АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-8113/2019

г. Тюмень

24 июля 2019 года

Решение в виде резолютивной части принято 15.07.2019.

Заявление о составлении мотивированного решения от 17.07.2019.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2019 года. 

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Мингалевой Е.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело, возбужденное по иску Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 22.12.2010) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 305720501200195, ИНН 

<

***>, дата регистрации 12.01.2005) о расторжении договора аренды муниципального имущества от 15.02.2016 № 6 и взыскании задолженности в общем размере 16 565 рублей 76 копеек, без вызова сторон, протоколирование не ведется, 

установил:

Департамент имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о расторжении договора аренды муниципального имущества от 15.02.2016 № 6 и взыскании задолженности в общем размере 16 565 рублей 76 копеек, из них: 16 000 рублей основного долга за период с 10.06.2018 по 14.03.2019, 565 рублей 76 копеек неустойки за период с 29.02.2016 по 14.03.2019.

Исковые требования со ссылками на ст. 309, 310, 330, 606, 614 ГК РФ мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате арендных платежей в рамках договора аренды муниципального имущества от 15.02.2016 № 6.     

Определением о принятии искового заявления к производству от 22.05.2019 арбитражный суд,  в соответствии с частью 2 статьи 226 АПК РФ, принял данное исковое заявление, предложив сторонам рассмотреть дело в порядке упрощённого производства.  

Возражений против заявленных требований в сроки, установленные вышеуказанным определением, ответчик не представил, несмотря на его надлежащее извещение. Непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от вручении № 62505235137533.

Ответчик извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается заказными письмами № 62505235137557,  № 62505235137540,  № 62505235137564, которые были возвращены в суд по причине «Истек срок хранения», что в соответствии с пунктом 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является надлежащим извещением. Учитывая отсутствие у суда иной информации о других адресах ответчика, кроме указанных в иске, суд полагает, что не имеется основания для перехода из процедуры рассмотрения дела в порядке упрощенного производства к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства. Более того, в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Решение в виде подписания судом резолютивной части принято 15.07.2019. Указанное решение размещено 16.07.2019 на официальном сайте Арбитражного суда Тюменской области в сети "Интернет". 17.07.2019 в суд через систему «Мой Арбитр»  поступило ходатайство истца о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что 15.02.2016 между Департаментом имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима (Арендодатель) и ИП ФИО1 (Арендатор) на основании протокола от 04.02.2016 № 1 открытого аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, заключен договор аренды муниципального имущества № 6, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду муниципальное имущество: помещение, назначение нежилое помещение, площадью 93,9 кв.м., этаж 1, адрес объекта: 

<

...> согласно приложению № 1, 2 к договору. Целевое   назначение:   складирование,   хранение   и   торговля   строительными материалами, деятельность, не запрещенная законодательством Российской Федерации. Имущество принадлежит арендодателю на основании Решения Малого совета Ишимского городского совета народных депутатов Тюменской области №39 от 29.06.2005, свидетельство о государственной регистрации права от 15.09.2015 №72-72/006-72/006/006/2015-2951/1 (п. 1.1. договора).

Срок действия настоящего договора 5 лет. Настоящий договор считается исполненным арендодателем с момента исполнения обязательств по настоящему договору (п. 1.2. договора). Сдача имущества в аренду не влечет передачу права собственности на него (п. 1.3. договора).

В соответствии с п. 2.2.3 договора арендодатель обязан своевременно и полностью выплачивать арендную плату, установленную договором, а также налоги, связанные с перечислением арендной платы на нее в соответствии с действующим налоговым законодательством.

Арендатор перечисляет ежемесячно арендную плату Получателю до 28-го числа текущего месяца. На момент заключения договора величина арендной платы в месяц составляет 8 000,00 (Восемь тысяч) рублей, без учета НДС, коммунальных и иных платежей, на основании отчета об оценке №1/09/15 от 09.09.2015г., выполненного ООО «Консалтинг». В платежном поручении (квитанции) Арендатор указывает номер и дату договора, а также период, за который был осуществлен платеж (п. 3.2. договора).

Арендодатель вправе в одностороннем порядке путем письменного уведомления арендатора отказаться от договора аренды в следующих случаях: Если арендатор после неоднократных (не менее 2-х) письменных предупреждений арендодателя  продолжает пользоваться  имуществом не в соответствии с условиями договора. Если задолженность Арендатора  по арендной плате (без учета  пени) превысила величину арендной платы в месяц, предусмотренную настоящим договором. Если арендатор нарушил п. 2.2.2. настоящего договора, о чем арендодателем был составлен соответствующий акт. При фактическом длительном (более 1-го месяца) не использовании Арендатором арендуемого имущества (п. 5.2. договора). В случае одностороннего отказа от договора, предусмотренного п.5.2. настоящего договора, договор аренды считается расторгнутым по истечении одного месяца со дня уведомления арендодателем арендатора (п. 5.3. договора). Договор подлежит досрочному расторжению в судебном порядке по требованию одной из сторон договора в следующих случаях: Если арендатор умышленно или по неосторожности ухудшает состояние имущества. Если Арендатор не произвел ремонт, определенный договором аренды, в установленные сроки. Если Арендатор произвел любые перепланировки и переоборудование здания без письменного разрешения арендодателя и разрешений уполномоченных органов. Если Арендатор не заключил в течение десяти дней с момента подписания настоящего договора, договоры на техническое обслуживание и коммунальные услуги с соответствующими организациями. Если Арендатор не внес платежи за коммунальные услуги и техническое обслуживание в течение трех месяцев со дня истечения сроков платежей, предусмотренные договорами на техническое обслуживание и коммунальные услуги с соответствующими организациями. В   случаях   собственной   Арендодателя   необходимости   в   арендуемом помещении, либо отвода в установленном законом порядке участка, на котором расположено арендуемое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В случае нарушения иных условий настоящего договора (п. 5.6. договора). По истечении срока действия настоящего договора, договор возобновлению на тех же условиях на неопределенный срок не подлежит (п. 5.7. договора). Согласно п. 2.2.1. арендатор обязуется в двухдневный срок с момента подписания договора аренды принять соответствующее имущество по акту приема-передачи.

Во исполнение условий договора между сторонами подписан акт приема-передачи спорного имущества от 15.02.2016, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял, в соответствии с договором аренды муниципального имущества № 6 от 15.02.2016г. следующее имущество: помещение, назначение нежилое помещение, площадью 93,9 кв.м., этаж 1, адрес объекта: 

<

...>. В результате осмотра технического состояния передаваемого имущества установлено следующее: Фундамент железобетонный, Полы бетонные, дощатые, Перекрытие чердачное ж/бетонные плиты, крыша- мягкая рулонная, шифер, Стены бетонные блоки, перегородки -кирпичные, оштукатурено, побелено, окрашено, Двери филенчатые, простые, Отопительное оборудование - металлические регистры, Электроосвещение лампы дневного света, Водоснабжение, канализация - отсутствует. Требуется проведение текущего Имущества. Настоящий акт подтверждает отсутствие претензий у Арендатора в отношении передаваемого ему в аренду Имущества.

Между сторонами подписан кадастровый паспорт помещения (выписка из государственного кадастра недвижимости), что является приложением № 2 к договору.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.09.2015 № 72-72/006-72/006/006/2015-2951/1, объект права: помещение, назначение: нежилое помещение, площадь 93,9 кв.м., этаж 1, адрес объекта: 

<

...>, с кадастровым номером 72:25:0104008:1037 принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Ишим Тюменской области.

По утверждению истца в нарушении условий договора за период с 10.06.2018 по 14.03.2019 ответчик ненадлежащим образом исполнил принятие на себя обязательства по оплате арендных платежей, в связи с чем у него образовалась задолженность, которая согласно расчету истца  составила 16 000 рублей за период с 10.06.2018 по 14.03.2019.   

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств истцом начислена неустойка в размере 565 рублей 76 копеек за период с 29.02.2016 по 14.03.2019.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика  направлена претензия от 18.03.2019 № 1996 с требованием в течение 10 дней с момента получения претензий оплатить задолженность по арендной плате и пени, однако, ответчик ответ на претензии не предоставил, сумму долга не оплатил., также к претензии истец приложил соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества, однако ответчиком претензия оставлена без внимания и удовлетворения, а соглашение не подписано и  имущество в адрес истца не возращено по акту приема-передачи (возврата) имущества.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Правоотношения, возникшие на основании указанного договора, регулируются параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу положений пункта 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. Пунктом 1 статьи 655 ГК РФ предусмотрено, что передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. При этом в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 130 ГК РФ, абзаца первого пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.06.2000 N 53 "О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений" положение пункта 1 статьи 655 ГК РФ применимо также и при аренде нежилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Таким образом, системное толкование положений статей 606, 611, 614, 622, 655 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что обязательство по внесению арендной платы, являющееся по своей правовой сути встречным обязательством (статья 328 ГК РФ), возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.

Как следует из статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 93,9 кв.м., этаж 1, передано ответчику в аренду, что подтверждается актом приема-передачи от 15.02.2016, до настоящего времени имущество не возвращено,  в свою очередь ответчик оплату за спорный период в размере 16 000 рублей не произвел, доказательств обратного материалы дела не представлено (ст. 9, 65 АПК РФ). 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком фактически не исполнялись договорные обязательства по внесению арендной платы в порядке и в сроки, установленные договором, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате заявлено правомерно и обоснованно. Расчет задолженности проверен судом и признан правильным.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание отсутствие доказательств возврата спорного имущества, представленного истцом ответчику в аренду, доказательств подтверждающих оплату задолженности ответчиком в заявленном размере, суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды муниципального имущества от 15.02.2016 № 6 в размере 16 000 рублей за период с 10.06.2018 по 14.03.2019 подлежащим удовлетворению в порядке ст. ст. 309, 310, 614 ГК РФ.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 565 рублей 76 копеек, начисленной за период с 29.02.2016 по 14.03.2019, на основании п. 4.1.1. договора, в материалы дела представлен расчет.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В свою очередь, часть 1 статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 4.1.1. договора установлено, что в случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные п. 3.2. настоящего договора, начисляются пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от не уплаченной в срок суммы. Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день уплаченной в срок суммы. Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со следующего дня после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательства, предусмотренных п. 3.2. настоящего договора.

Таким образом, условиями договора предусмотрена ответственность ответчика за нарушение срока внесения арендных платежей. 

Поскольку судом установлен факт доказанности просрочки исполнения ответчиком обязательства по внесению арендных платежей, применение ответственности к ответчику в виде договорной неустойки обоснованно. При этом расчет неустойки проверен судом в порядке ст. 330 ГК РФ и признан правильным.

Учитывая, что ответчиком в суд не представлено заявление о снижении размера неустойки и доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 565 рублей 76 копеек, начисленная за период с 29.02.2016 по 14.03.2019.

Кроме того, истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды муниципального имущества от 15.02.2016 № 6, заключенного между Департаментом имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 22.12.2010) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП 305720501200195, ИНН 

<

***>, дата регистрации 12.01.2005). 

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 619 ГК РФ договором аренды могут быть установлены основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ.

В соответствии с п. 5.2.2. договора арендодатель вправе в одностороннем порядке путем письменного уведомления арендатора отказаться от договора аренды в случае если задолженность арендатора по арендной плате (без учета пени) превысила величину арендной платы в месяц, предусмотренную настоящим договором. В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В соответствии с п. 28 Информационного письма ВАС РФ от 11.01.2002 г. N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" внесение арендной платы не в полном объеме является основанием к досрочному расторжению договора аренды на основании п. 2 ст. 450 ГК РФ, если указанное нарушение суд признает существенным.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно материалам дела истец в адрес ответчика направил соглашение о расторжении договора приложенное к претензии от  18.03.2019 № 1996. При этом истец не получил ответа на предложение о расторжении договора в течение установленного срока, следовательно, досудебный порядок урегулирования спора им соблюден.

С учетом того обстоятельства, что, несмотря на предпринятые истцом меры по досудебному урегулирования данного нарушения, ответчиком не оплачена задолженность по арендной плате за длительный период, суд приходит к выводу, что нарушение, допущенное ответчиком, является существенным. 

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции приходит к выводу о правомерности требований истца о расторжении договора аренды муниципального имущества от 15.02.2016 № 6, с 19.04.2019. 

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.  В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. 

На основании руководствуясь ст. 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167, 170-176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор аренды муниципального имущества от 15.02.2016 № 6 заключенный между Департаментом имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 22.12.2010) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП 305720501200195, ИНН 

<

***>, дата регистрации 12.01.2005).

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 305720501200195, ИНН 

<

***>, дата регистрации 12.01.2005) в пользу Департамента имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ишима (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 22.12.2010) 16 000 рублей основного долга за период с 10.06.2018 по 14.03.2019, 565 рублей 76 копеек неустойки за период с 29.02.2016 по 14.03.2019.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 305720501200195, ИНН 

<

***>, дата регистрации 12.01.2005) в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 рублей.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Мингалева Е.А.