление технических условий иным лицом в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании данному лицу, которое при этом является потребителем соответствующего вида ресурса, то есть основным абонентом, технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разрабатывать ресурсоснабжающая организация.

 В таком случае, согласно пункту 3 Правил подключения, физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта, для подключения этих объектов к сетям инженернотехнического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. 

В силу пункта 4 Правил подключения одним их этапов подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства является заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек. 

Доводы ответчика о том, что истец обратился в суд в интересах третьих лиц, а не в своих интересах, подлежит  отклонению судом.

В рассматриваемом случае ООО «Челныводоканал» в силу действующего законодательства обязано провести с собственником сетей, которым является ответчик, согласование выдаваемых технических условий, не возлагая такой обязанности на абонента (третьих лиц).

В силу пункта 14 Правил N 83 в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.

Таким образом, пунктом 14 Правил N 83 именно на организацию, получившую запрос о выдаче технических условий, возлагается обязанность согласования технических условий с организациями, владеющими сетями инженерно-технического обеспечения в целях подтверждения возможности подключения. 

При этом пункт 8 Правил N 83 не содержит требование о необходимости предоставления абонентом, планирующим подключение, согласия собственника сетей.

Таким образом, абонент, не являющегося профессиональным участником данного рынка, не обязан проводить с собственником водопроводных сетей, ответчиком, согласование технических условий, данная обязанность в силу закона  лежит именно на истце.

Из содержания вышеназванных норм и положений пункта 4 Правил N 83 подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения следует, что получение технических условий необходимо для дальнейшего заключения договора о подключении и выдачи условий подключения, которые не должны противоречить техническим условиям.

Таким образом, спорные правоотношения по выдаче технических условий, являются неотъемлемой частью процедуры заключения и исполнения договора подключения объекта общества к сетям водоотведения.

Изложенное свидетельствует о том, что выдача технических условий представляет собой обязательный элемент договорного механизма подключения объекта к входящим в систему коммунальной инфраструктуры сетям инженерно-технического обеспечения, содержанием которого является определение фактической возможности и условий такого подключения.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 360 договор о подключении является публичным договором.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется не на основании технических условий, а на основании договора.

Согласно части 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании части 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу части 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Судом на обсуждение сторон был вынесен вопрос  о применении статьи 10 ГК РФ (определение суда от 06.09.2018)   в отношении ответчика, с  учетом Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

В силу положений пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). 

В данном случае суд усматривает в действиях ответчика  злоупотребление правами, что выражается в следующем.

Из пояснений ответчика следует, что  ответчик, имея в собственности водопроводные и канализационные   сети, возражает по присоединению к его сетям абонентов водоканала и транспортировке через сети ответчика  воды и стоков.

Как ранее было указано судом, истец  в рамках дела  № А65-14174/2016  обращался  в суд с иском об обязании  заключить  договор транспортировки воды и сточных вод с ответчиком. Судом в иске было отказано на основании того, что  ответчиком не был получен тариф.

Спустя почти два года  после принятия указанного судебного акта, ответчик так и не предпринял мер по обращению в Госкомитет по тарифам по РТ для  получения тарифа и заключения договора по транспортировке воды и стоков с истцом.

Более того,  ответчик в судебном заседании указал, что жильцы 71 микрорайона незаконно подключились к сетям  ответчика и им инициируются исковые заявления в суд в отношении собственников, подключившихся  к сетям ответчика незаконно.

В данном случае жильцы в соответствии с действующим законодательством обратились к истцу о заключении договора на техприсоединение для дальнейшего заключения договора на водоснабжение и водоотведение.

Межу тем, ответчик также возражает по присоединению абонентов к своим сетям.

Кроме того,  в судебном заседании 10.09.2018г.  ответчик  указал на то, что предпримет меры для согласования техусловий, направленных  истцом, ответчику. 

В настоящем же судебном заседании  ответчик  пояснил, что в начале августа 2018г. третьи лица напрямую обратились к ответчику о выдаче техусловий. Между тем, как следует из представленных  ответчиком ответов, направленных в адрес третьих лиц перед судебным заседанием, 28 сентября 2018г.,  ответчик  в добровольном порядке не намерен  выдавать техусловия ни собственникам  земельных участков, ни  истцу, поскольку со дня получения ответчиком заявок третьих лиц прошло почти два месяца, тогда как ответчик в соответствии с Правила № 83  обязан был в течении 14 дней согласовать техусловия либо  направить мотивированный отказ.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 83 определения и предоставления технических условий организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 данных Правил запроса определить и предоставить технические условия либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Более того, судом установлено, что ранее  в рамках арбитражного  дела № А65-14703/2017  Закрытое акционерное общество Управляющая компания "Премьер-Парк", г.Набережные Челны обратилось в суд с заявлением  к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань о признании незаконным и отмене постановления о наложении штрафа по делу №А05-334/2017 об административном нарушении от 24 апреля 2017 года.

В рамках дела № А65-14703/2017  судом было установлено, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение генерального директора ООО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ» ФИО7 (вх. № 851/ж от 20.01.2017 г.) и коллективное обращение жителей 71 микрорайона г. Набережные Челны (вх. № 1846/ж), направленное Прокуратурой города Набережные Челны. 

В обращении содержится информация о том, что ЗАО «Премьер Парк» УК, будучи собственником инженерных сетей и канализационно - насосной станции (КНС), препятствует транспортировке воды (сточных вод) жителям 71 микрорайона г. Набережные Челны. Управлением в целях проверки фактов, указанных в обращениях, был направлен запрос о предоставлении информации в адрес ЗАО «Премьер Парк» УК. Проанализировав поступившие материалы по запросу, обращения, направленные заявителями, антимонопольным органом в действиях ЗАО «Премьер Парк» - УК выявлены признаки нарушения части 3 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", выразившиеся в неправомерном препятствование транспортировке сточных вод по канализационным сетям, принадлежащим обществу на праве собственности. 

Доводы ответчика о том, что  подключение третьих лиц к сетям водоснабжения  и водоотведения возможно помимо сетей ответчика, подлежат отклонению судом.

По запросу суда Исполнительный комитет города Набережные Челны направил ответ, указав, что  снабжение  жителей 71 микрорайона г.Набережные Челны возможно только через сети ответчика.

Кроме того, решением суда по делу  № А65-14703/2017 также  установлено, что снабжение холодной водой и прием сточных вод в данном случае возможно только через сети ЗАО «Премьер Парк» - УК.

Доводы ответчика о том, что сети находятся в ненадлежащем и аварийном состоянии, отклоняются судом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Ответчик является организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, которая представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Таким образом, следует признать, что обязанность по содержанию спорного участка сетей холодного водоснабжения и водоотведения, лежит на собственнике имущества, а именно на ответчике.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным  признать технические условия на подключение (технологическое  присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения Закрытого акционерного общества "Премьер Парк" - Управляющая компания, г.Набережные Челны, по объектам: 1) РТ, 

<

...> РТ, 

<

...> согласованными в редакции ООО «Челныводоканал».

При этом судом учитывается, что по  редакции техусловий, предложенной истцом,  ответчик каких –либо возражений не заявил.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать технические условия на подключение (технологическое  присоединение) к сетям водоснабжения и водоотведения Закрытого акционерного общества "Премьер Парк" - Управляющая компания, г.Набережные Челны, по объектам: 1) РТ, 

<

...> РТ, 

<

...> согласованными в редакции ООО «Челныводоканал».

Взыскать с Закрытого акционерного общества "Премьер Парк" - Управляющая компания, г.Набережные Челны, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход бюджета 6 000руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

        Судья                                                                                                        И.В. Иванова