Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь   

28.04.2023 года                                                                                          Дело № А50-24051/22

Резолютивная часть решения вынесена 25.04.2023 года

Полный текст решения изготовлен 28.04.2023 года

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лысановой Л.И.,            

при ведении протокола помощником судьи Ротган Е.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Бизнес» (614503, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, конкурсный управляющий ФИО1, 614016, 

<

...>)

к ответчику: муниципальное образование "Пермский муниципальный округ" в лице администрации Пермского муниципального округа Пермского края (614500, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «ЖилСтройКомфорт» (614095, 

<

...>, эт. 1, офис отдельный вход, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 2 899 744 руб. 73 коп.

от истца: ФИО2 по доверенности от 25.11.2022

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023

от третьего лица: не явился, извещен

 

ООО «Тепло-Бизнес» обратилось в арбитражный суд с иском к МО «Сылвенское сельское поселение» в лице администрации Сылвенского сельского поселения о взыскании стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии в размере 2 854 927,93 руб. за период январь-май 2020 (с учетом уточнения от 17.01.2023).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, пояснений не направляло. В силу ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. 

Ответчик иск не признает, считает, что требования должны быть предъявлены к третьему лицу - арендатору муниципального имущества. Заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края, поскольку специалисты ответчика не обладают специальными познаниями в области теплоэнергетики для подготовки расчета.

Истец возражает, ввиду отсутствия оснований, подготовка и проверка расчетов сверхнормативных потерь на тепловых сетях не входит в компетенцию министерства. 

 Истец требования поддерживает, пояснил, что является ресурсоснабжающей организацией в части производства и поставки тепловой энергии в п. Сылва, Пермского район. Поставка тепловой энергии осуществляется посредством сетей, принадлежащих ответчику, в силу технологических особенностей часть тепловой энергии расходуется при передаче её потребителям, истец несет дополнительные расходы в виде потерь в тепловых сетях, обязанность по компенсации которых, лежит на ответчике.  

Суд, заслушав стороны, отказал в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края за отсутствием необходимости.

Оценив, в порядке ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования обоснованными по следующим основаниям.  

ООО «Тепло-Бизнес» в спорный период (январь-май 2020) являлось единой теплоснабжающей организацией в пос. Сылва Пермского района.

Собственником тепловых сетей в п. Сылва является правопреемник МО «Сылвенское сельское поселение» - МО «Пермский муниципальный округ».

Определением суда от 23.01.2023 проведено правопреемство стороны ответчика с муниципального образования «Сылвенское сельское поселение» на муниципальное образование «Пермский муниципальный округ».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190 "О теплоснабжении" (далее - ФЗ №190) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Договор на оказание услуг по транспортировке теплоресурса между сторонами не заключен, договор на возмещение стоимости тепловых потерь отсутствует. 

Факт поставки тепловой энергии потребителям ответчика подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. 

По расчету истца задолженность по оплате стоимости тепловых потерь  в спорный период (январь-май 2020) составила 2 854 927,93  руб., оплата отсутствует. 

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 5 ст.13 ФЗ от 27.07.2010 № 190 "О теплоснабжении" указано, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим ФЗ, в порядке, установленном ст. 15 Закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения ст. 23.8 Закона.

Согласно п. 11 ст. 15 Закона отеплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками теплоэнергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

 В силу технологических особенностей процесса передачи тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя 

до конечныхпотребителей, в связи с чем, не оплачивается последними. Теплоснабжающая организация вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Поставляя теплоэнергию, истец несет дополнительные расходы в виде тепловых потерь в сетях, не принадлежащих теплоснабжающей организации.

Пунктом 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. Приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности ответчика компенсировать объем невозвращенного теплоносителя (утечек).

Учитывая, что тепловые сети принадлежат ответчику, и в спорный период не были переданы какой-либо теплосетевой или теплоснабжающей организации (доказательств принадлежности сетей другому лицу в спорный период не представлено), ответчик признается владельцем указанных сетей, и, соответственно именно он несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

Количество сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети определено ООО «Тепло-Бизнес» как разница между количеством тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, определяемом как сумма значений количества полезного отпуска тепловой энергии потребителям и количества нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети, а также за минусом потерь на сети истца. 

При этом объем тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, определен на основании показаний приборов учета, установленных на выходе из котельной истца в точке присоединения тепловых сетей ответчика, и подтверждается имеющимся в деле документами. Объем тепловой энергии, отпущенной из сети ответчика конечным потребителям, определен истцом на основании сводных отчетов по реализации объемов тепловой энергии потребителям.

Довод ответчика о том, что тариф на компенсацию потерь тепловой энергии не установлен, использовать для расчета по сверхнормативным потерям тариф, установленный для расчетов с конечными потребителями, необоснованно и ведет к обогащению истца, подлежит отклонению.

При наличии установленной законом обязанности приобретать у теплоснабжающей организации тепловую энергию для целей компенсации потерь в сетях, отсутствие утвержденного тарифа на тепловую энергию, приобретаемую с целью компенсации потерь тепловой энергии, не может служить основанием для освобождения от оплаты поставленной для таких целей тепловой энергии. Владелец сетей обязан оплачивать количество утерянной энергии по тарифам, установленным соответствующими государственными органами тарифообразования для потребителей, если не установлены отдельные тарифы, учитывающие потери энергии.

Таким образом, ответчик, как владелец тепловых сетей, посредством которых передавалась тепловая энергия потребителям, в силу действующего законодательства должен компенсировать ООО «Тепло-Бизнес»  возникшие в процессе поставки тепловой энергии тепловые потери.

Судебными актами по делам №№ А50-4113/20 и А50-16125/20 с ответчика (МО «Сылвенское сельское поселение») в пользу истца взыскана задолженность по оплате сверхнормативных потерь за предыдущие периоды - июль, август, октябрь ноябрь, декабрь 2019. 

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В отсутствие доказательств оплаты задолженности (ст. 65 АПК РФ), требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно ст. 124, 125 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом при рассмотрении спора в суде публично-правовое образование участвует в лице представляющих его уполномоченных органов местного самоуправления, указанные органы не являются самостоятельной стороной по настоящему спору, участвующей в деле от своего имени и в своих интересах, а лишь осуществляют функции судебного представительства соответствующего муниципального образования.

Поскольку при принятии искового заявления к производству истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а ответчик освобожден от ее уплаты, то госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.110, 168-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края   

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с муниципального образования "Пермский муниципальный округ" в лице администрации Пермского муниципального округа Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет бюджета Пермского муниципального округа в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Бизнес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность в сумме 2 854 927 (два миллиона восемьсот пятьдесят четыре тысячи девятьсот двадцать семь) руб. 93 коп.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                                                      Л.И. Лысанова