АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

                                 Именем Российской Федерации

                                                

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-17034/2021

г. Ставрополь

23 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года

                                        Решение изготовлено в полном объеме 23 марта 2022 года  

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курасовым Д.А. рассмотрев в судебном онлайн - заседании дело по заявлению

Федерального государственного унитарного предприятия «Торговый дом «Кремлевский» управления делами президента Российской Федерации, г. Москва, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 

к Северо-Кавказской электронной таможне, г. Минеральные Воды, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

о признании незаконным и отмене постановления Северо-Кавказской электронной таможни от 29.09.2021 по делу об административном правонарушении № 10805000-415/2021 о привлечении ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

при участии (посредством онлайн-заседания) представителя заявителя ФИО1, доверенность от 06.12.2021 № 124-Д, представителя заинтересованного лица (посредством онлайн-заседания) ФИО2, доверенность от 20.12.2021, № 05-26/11363,                                                   

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Торговый дом «Кремлевский» управления делами президента Российской Федерации, г. Москва (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Северо-Кавказской электронной таможне, г. Минеральные Воды (далее – заинтересованное лицо, таможня) о признании незаконным и отмене постановления Северо-Кавказской электронной таможни от 29.09.2021 по делу об административном правонарушении № 10805000-415/2021 о привлечении ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

18 февраля 2022 года посредством электронной системы «Мой Арбитр» от представителя таможни поступило ходатайство о проведении судебного заседания путем использования системы веб-конференции.

Судом указанное выше ходатайство рассмотрено и удовлетворено, о чем вынесено отдельное определение.

21 февраля 2022 года посредством электронной системы «Мой Арбитр» от представителя заявителя поступило ходатайство о проведении судебного заседания путем использования системы веб-конференции.

Судом указанное выше ходатайство рассмотрено и удовлетворено, о чем вынесено отдельное определение.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя просил суд удовлетворить требования в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в заявлении.     

Представитель таможни просил суд отказать в удовлетворении требований в полном объёме, поддержал доводы, изложенные в отзыве.       

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему. 

Как следует из материалов дела, таможней проведена проверка документов и сведений, представленных в отношении товара № 1, заявленного в декларации на товары № 10805010/010420/0019302 (далее - ДТ).

01 апреля 2020 на Северо-Кавказский таможенный пост на основании договора от 18.04.2016 №81 заключенного между таможенным представителем  ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» и ООО «ТОР», таможенным представителем в соответствии с требованиями статей 104, 105, 106, 134 ТК ЕАЭС с применением электронной формы таможенного декларирования подана ДТ № 10805010/010420/0019302 в целях помещения товаров, ввезенных из Германии, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В отношении указанного товара в ДТ указаны следующие сведения;

- товар № 1: «жидкое комплексное минеральное удобрение: 1. wuxal oilseed(ioi) - суспензия микроэлементов (бора, марганца и молибдена), зеленого цвета, страна происхождения - Федеративная Республика Германия;

- товар № 2: «жидкое комплексное минеральное удобрение, содержащее азот: 1. вуксал комби плюс (wuxal combi plus (101) (NK-суспензированное удобрение с магнием и микроэлементами): зеленого цвета, страна происхождения - Федеративная Республика Германия;

- товар № 3: «минеральное суспензированное азотное удобрение. 1. суспензия нитрата кальция с добавками магния и микроэлементов вуксал кальций (wuxal calcium (10i)), оливково-зеленого цвета, страна происхождения - Федеративная Республика Германия (далее – товар);

- товар № 4 наименование: «жидкое комплексное минеральное удобрение, содержащее азот, фосфор и калий 1. Вуксал макромикс (NPK удобрение с микроэлементами в виде суспензии) WUXAL MACROMIX(10I)), зеленого цвета, старан происхождения – Федеративная республика Германия;

- товар № 5 наименование «жидкое комплексное минеральное удобрение, содержащее азот и фосфор: 1. Вуксал борон рн (np-удобрение с бором и микроэлементами в виде суспензии) (WUXAL BOROH PH(10I)), зеленого цвеста, старан происхождения – Федеративная Республика Германии.

В графе 44 ДТ в отношении товара № 1 и 2 заявлены сведения о декларации о соответствии (далее - ДС) с реквизитами № РОСС RU Д-DE.HB11.B.00656/20 от 13.03.2020 со сроком действия по 12.03.2023, подтверждающей соответствие товара «серийный выпуск                                    "Минеральные удобрения: Удобрения минеральные Импортная; код по ТН ВЭД: 3105;» требованиям ГОСТ Р 51520-99, зарегистрированной органом по сертификации продукции             ООО «Сертифика» (аттестат аккредитации RA.RU.11НВ11) в связи с примененной схемой декларирования 1 Д испытания продукции не проводились.

В графе 44 ДТ в отношении товара № 1, 3, 4, 5 заявлены сведения о декларации о соответствии (далее - ДС) с реквизитами № РОСС RU Д-DE.АД37.B.10466/19 от 15.04.2019 со сроком действия по 14.04.2022, подтверждающей соответствие товара «агрохимикат wuxal требованиям ГОСТ Р 51520-99, зарегистрированной органом по сертификации Орган по сертификации продукции «Красно Дар» ООО "ИД Контроль" (аттестат аккредитации RA.RU.11АД37) на основании протокола испытания испытательной лаборатории ОС «СиДжиСи Проект» от 04.03.2019 № СГР № 2142. 

По результатам анализа представленного разрешительного документа (товар № 1, 3,4,5)              № РОСС RU Д-DE.AД37.В.10466/19 таможней установлено, что орган по сертификации продукции «Красно Дар» ООО «ИД Контроль» (аттестат аккредитации RA.RU.11АД37) не уполномочен на регистрацию декларации о соответствии подтверждающей соответствие товара «агрохимикат WUXAL…» в связи с отсутствием в области аккредитации в отношении указанного товара, данные сведения взяты с официального сайте Росаккредиации из раздела «Аккредитованные лица».

В рамках проверки документов и сведений после выпуска товаров письмом таможни от 23.07.2021 №14-25/06606 у ООО «ТОР» были запрошены разрешительные документы, подтверждающие соответствие товара «минеральное удобрение…» требованиям ГОС Р 51520-99.

Исходя из анализа, поступившего в таможню ответа декларанта от 05.08.2021 №30, следует что декларант проверил на сайте Росаккредитации статус деклараций «Действует», поэтому и предоставил их таможенному декларанту для дальнейших действий по декларированию товара в соответствии с порядком установленными таможенным законодательством.

На основании чего 15.09.2021 старшим государственным таможенным инспектором ФИО3, в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя заявителя, составлен протокол об административном правонарушении № 10805000-415/2021.   

29 сентября 2021 года заместитель начальника таможни ФИО4, рассмотрев названный протокол и иные материалы проверки, в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя предприятия, вынес постановление о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначил наказание в виде штрафа в размере 51 000 руб.   

Посчитав названное постановление незаконным предприятие, обратилось с Арбитражный суд Ставропольского края с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 7 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу и (или) помещение их под таможенные процедуры осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

В силу с пункта 2 статьи 7 ТК ЕАЭС соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей                    7 ТК ЕАЭС.

Под запретами и ограничениями понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно статье 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 ТК ЕАЭС или определенных статьями 114-117 ТК ЕАЭС, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ              «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ) обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

В силу статьи 20 Закона № 184-ФЗ подтверждение соответствия продукции на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. При этом одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции является принятие декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия). 

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу статьи 24 Закона № 184-ФЗ, при декларировании соответствия заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. 

В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. 

Оформленная заявителем декларация о соответствии подлежит регистрации в электронной форме в едином реестре деклараций о соответствии в уведомительном порядке в течение трех дней со дня ее принятия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 184-ФЗ обязательная сертификация  осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Согласно статье 28 Закона № 184-ФЗ при обязательном подтверждении соответствия заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия.

В силу статьи 29 Закона № 184-ФЗ для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании. 

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

Деяние, выразившееся в представлении при таможенном декларировании товаров недействительного документа, послужившего основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации, запретов и ограничений, подлежит квалификации по части 3 статьи            16.2 КоАП РФ.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, выступает лицо, на которое возложена обязанность соблюдения установленных запретов и ограничений, в качестве которого может выступать как декларант, так и таможенный представитель.

На основании вышеизложенного, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу, что предприятие представило в таможенный орган при декларировании товаров № 1, 2 и 3 по ДТ № 10805010/010420/0019302 недействительные документы, а именно

- декларацию о соответствии № РОСС RU Д-DЕ.АД37.В. 10466/19 от 15.04.2019, выданную ООО «ИД Контроль» (аттестат аккредитации RA.RU.11АД37), не уполномоченным на регистрацию декларации о соответствии, подтверждающей соответствие товара «агрохимикат wuxal (вуксал): вуксал борон рн, вуксал ф макс, вуксал грейн, вуксал ойлсид плюс, вуксал кальций, вуксал кальций бор, вуксал микроплант+, вуксал макромикс, вуксал универсал, вуксал териос универсал. торговая марка «wuxal»...»; 

- декларацию о соответствии № РОСС RU Д-DE.HBl1.В.00656/20 от 13.03.2020 выданную    ООО «Сертифика» (аттестат аккредитации RA.RU.11НВ11) не уполномоченным на регистрацию декларации о соответствии подтверждающей соответствие товара «жидкое комплексное минеральное удобрение wuxal (вуксал)...» в связи с отсутствием области аккредитации в отношении указанного товара, что привело к несоблюдению установленных запретов и ограничений (в части мер технического регулирования). 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица имелся состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, таможней установлено, что предприятие не включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Доказательств невозможности соблюдения обществам требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения оспариваемого постановления не истек.

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Согласно электронной федеральной базы КПС «Административные правонарушения» заявитель по состоянию на 19.02.2021 привлекалось таможенными органами Российской Федерации к административной ответственности по статье 16.2 КоАП РФ, что согласно                   п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность. 

Обстоятельств, смягчающих ответственность предприятия в соответствии со ст.                  4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, изложенных в ст. 24.5 КоАП РФ не обнаружено.

Таким образом, наказание назначено таможней в переделах санкции вменной статьи с учетом наличии отягчающих обстоятельств.   

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для признания постановления таможни от 29.09.2021 по делу об административном правонарушении № 10805000-415/2021 незаконным.

Рассмотрев довод заявителя относительно недоказанности вины предприятия во вмененном правонарушении суд пришел  к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Деятельностью в сфере таможенного дела является деятельность лиц государств-членов, связанная с оказанием услуг в качестве таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев свободных складов и владельцев магазинов беспошлинной торговли, контролируемая таможенными органами и регулируемая настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной настоящим Кодексом, - регулируемая законодательством государств-членов (ст. 397 ТК ЕАЭС). 

Согласно статье 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Таможенный представитель в соответствии со статьей 404 ТК ЕАЭС обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

Отношения между декларантом ООО «ТОП» (клиент) и таможенным представителем – предприятие регулируются договором таможенного представителя с декларантом от  18.04.2016 № 81 (далее - договор).

В пункте 2.3 договора предусмотрены права представителя.

Согласно подпункту б) представитель вправе требовать от клиента подтверждение достоверности представленных документов и сведений, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в любое время (до, в процессе и после совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, вне зависимости от момента их принятия.

В соответствии со статьей 20 Закона № 184-ФЗ, подтверждение соответствия продукции на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. При этом одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции является принятие декларации о соответствии.

Проверка достоверности сведений, указанных в сертификатах соответствия и декларациях о соответствии, проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. При этом проверке подлежит не только информация о статусе декларации о соответствии, но иные сведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - Закон № 412-ФЗ) аккредитация в национальной системе аккредитации - подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации.

По результатам анализа представленного заявителем разрешительного документа              № РОСС RU Д-DЕ.АД37.В. 10466/19 таможней установлено, что орган по сертификации продукции «Красно Дар» ООО «ИД Контроль» (аттестат аккредитации RA.RU.11АД37) не уполномочен на регистрацию декларации о соответствии подтверждающей соответствие товара в связи с отсутствием области аккредитации в отношении указанного товара. По результатам анализа представленного заявителем разрешительного документа № РОСС RU Д-DE.HB11.В.00656/20 от 13.03.2020 таможней установлено, что орган по сертификации продукции ООО «Сертифика» (аттестат аккредитации RA.RU.11НВ11) так же не уполномочен на регистрацию декларации о соответствии подтверждающей соответствие товара в связи с отсутствием области аккредитации в отношении указанного товара. 

Примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ установлено, что под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, заявителем представлены декларации, которые не могут быть признаны действительными и относимыми к спорному товару. 

Совершенное правонарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля общества. 

Заявитель не предпринял все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у него имелась возможность принятия таких мер.

Довод заявителя о нарушении таможней процессуальных норм при проведении проверки судом не принимается ввиду следующего. 

В материалах дела имеется телеграмма от 24.08.2021 № Т-07489 направленная по месту нахождения юридического лица: 

<

...> (данный адрес указан в выписке из Единого государственного реестра).

27 августа 2021 года в таможню поступила информация о том, что данная телеграмма не доставлена по той причине, что по указанному адресу указанное учреждение не находится.

Согласно положениям пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации») по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. 

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Ненадлежащая организация деятельности предприятия в части получения по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ почтовой корреспонденции является риском самого заявителя и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должен нести он сам.

В связи с чем суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении от 15.09.2021 был составлен без участия надлежащим образом уведомлённого представителя общества.   

Также в целях соблюдения положений статьи 29.7 КоАП РФ 17.09.2021 для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении руководителю предприятия было направлено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (письмом за исх. № 19-23/08203) и телеграмма Т-08201.

Согласно полученному письму от 28.09.2021 № б/н заявитель уведомлен о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и просил рассмотреть дело без его участия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предприятие было надлежащим образом, извещено о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. 

Рассмотрев довод общества об отсутствии у таможни компетенции при проведении таможенного контроля суд приходит к следующему. 

Приказом ФТС России от 31.05.2018 № 833 утверждено общее положение о таможне.

В подпункте 2 пункта 8 указано, что в компетенцию таможни (электронной и таможни фактического контроля) входит обеспечение соблюдения запретов и ограничений, защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, установленных в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации.

Запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Следовательно, таможенные органы проводят таможенный контроль в данной области в соответствии с возложенной на них компетенцией (пп. 10  п.1 статьи 2 ТК ЕАЭС). 

Таможенными органами в рамках таможенного контроля при проверке представленных документов о соответствии (сведений о них) могут быть выявлены признаки, свидетельствующие о нарушениях, допущенных при их выдаче (регистрации, принятии), такие как отсутствие надлежащей аккредитации у органов по сертификации и испытательных лабораторий, не подтверждение факта ввоза образцов продукции для проведения испытаний (исследований), несоответствие формы документа о соответствии утвержденному образцу и прочее.

Иные доводы предприятия, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могли повлиять на правильность сделанных в нем выводов.  

Руководствуясь статьями 167 – 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края  

Р Е Ш И Л:

заявленные требования ФГУП «Торговый дом «Кремлевский», г. Москва, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                   Л.В. Быкодорова