Арбитражный суд Краснодарского края 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-50098/2023

г. Краснодар

12 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024 года 

 Полный текст решения изготовлен 12 марта 2024 года  

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  МКУ г. Сочи «Управление капитального строительства», г. Сочи (ИНН 

<

***>),  

к обществу с ограниченной ответственностью «РКТ», г. Краснодар, (ИНН 

<

***>),  о взыскании,  

при участии в арбитражном процессе: от истца: не явился, извещен, от ответчика: ФИО2, по доверенности, при ведении аудиозаписи,  

У С Т А Н О В И Л:

МКУ г. Сочи «Управление капитального строительства» обратилось в  арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «РКТ» денежных средств  203 940 руб. - неустойка за просрочку исполнения принятых по контракту обязательств.  

Истец явку представителя в заседание не обеспечил, о времени и месте слушания  дела надлежащим образом извещен.  

Представитель ответчика возражает против удовлетворения исковых требований по  доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.  

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), при неявке в  предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или)  ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в  деле, заседание проводится в их отсутствие.  

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании  присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в  предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного  заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены  возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить  предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции,  за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется  коллегиальное рассмотрение данного дела.  

Изучив материалы дела, суд посчитал дело подготовленным к рассмотрению,  завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в  судебном заседании.  

В соответствии с части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного  суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте  судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.  

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации в судебном заседании 12.02.2024 объявлен перерыв до 26.02.2024 до 09-25  часов.  

После перерыва заседание продолжено. 

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость,  достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную  связь доказательств в их совокупности.  

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные  доказательства, установил следующее.  

Между муниципальным казенным учреждением города Сочи «Управление  капитального строительства» (Муниципальный Заказчик) и обществом с ограниченной  ответственностью «РКТ» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 191-П от  16.08.2021 на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Строительство  сетей водоснабжения и канализации микрорайона, выделенного под застройку для  многодетных семей в п. Аше Лазаревского района г. Сочи (проектно-изыскательские  работы, строительство)» (далее - контракт).  

Подрядчик принимает на себя обязательства в соответствии с заданием  Муниципального заказчика и в сроки, установленные контрактом, выполнить инженерные  изыскания, осуществить подготовку проектной и рабочей документации в целях  строительства объекта капитального строительства: «Строительство сетей водоснабжения  и канализации микрорайона, выделенного под застройку для многодетных семей в п. Аше  Лазаревского района г. Сочи (проектно–изыскательские работы, строительство)» (далее -  объект) (выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной и рабочей  документации в целях строительства объекта капитального строительства именуются в  дальнейшем по тексту контракта – работы). Обязательства принимаются Подрядчиком в  соответствии с заданием на проектирование (Приложение № 1), а также иными  приложениями и условиями контракта, руководствуясь нормами действующего  законодательства.  

В соответствии с п. 1.2 контракта, результатом выполненной работы по контракту  являются проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных  изысканий и наличие положительного заключения экспертизы проектной документации и  результатов инженерных изысканий (далее – результаты работ).  

В соответствии с п.п. 3.1-3.2 контракта, начало работ – дата подписания  муниципального контракта. Срок сдачи окончательных результатов работ по настоящему  контракту устанавливается в соответствии с графиком выполнения работ (Приложение №  2).  

Порядок и сроки выполнения работ по настоящему контракту определяются  заданием на проектирование (Приложение № 1), графиком выполнения работ  (Приложение № 2) и иными условиями контракта.  

Объем работ, предусмотренный Контрактом, состоит из 6 этапов, для каждого из  которых, стороны предусмотрели срок выполнения.  

Этап № 1 (Разработка специальных технических условий) необходимо выполнить в  течение 30 календарных дней с даты заключения контракта. Последний день исполнения  этапа № 1 - 15.09.2021.  

Как указывает истец, подрядчиком нарушены сроки выполнения этапа № 1, что  послужило основанием для предъявления претензии по уплате неустойки за просрочку  исполнения обязательств.  

Дополнительным соглашением № 191-П-1 от 03.11.2021 стороны приняли решение  о приостановке работ по Контракту.  

Дополнительным соглашением № 191-П-2 от 07.04.2022 было принято решение о  возобновлении работ.  

Последний день исполнения этапа № 1 по дополнительному соглашению07.05.2022.  

В связи с нарушением сроков исполнения ООО «РКТ» обязательств, истец  16.05.2022 на электронный адрес ответчика - office@roskom.tech направил претензию исх.   № 788 от 12.05.2022 с требованием приступить к исполнению обязательств и оплатить  штраф.  

Поскольку подрядчик так и не приступил к выполнению работ, МКУ г. Сочи  «Управление капитального строительства» принято решение об одностороннем отказе от  исполнения контракта исх. № 849 от 19.05.2022.  

Согласно контракту, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта  вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты  надлежащего уведомления Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от  исполнения контракта. Следовательно, дата вступления в силу - 30.05.2022.  

В связи с нарушением ответчиком сроков выполнения работ, 09.08.2023  посредством почтовой связи на юридический адрес ответчика была направлена претензия  исх. от 08.08.2023 № 2137 с требованием об уплате неустойки за просрочку исполнения  обязательств.  

Предъявленные в претензии требования ответчиком удовлетворены не были. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в  арбитражный суд с настоящим иском.  

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к  следующим выводам.  

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого  лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу,  оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми  требованиями.  

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.  

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование общих норм  обязательственного права, содержащихся в параграфах 4, 5 Гражданского кодекса  Российской Федерации, а также специальных норм главы 37 Гражданского кодекса  Российской Федерации и положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).  

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ данный Федеральный закон  регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных  нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок  товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких  закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в  части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения  поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора,  предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в  том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени  

Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального  образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в  соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее -  контракт); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ,  услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением  законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о  контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).  

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные  строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758),  предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд,  осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на  выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По  государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для  государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить  строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов  производственного и непроизводственного характера работы и передать их  государственному или муниципальному заказчику, а государственный или  муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или  обеспечить их оплату.  

Из содержания статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации следует,  что к отношениям по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для  муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской  Федерации, в части, не урегулированной им - Закон о подрядах для государственных или  муниципальных нужд.  

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой  стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик  обязуется принять результат работы и оплатить его.  

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд,  подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для  государственных нужд) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ,  применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах  договоров (п. 2 ст. 702 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик  (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую  документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и  оплатить их результат.  

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других  исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить  от них только с согласия заказчика (п. 2 ст. 759 ГК РФ).  

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определено,  что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме  и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и  порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств  сторон.  

Частью 2 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что поставщик (подрядчик,  исполнитель) в соответствии с условиями контракта, в том числе к установленному  контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара,  выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом.  

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ определено, что в контракт включается  обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика,  исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств,  предусмотренных контрактом.  

На основании части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного  обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или  ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,  предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику,  исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, штрафы начисляются за неисполнение  или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,  предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства),  предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если  законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.  

Согласно п. 5.4 контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком  обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а  также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком  обязательств, предусмотренных контрактом, Муниципальный заказчик направляет  Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение  Подрядчиком, обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего  после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.  

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком  обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня  истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства.  

Согласно п. 5.9 контракта, пеня устанавливается контрактом в размере одной  трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка  Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта),  уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных  контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически  исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской  Федерации установлен иной порядок начисления пени.  

Согласно представленному истцом расчету, начисление неустойки произведено  следующим образом:  

 1) с 16.09.2021 до 03.11.2021, просрочка - 49 дней.  4 950 000,00 х 49 х 1/300 х 12% = 97 020,00 рублей.  2) с 07.04.2022 до 30.05.2022, просрочка - 54 дня.  4 950 000,00 х 54 х 1/300 х 12% = 106 920,00 рублей.  Итого: 97 020,00 + 106 920,00 = 203 940,00 рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения  или несовершения ими процессуальных действий.  

В обоснование исковых требований Учреждение ссылается на нарушение  ответчиком сроков выполнения работ.  

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить следующее. 

16.08.2021 ООО «РКТ» и МКУ г. Сочи «УКС» заключив Контракт, ООО «РКТ»  приступило к его исполнению. Однако в ходе исполнения Контракта, Подрядчик  столкнулся с независящими от него обстоятельствами, препятствующими надлежащему  исполнению обязательств по Контракту.  

В соответствии с п. 1.1 Контракта, Подрядчик принимает на себя обязательства в  соответствии с заданием Муниципального заказчика и в сроки, установленные  контрактом, выполнить инженерные изыскания, осуществить подготовку проектной и  рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства:  «Строительство сетей водоснабжения и канализации микрорайона, выделенного под  застройку для многодетных семей в п. Аше Лазаревского района г. Сочи (проектно-изыскательские работы, строительство)» (далее - объект) (выполнение инженерных  изысканий, подготовка проектной и рабочей документации в целях строительства объекта  капитального строительства именуются в дальнейшем по тексту контракта - работы).  

Обязательства принимаются Подрядчиком в соответствии с заданием на  проектирование (Приложение № 1), а также иными приложениями и условиями контракта  руководствуясь нормами действующего законодательства.  

Согласно п. 9 Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту),  Подрядчик принимает на себя обязательства запроектировать строительство сетей  водоснабжения и канализации п. Аше, в районе базы отдыха «Водопадный». При этом,  точки подключения принимаются в соответствии с техническими условиями, выданными  МУП Сочи «Водоканал». Точки подключения согласовать с эксплуатирующей  организацией.  

Согласно п. 4.1.3 Контракта, Заказчик обязан оказывать содействие Подрядчику в  выполнении работ в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.  

В соответствии с п. 4.2.7 Контракта, совместно с Муниципальным заказчиком  Подрядчик осуществляет получение технических условий.  

10.09.2021 Подрядчик направил Заказчику расчет потребности объекта в  водоснабжении и водоотведении для получения технических условий у  ресурсоснабжающей организации - МУП Сочи «Водоканал» (далее также - расчет).  

На основании расчета Заказчик направил запрос в ресурсоснабжающую  организацию для получения технических условий (точек подключения на водоснабжение  и водоотведение объекта). По результатам первоначального запроса Заказчика на  получение технических условий МУП г. Сочи «Водоканал» были выданы точки  подключения на водоснабжение и водоотведение в значительном удалении от  вышеуказанного объекта. Для исполнения Контракта с такими точками подключения  водоснабжения было бы необходимо выделение дополнительного финансирования на  проектирование инженерных сетей отдельным этапом.  

Поскольку у Заказчика не имелось возможности привлечь дополнительное  финансирование Заказчиком, повторно был направлен запрос в МУП г. Сочи  «Водоканал», с целью получения технических условий на технологическое присоединение  к сетям водоснабжения и водоотведения с точками подключения в границах данного  объекта проектирования.  

Письмами исх. № 01-371/21 от 29.09.2021 и исх. № 02-371/21 от 05.10.2021  Подрядчик уведомил Заказчика о задержке сроков производства работ по причине  отсутствия технических условий на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения  объекта, а также попросил предоставить информацию о сроках получения технических  условий Заказчиком.  

28.10.2021 Подрядчик уведомил Заказчика о приостановке производства работ по  Контракту, в связи с отсутствие технических условий на подключение к сетям  водоснабжения и водоотведения объекта до получения технических условий  Подрядчиком.  

03.11.2021 Подрядчик и Заказчик заключили дополнительное соглашение № 191- П- 1 от 03.11.2021, в соответствии с которым приняли решение о приостановке работ по  Контракту.  

07.04.2022 Подрядчик и Заказчик заключили дополнительное соглашение № 191- П- 2 от 07.04.2022, в соответствии с которым приняли решение о возобновлении  производства работ по Контракту в связи с тем, что ООО «Вода и канализация» выдало  новые технические условия на подключение к сетям водоотведения и водоснабжения по  объекту.  

Вместе с тем, в ходе исполнения обязательств по Контракту Подрядчиком были  обнаружены недостатки технических условий, препятствующие исполнению Контракта.  Переданные Заказчиком технические условия ООО «Вода и канализация» от 25.01.2022  предусматривают подключения сетей водоотведения на территории ГБУ РО санаторий  «Голубая дача». Однако, согласно ответу ГБУ РО санаторий «Голубая дача» исх. № 38-П  от 19.05.2022 на запрос Подрядчика о согласовании врезки коммуникаций к сетям: «через  участок детского санатория согласно СанПин 2.4.2.2843-11 не должны проходить  магистральные коммуникации городского (сельского) назначения (водоснабжения,  канализации, теплоснабжения, электроснабжения)». Согласно п. 4.2.1. Контракта  подрядчик обязан соблюдать Технические, экономические, экологические и другие  требования к документации, являющейся предметом настоящего контракта, должны  соответствовать заданию на проектирование (Приложение № 1), требованиям  соответствующих ГОСТов, СНиПов, Градостроительному кодексу Российской  Федерации, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, в части состава,  содержания и оформления проектной документации.  

Таким образом, технические условия на подключение к сетям водоснабжения и  водоотведения от 21.01.2022, подготовленные ООО «Вода и канализация» не  соответствуют СанПин 2.4.2.2843-11.  

В соответствии с п. 10 Задания на проектирование (Приложение № 1 к Контракту),  Подрядчик обязан обеспечить соответствие технических решений требованиям  нормативных документов Российской Федерации, вступивших в силу на момент  выполнения проектно-изыскательских работ.  

Несоответствие предоставленных Подрядчику технических условий на  подключение к сетям водоснабжения и водоотведения от 21.01.2022, подготовленных  ООО «Вода и канализация», требованиям нормативных документов Российской  Федерации препятствует исполнению обязательств Подрядчика по Контракту,  препятствует Подрядчику осуществлять дальнейшее производство работ.  

Кроме того, наличие обстоятельств, препятствующих производству работ, было  подтверждено экспертным заключением ООО «АРТА» от 30.05.2022.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 ГК РФ, подрядчик обязан немедленно  предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при  обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые создают  невозможность завершения работы в срок, в том числе непригодности или  недоброкачественности переданной подрядчику проектной (технической) документации.  

В соответствии с пунктом 4.2.18 Контракта, Подрядчик обязан немедленно  известить Муниципального заказчика и до получения от него указаний приостановить  работы при обнаружении:  

1) возможных неблагоприятных для Муниципального заказчика последствий  выполнения его указаний о способе исполнения работ;  

2) иных, независящих от Подрядчика обстоятельств, угрожающих годности  результатов выполняемых работ, либо создающих невозможность их завершения в срок.  

Во исполнение обязанностей, предусмотренных Контрактом и действующим  законодательством, 24.05.2022 Подрядчик уведомил Заказчика об обстоятельствах,  препятствующих дальнейшему производству работ, выразившихся в невозможности  

осуществления подключения к сетям водоснабжения и водоотведения в соответствии с  предоставленными Заказчиком техническими условиями.  

Также, поскольку по состоянию на 24.05.2022 Подрядчику было известно о  принятии Заказчиком решения об одностороннем расторжении Контракта (Решение об  одностороннем расторжении Контракта датировано 19.05.2022), Подрядчик попросил  решение о расторжении Контракта отменить как преждевременное и незаконное, а также  дать Подрядчику указания о дальнейшем производстве работ с учетом обстоятельств,  препятствующих их проведению.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 750 ГК РФ, если при выполнении строительства  и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению  договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее  разумные меры по устранению таких препятствий.  

Вместе с тем, в соответствии со статьей 762 ГК РФ по договору подряда на  выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не  предусмотрено договором, оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и  изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре.  

Уведомление о приостановке работ было направлено в адрес Заказчика  посредством электронной почты, а также ценным письмом «Почты России». Какого-либо  ответа на приостановку производства работ Заказчик не дал. Согласно, данным из отчета  об отслеживании отправления, письмо с уведомлением о приостановлении производств  работ ожидает Заказчика в месте вручения с 27.05.2022.  

Поскольку по состоянию на 27.05.2022 спорное решение Заказчика о расторжении  Контракта не было отменено, Подрядчик письмом исх. № 04-373/21 от 27.05.2022  обратился к Заказчику с досудебной претензией об отмене решения об одностороннем  расторжении Контракта. Претензия была направлена Заказчику электронной почтой и  ценным письмом «Почты России».  

Какого-либо ответа на претензию об отмене одностороннего отказа от исполнения  Контракта Заказчик не дал.  

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что просрочка  исполнения обязательств Подрядчика по Контракту была вызвана наличием независящих  от Подрядчика обстоятельств, выразившихся в недоброкачественности и непригодности  для выполнения работ по проектированию, переданных Подрядчику технических условий  о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, основания для  удовлетворения требований о взыскании неустойки с подрядчика отсутствуют.  

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу  которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса  Российской Федерации и согласно письма Департамента налоговой и таможенной  политики Минфина России от 05.10.2016 № 03-05-04-03/57817, Государственные  казенные учреждения при их обращении за совершением юридически значимых действий,  в том числе и при обращении в суды, освобождаются от уплаты государственной  пошлины.  

Поскольку МКУ г. Сочи «Управление капитального строительства» является  некоммерческой организацией, выполняющей публично-правовые функции, учреждение  освобождается от уплаты государственной пошлины, что подтверждается «Разъяснениями  органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в  бюджетной сфере», 2016, № 6 и Определением Верховного Суда РФ от 26.11.2018 № 309- ЭС18-12587 по делу № А76-29996/2017.  

При таких обстоятельствах, вопрос о распределении расходов по уплате  госпошлины судом не рассматривается.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 64-71, 156, 163, 167-170,  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований - отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные  Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.  

Судья Д.Ю. Поляков