33/2019-24364(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2716/2019

г. Петропавловск-Камчатский

22 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2019 года.  Полный текст решения изготовлен 22 мая 2019 года.  

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос в отношении  изъятой у общества с ограниченной ответственностью «Малибу»  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) алкогольной продукции по делу 

по заявлению Усть-Камчатского межмуниципального отдела Министерства  

внутренних дел Российской Федерации 

о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Малибу»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности  

по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях  

при участии: от лиц, участвующих в деле: не явились, 

установил:

Усть-Камчатский межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел  Российской Федерации (далее - заявитель, административный орган, Отдел)  обратился в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 25  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью  «Малибу» (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности,  Общество, ООО «Малибу») к административной ответственности по части 2  статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 16.05.2019 Общество  привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2  статьи 14.16 КоАП РФ, административное наказание в виде административного  штрафа в порядке части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях заменено на предупреждение.  

Поскольку при принятии решения по настоящему делу судом не разрешен  вопрос в отношении алкогольной продукции, изъятой у Общества, суд в порядке  статьи 178 АПК РФ, назначил судебное заседание для принятия дополнительного  решения.  

Лица, участвующие в деле, явку своих полномочных представителей в  судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены  надлежащим образом.  

В связи с чем, суд в порядке части 2 статьи 178 АПК РФ рассматривает  вопрос о принятии дополнительного решения в отсутствие представителей лиц,  участвующих в деле.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Как следует из решения Арбитражного суда Камчатского края от 16.05.2019  Отделом в ходе проверки КУСП № 180 от 16.03.2019 установлено, что 16.03.2019 в  банкетном зале и подсобных помещениях кафе «Малибу», принадлежащего  

ООО «Малибу», расположенное по адресу: ул. Кирова, 87а, п. Ключи, Усть- Камчатского района, Камчатского края, осуществлялось хранение алкогольной  продукции в количестве 14 бутылок без сопроводительных документов,  подтверждающих легальность ее производства и оборота.  

Указанная алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия алкогольной  продукции от 16.03.2019, составленному инспектором ИАЗ Усть-Камчатского МО  МВД России, упакована в 1 картонную коробку и на основании постановления от  16.03.2019 передана на ответственное хранение в комнату хранения вещественных  доказательств ПП № 8 Усть-Камчатского МО МВД России ответственному  Макерову В.В.  

Согласно пункту 1 статьи 26 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления  (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) в области  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции запрещаются в том числе оборот этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных  в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.  

В силу пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных  производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции, а также незаконного использования основного технологического  оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит  государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании  решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской  Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и  спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот  осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и  (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами,  удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в  том числе изготовленными путем их дублирования.  

Таким образом, Закон № 171-ФЗ предусматривает следующую юридическую  презумпцию: алкогольная продукция, оборот которой осуществляется без  сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями  настоящего Федерального закона, в силу одного лишь этого обстоятельства  является находящейся в незаконном обороте и потому представляющей опасность  для потребителей.  

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от  02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут  находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не  соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты,  материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат  реализации, утилизируются или уничтожаются.  

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота,  подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.  

Согласно пункту 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 

 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении  дел об административных правонарушениях» если в ходе судебного  разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием  совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в  рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном  правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в  резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи  возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими  вещами.  

В силу части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные  этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в  подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты,  производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки,  средства укупорки потребительской тары, используемые для производства  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные  специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки  алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи,  подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015   № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или)  оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»  

утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных  

этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в  подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Закона, а также сырья, полуфабрикатов,  производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток,  средств укупорки потребительской тары, используемых для производства  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных  специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки  алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Закона.  

В силу пункта 13 Обзора практики рассмотрения судами дел об  административных правонарушениях, связанных с назначением  административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением  изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное  правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или  предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом  Верховного Суда РФ 19.09.2018, при отсутствии у суда сведений об исполнении  иного судебного акта об изъятии и уничтожении этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, находящихся в незаконном обороте, по иному, в  том числе уголовному, делу данное имущество направляется судом на  уничтожение независимо от того, была ли изъята данная продукция по другому  делу.  

В связи с этим разрешение вопросов о порядке исполнения нескольких  судебных актов, предусматривающих изъятие и уничтожение одной и той же  алкогольной продукции, должно осуществляться в рамках исполнительного  производства.  

На основании изложенного, поскольку Общество осуществляло оборот  алкогольной продукции без документов, удостоверяющих легальность ее  производства и оборота, данная алкогольная продукция, перечисленная в  протоколе изъятия алкогольной продукции от 16.03.2019, подлежит направлению  на переработку или уничтожение в порядке, предусмотренном указанным  Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О  реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Сведения об  

изъятии и уничтожении данной алкогольной продукции по другому делу в  материалах дела отсутствуют.  

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27–29, 178, 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

алкогольную продукцию, указанную в протоколе изъятия алкогольной  продукции от 16.03.2019, в количестве 14 единиц, передать на переработку или  уничтожение в порядке, определённом Федеральным законом от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограниченном потреблении  (распитии) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской  Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных  производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции».  

Дополнительное решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не  превышающий десяти дней со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд  Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления  решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья А.А. Копылова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 10:14:33Кому выдана Копылова Алина Адольфовна