АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ              Именем Российской Федерации

       

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-15150/2018

г. Ставрополь

26 марта 2020 года

Резолютивная часть решения  объявлена 19 марта 2020 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л. при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

сельскохозяйственного производственного кооператива-колхоза «Русь», Советский район, с. Солдато-Александровское, ОГРН 

<

***>,

к администрации Советского городского округа Ставропольского края, г. Зеленокумск, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Советский район, с. Солдато-Александровское, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>,

о признании строений, возведенных на земельном участке с кадастровым номером 26:27:111301:16, самовольными постройками,  истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, 

при участии представителя СПК «Русь» ФИО3 по доверенности от 16.12.2019, представителя КФХ ФИО2 ФИО4 по доверенности от 17.10.2018, представителя администрации ФИО5 по доверенности от 12.09.2019, главного  специалиста-эксперта управления Росреестра по Ставропольскому краю ФИО6 по доверенности от 09.01.2020 № 9, заместителя начальника отдела филиала ФГБУ ФКП Росреестра ФИО7 по доверенности от 09.01.2020 № 00005/2.4/20,    

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный производственный кооператив-колхоз «Русь» (далее- кооператив, СПК колхоз «Русь») обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Советского городского округа Ставропольского края (далее - администрация), главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее - глава КФХ, крестьянское хозяйство), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ставропольскому краю (далее - кадастровая палата, учреждение), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - управление), в котором просит:

-признать строения, возведенные на земельном участке с кадастровым номером 26:27:111301:16, самовольными постройками;

- истребовать из  незаконного владения администрации и крестьянского  хозяйства в пользу СПК колхоза «Русь» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 46277+/-1882 кв.м, с кадастровым номером 26:27:111301:16, местоположение: Ставропольский край, Советский район, на территории СПК колхоза «Русь», в 2,4 км северо-восточнее х. Колесников (далее - земельный участок с кадастровым номером 26:27:111301:16, КН 26:27:111301:16);

- обязать главу КФХ в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 26:27:111301:16 путем сноса (демонтажа) самовольно возведенных строений и передать земельный участок СПК колхозу «Русь» в состоянии, пригодном для использования по целевому назначению.

В обоснование требований  кооператив  пояснял, что  формирование в 2012 году  земельного участка с КН 26:27:111301:16 и последующая его постановка  на государственный кадастровый учет имели место с нарушением  прав  СПК колхоз «Русь», как правообладателя земельного участка с кадастровым номером 26:27:000000:120, сформированного и поставленного  на кадастровый учет в 2005 году согласно материалам землеустроительного дела ОАО «СтавропольНИИГипрозем» 2004-2005 годов.

 Определением от 25 февраля 2019 года по делу по ходатайству истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту некоммерческого партнерства «Центр независимой экспертизы «Спектр» ФИО8. 

В суд поступило заключение эксперта от 25 марта 2019 года № 05-Э/19 (далее - заключение № 05-Э/19), подготовленное по результатам проведенной в рамках дела экспертизы, в котором на поставленные судом вопросы эксперт сообщил, что совмещением данных землеустроительного дела ОАО «СтавропольНИИГипрозем» 2004-2005 годов и данных современного кадастрового учета земельного участка с КН 26:27:111301:16, проведенным путем визуального  сопоставления контуров границ совпадающих размеров и конфигураций (рис. 6 заключения № 05-Э/19) выявлен участок пересечения (наложения) площадью 42 021 кв.м (4,2 га); координаты и схема  участка пересечения (наложения) приведены  экспертом  в таблице 1 и на рис.8 заключения  № 05-Э/19. Также согласно заключению № 05-Э/19 эксперт установил, что в границах земельного участка с КН 26:27:111301:16 находится одно  капитальное строение - дом и одно сооружение - навес  на деревянных  столбах.

 Приняв во внимание выводы эксперта, содержащиеся в заключении  № 05-Э/19, кооператив заявил об уточнении заявленных требований (т.10 л.д. 49-51), в которых просил:

- признать самовольными строения, возведенные  на земельном участке  с  КН 26:27:111301:16, а именно  капитальное строение - дом, а также  навес на  деревянных столбах,  с координатами  объектов согласно заключению № 05-Э/19;

- истребовать из  незаконного владения администрации и крестьянского  хозяйства в пользу СПК колхоза «Русь» часть земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:27:111301:16, площадью  42 021 кв.м, в координатах согласно  заключению № 05-Э/19;

- обязать главу КФХ в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 26:27:111301:16 путем сноса (демонтажа) самовольно возведенных строений: капитального строения-дома, и навеса  на деревянных столбах, и передать земельный участок СПК колхозу «Русь» в состоянии, пригодном для использования по целевому назначению.

В случае неисполнения  ответчиками решения в указанный срок предоставить кооперативу право осуществить мероприятия по освобождению  земельного участка от построек, а также обеспечить мероприятия по  приведению  земельного участка  в состояние, пригодное  для использования по целевому  назначению, с дальнейшим  возложением на главу КФХ понесенных расходов.   

Определением суда от 22.04.2019 уточненные требования СПК колхоз «Русь» приняты судом к рассмотрению (т. 10 л.д. 62-65) .

В судебное заседание 12 марта 2020 года явились представители  ответчиков - администрации и главы КФХ, а также кадастровой палаты и управления. Истец,  будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела. В данном судебном заседании объявлен перерыв до 11 часов 00 минут 19 марта 2020 года для предоставления третьими лицами дополнительных документов по делу и пояснений. Представители сторон и третьих лиц уведомлены о дате перерыва, о чем расписались в приложении к протоколу судебного заседания, дополнительно информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии представителей истца и ответчиков, а также третьих лиц учреждения и управления. 

Представитель кооператива в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему,  основывался также на выводах экспертов в заключениях от 25 марта 2019 года, а также от 20 декабря 2019 года и  11 марта 2020 года. Пояснял, что в 2016 году кооперативу стало известно об осуществлении главой КФХ хозяйственной деятельности на части принадлежащего СПК колхоз «Родина» земельном участке с кадастровым номером 26:27:000000:120, примыкающем к Отказненскому водохранилищу. Полагал незаконными действия администрации и главы КФХ по образованию в границах земель СПК  колхоз «Русь» земельного участка с кадастровым номером 26:27:111301:16, который согласно постановлению администрации от 28.01.2013 № 87 предоставлен главе КФХ в аренду сроком на десять лет. Вследствие незаконных действий по формированию земельного участка с кадастровым номером 26:27:111301:16 площадь земельного участка с  кадастровым номером 26:27:000000:120 уменьшилась, и в настоящее время  крестьянское хозяйство  на выбывшем из владения кооператива земельном участке самовольно, без согласия собственника построило объекты, подлежащие сносу.

Представитель администрации требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление,  ссылался  на показания кадастрового инженера  ФИО9 (допрошена судом в качестве свидетеля, так как в 2012 году выполняла межевые работы по описанию границ земельного участка с  кадастровым номером 26:27:000000:120, а также межевые работы по формированию и постановке на кадастровый учет участка с кадастровым номером 26:27:111301:16) и указывал, что по результатам межевых работ уточненная площадь земельного участка с  кадастровым номером 26:27:000000:120  осталась неизменной - 747,31 га. Пояснял также, что земельный участок с кадастровым номером 26:27:111301:16 был сформирован в 2012 году, когда участок 26:27:000000:120 стоял на кадастровом учет в уточненных границах. При формировании  и постановке на кадастровый учет земельного  участка с кадастровым номером 26:27:111301:16 пересечений границ,  с какими либо смежными земельными участками выявлено не было, что подтверждено также  и выводами эксперта  в заключении от 20 декабря 2019 года № 123/2019, а также в дополнительном заключении от 11 марта 2020 года  № 025/20. Считает, что истцом не представлено доказательств нарушений его прав и норм действующего законодательства при постановке на кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым номером 26:27:111301:16. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель крестьянского хозяйства иск не признал полностью, имеются письменные возражения, в которых ответчик указывал, что с  января 2013 года добросовестно и открыто  использует  земельный участок с кадастровым номером 26:27:111301:16 в соответствии с  договором аренды  от 28.01.2013, заключенным с администрацией. Вместе с тем с 2011 года границы земельного участка  с  кадастровым номером 26:27:000000:120 были уточнены самим кооперативом, соответственно истцу достоверно было известно, что земельный участок с кадастровым номером  26:27:111301:16 не вошел в состав земельного  участка с  кадастровым номером 26:27:000000:120. Сославшись на статью 195, 196 Гражданского  кодекса  Российской Федерации  глава КФХ  заявил  о  применении срока исковой давности по заявленным требованиям и просил отказать кооперативу в удовлетворении требований также в связи с его пропуском, поскольку  обращение с иском в  арбитражный суд за защитой нарушенного права  имело место 16.08.2018.

Представитель кадастровой палаты просил вынести законное и обоснованное решение пояснив, что  земельный участок с кадастровым номером  26:27:000000:120, с уточненной площадью 7 473 100 кв.м образован  путем перераспределения  земельных участков  с кадастровыми номерами 26:27:000000:07 площадью  189 680 000 кв.м, 26:27:111501:1 площадью  669 000 кв.м, 26:27:111502:1 площадью  678 000 кв.м, 26:27:111502:2 площадью  86 900 кв.м, 26:27:111503:2 площадью  732 000 кв.м, 26:27:111504:1 площадью  712 000 кв.м, 26:27:111504:2 площадью  696 000 кв.м, 26:27:111504:3 площадью  734 000 кв.м, 26:27:111504:4 площадью  692 000 кв.м, 26:27:111504:5 площадью  193 400 кв.м и внесен в ЕГРН 09.03.2005 на основании выписки  из протокола от 01.10.2004 № 1. По заявлению от 02.02.2012 № 26-0-105/3001/2012-162 и подготовленному межевому плану от 02.02.2012  сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:27:000000:120 были изменены. Площадь участка  осталась прежней. В последующем из земельного участка с кадастровым номером 26:27:000000:120 новые земельные участки не  образовывались.

Управление в письменных пояснениях и дополнениях к ним  также сообщило, что 15.03.2005 сняты с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 26:27:111501:1, 26:27:111502:1, 26:27:111502:2,  26:27:111503:2, 26:27:111504:1,  26:27:111504:2,  26:27:111504:3,  26:27:111504:4,  26:27:111504:5 и  09.03.2005  в Единый государственный реестр  прав (далее - ЕГРН) внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:27:000000:120, площадью  7 473 100 кв.м на основании выписки из протокола общего собрания собственников земельных долей от 01.10.2004 № 1. Государственная регистрация права  собственности  СПК колхоз «Русь» на земельный участок с кадастровым номером  26:27:000000:120, площадью  7 473 100 кв.м, проведена в ЕГРН 28.10.2005, о чем сделана запись регистрации № 26-26-12/043/2005-143. Также 22.02.2012  по заявлению  кооператива от 02.02.2012 № 26-0-105/3001/2012-162 и межевому плану от 02.02.2012, подготовленному кадастровым инженером ФИО9,  поставлены  на кадастровый учет обособленные земельные участки с кадастровыми номерами  26:27:111501:8;  26:27:111502:7; 26:27:111502:8; 26:27:111502:9; 26:27:111504:8; 26:27:111504:9; 26:27:111504:11; 26:27:111504:7; 26:27:111504:10; 26:27:111503:8; 26:27:111301:13 (площадь уточненная  86 691,3 кв.м), входящие в состав  единого землепользования  с  кадастровым номером 26:27:000000:120, площадью  7 473 100 кв.м. Вместе с тем  31.10.2012 по заявлению № 26-0-105/3001/2012-1697 и  межевому плану от 26.09.2012, подготовленному кадастровым инженером  ФИО9,  поставлен  на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером   26:27:111301:16, сведения имеют статус  «актуальные, учтенные», площадь  уточненная  46 277 кв.м, сведения об объектах  недвижимого имущества, расположенных  на  земельном участке, отсутствуют. Согласно сведениям ЕГРН земельные участки  с кадастровыми номерами  26:27:111301:16, 26:27:111301:13 (входящий  в состав  единого землепользования с кадастровым номером  26:27:000000:120) являются смежными, пересечение  границ отсутствует. При постановке   на кадастровый учет  земельного участка  с кадастровым номером   26:27:111301:16 согласование границ  с правообладателем  земельного участка  с кадастровым номером 26:27:111301:13 (входящий  в состав  единого землепользования с кадастровым номером  26:27:000000:120) не требовалось, поскольку  границы земельного участка  с кадастровым номером 26:27:000000:120 установлены в соответствии с требованиями  действующего  законодательства.

Участвующий в судебном заседании представитель управления просил рассмотреть спор с  учетом требований  действующего  законодательства, принять во внимание, что заявительный характер регистрационных действий  соответствует  принципу автономии воли гражданского законодательства (часть 2  статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

 Выслушав пояснения представителей сторон и третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд счел исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Как установлено материалами дела и вступившим в законную силу решениями Арбитражного суда Ставропольского края по делам № А63-11892/2011, № А63-10877/2012, № А63-4485/2014, № А63-2788/2016,  СПК колхоз «Русь» создан в результате реорганизации путем преобразования сельскохозяйственного предприятия «Русь» в виде товарищества с ограниченной ответственностью, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации от 31.05.2000 № 5, выданным главой Советской районной государственной администрации Ставропольского края. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации от 08.04.1992 № 6, выданным главой администрации Советского района Ставропольского края, сельскохозяйственное предприятие «Русь» в виде товарищества с ограниченной ответственностью создано в результате преобразования колхоза «им. Свердлова». Сельскохозяйственное предприятие «Русь» в виде товарищества с ограниченной ответственностью переименовано в СПК колхоз «Русь» на основании общего собрания учредителей протокол  от 11.02.2000 № 1, зарегистрировано распоряжением главы Советской районной администрации от 31.05.2000 № 218. 28 июня 2010 года собранием уполномоченных  СПК колхоза «Русь» принят устав СПК колхоза «Русь», который зарегистрирован Межрайонной ИФНС России № 1 по Ставропольскому краю от 05.07.2010.

 Кооперативу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:27:000000:120 (предыдущий  кадастровый номер 26:27:0:7), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, дата внесения номера в  государственный кадастр недвижимости 22.07.1992 (кадастровая выписка о земельном участке  от 28.06.2016 № 26/501/16-410905).

 Согласно протоколу от 01.10.2004 № 1 общего собрания участников  долевой собственности СПК колхоза «Русь»  во исполнение статьи 13  Федерального  закона  от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения» общим собраниям единогласно решено  выделить собственнику земельных долей  СПК колхоз «Русь» земельный участок  из земель сельскохозяйственного назначения  общей площадью  747, 29 га, расположенный в южной части Советского района; предполагаемое местоположение  выделяемого  участка: Пр. участок № 6, поле 6П4, Пр.участок № 1 поля №:1П7,1П8,125,126,127. Пастбища в районе с. Солдато-Александровское (выписка из протокола от 01.10.2004 № 1, т.д 8, л.д. 13-14).  

Землеустроительное дело, выполненное в 2004-2005 годах ОАО «СтавропольНИИГипрозем» на земельный участок с кадастровым номером  26:27:000000:120, площадью 7 473 100 кв.м (т.д. 8 ст. 3), утверждено  руководителем  комитета по  земельным ресурсам и  землеустройству  Советского района 29.12.2004, содержит схему границ  и каталоги координат поворотных точек границ данного земельного участка от 19.12.2004 в местной системе координат и сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером  26:27:000000:120 был образован из земельного участка с  КН 26:27:0:7.

Государственная регистрация права  собственности  СПК колхоз «Русь» на земельный участок с кадастровым номером  26:27:000000:120, площадью  7 473 100 кв.м, проведена в ЕГРН 28.10.2005, о чем сделана запись регистрации № 26-26-12/043/2005-143. 

 22.02.2012  по заявлению  кооператива от 02.02.2012 № 26-0-105/3001/2012-162 и  межевому плану от 02.02.2012, подготовленному кадастровым инженером  ФИО9,  поставлены  на кадастровый учет обособленные земельные участки с кадастровыми номерами  26:27:111501:8;  26:27:111502:7; 26:27:111502:8; 26:27:111502:9; 26:27:111504:8; 26:27:111504:9; 26:27:111504:11; 26:27:111504:7; 26:27:111504:10; 26:27:111503:8; 26:27:111301:13 (площадь уточненная  86 691,3 кв.м), входящие в состав  единого землепользования  с  кадастровым номером 26:27:000000:120, площадью  7 473 100 кв.м.

Также постановлением администрации от 10.07.2012 № 532  утверждена схема расположения земельного участка площадью 46 277 кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Советский район, на территории СПК колхоза «Русь», в 2,4 км северо-восточнее х. ФИО10, вид сельхозугодий - пастбища, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

26.07.2012 по заявлению представителя заказчика (ФИО11) кадастровым инженером ФИО9 в результате  выполнения кадастровых работ  в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, подготовлен межевой план и 31.10.2012 поставлен  на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером  26:27:111301:16, сведения имеют статус «актуальные, учтенные», площадь  уточненная  46 277 кв.м, сведения об объектах  недвижимого имущества, расположенных  на  земельном участке, отсутствуют. 

Согласно заключению кадастрового инженера в межевом плане от  26.07.2012 (лист № 8) при проведении кадастровых работ в связи с  образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, расположенного по адресу: Ставропольский край, Советский район, на территории СПК колхоза «Русь», в 2,4 км северо-восточнее х. ФИО10 установлено, что  площадь образуемого  земельного участка меньше предельного минимального  размера земельного участка для данной категории вида разрешенного  использования, так как земельный участок ограничен со всех сторон  от т. н1 до т. н2 береговой линией  Отказненского  водохранилища, от т. н2 до т. н5 ранее учтенным  земельным участком с кадастровым номером  26:27:000000:120, находящимся в собственности  СПК колхоза «Русь», а также внутрихозяйственной полевой дорогой от т. н5 до т. н1.

 На основании постановления  администрации  от 28.01.2013 № 87  земельный участок из земель сельскохозяйственного  назначения с кадастровым номером  26:27:111301:16, общей площадью  46 277 кв.м пастбищ, предоставлен крестьянскому хозяйству в аренду  сроком на десять лет, в связи с чем между администрацией (арендодатель) и главой КФХ (арендатор) 28.01.2013  заключен договор аренды из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности земельного участка. Названный договор аренды зарегистрирован в ЕГРН в установленном законом порядке 18.03.2013 за номером 26-0-1/029-26/029/200/2016-4151/1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.11.20017 № 26-0-1-105/2002/2013-130. 

Ссылаясь на нарушение норм действующего законодательства и прав кооператива при формировании и постановке на кадастровый учет спорного земельного участка, а также указывая на незаконность последующих действий  главы КФХ по строительству на данном земельном участке сельскохозяйственных построек, кооператив 16.08.2018 обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и устранению других земельных правонарушений.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 Кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22).

Исходя из содержания требований истца и возражений ответчиков с целью выяснения обстоятельств, касающихся местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 26:27:000000:120 и 26:27:111301:16, соответствия границ земельного участка с кадастровым номером 26:27:000000:120 данным  землеустроительного дела ОАО «СтавропольНИИГипрозем» 2004-2005 годов, а также установления строений, расположенных в границах земельного участка с КН 26:27:111301:16, судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту некоммерческого партнерства «Центр независимой экспертизы «Спектр» ФИО8 

Согласно представленному экспертному заключению № 05-Э/19 эксперт совмещением данных землеустроительного дела ОАО «СтавропольНИИГипрозем» 2004-2005 годов и данных современного  кадастрового учета земельного участка с КН 26:27:111301:16, проведенным  путем визуального  сопоставления контуров границ совпадающих размеров и конфигураций (рис.6), выявил участок пересечения (наложения) площадью 42 021 кв.м (4,2 га); координаты и схема  участка пересечения (наложения) приведены  экспертом  в таблице 1 и на рис.8 заключения  № 05-Э/19. Также согласно заключению № 05-Э/19 эксперт установил, что в границах земельного участка с  КН 26:27:111301:16 находится одно  капитальное строение - дом и одно сооружение - навес  на деревянных  столбах.

Также согласно определениям от 15.11.2019 и от 12.02.2020 судом по ходатайству истца назначена дополнительная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту Автономной некоммерческой организации Бюро независимых экспертиз «Ритм» ФИО12 В заключении   от 20.12.2019 № 123/2019 эксперт ФИО12 также установила, что  межевой план  от 02.02.2012, подготовленный кадастровым инженером ФИО9 в связи с уточнением  местоположения границы и площади  земельного участка (единого землепользования) с кадастровым номером 26:27:000000:120 подготовлен без учета  сведений, содержащихся в материалах  внутрихозяйственного землеустройства СПК колхоз  «Русь», землеустроительного дела ОАО «СтавропольНИИГипрозем» 2004-2005  года, картографического материала и иной  землеустроительной документации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе экспертные заключения № 05-Э/19 и 123/2019, суд признает доказанным и установленным факт нарушения норм действующего законодательства и прав кооператива при формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка с КН 26:27:111301:16, а также при последующей передаче администрацией этого земельного в аренду главе КФХ, размещения на нем крестьянским хозяйством дома рыбака и навеса в отсутствие на то правовых оснований.

Вместе с тем в силу статьи 195 Кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Кодекса).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 Кодекса).

Вопрос о сроке исковой давности применительно к искам лиц, полагающих, что их частное право на земельный участок нарушено возведением постройки, был разрешен в пункте 6 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Кодекса, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 № 143.

По смыслу статей 208 и 304 Кодекса исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком.

Иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения. Поэтому к такому иску подлежат применению правила статьи 208 Кодекса и исковая давность на такие требования не распространяется.

В случаях, когда истец, считающий себя собственником спорного земельного участка, фактически им не владеет, вопрос о правомерности возведения без его согласия спорной постройки может быть разрешен либо при рассмотрении виндикационного иска, либо после удовлетворения такого иска. Следовательно, если подобное нарушение права собственника или иного законного владельца земельного участка соединено с лишением владения, то требование о сносе постройки, созданной без согласия истца, может быть предъявлено лишь в пределах срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 Кодекса).

Суд не может согласиться с утверждениями истца, согласно которому об осуществлении главой КФХ хозяйственной деятельности на части земельного участка с кадастровым номером 26:27:000000:120 кооперативу стало известно лишь в 2016 году.

Согласно пункту 1 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Применительно к статьям 301 и 302 Кодекса срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и находится в чужом незаконном владении.

Исковая давность не подлежит применению только в случае если собственник земли не утратил владение участком (определения Верховного суда Российской Федерации от 05.02.2018 № 308-ЭС17-18062 и 27.03.2018 № 308-ЭС17-18062).

 Из материалов дела следует, что спорный земельный участок выбыл из  владения кооператива в 2012 году при уточнении границ земельного участка с  кадастровым номером 26:27:000000:120 и внесении в государственный кадастр сведений о его измененных границах. На основании постановления администрации от 10.07.2012 № 532 за счет выбывшего из владения кооператива участка земли сформирован земельный участок с кадастровым номером 26:27:111301:16, который  в соответствии  с  постановлением администрации  от 28.01.2013 № 87 по договору аренды от 28.01.2013 передан администрацией во владение крестьянскому хозяйству для целей сельхозиспользования. Названный договор аренды зарегистрирован в ЕГРН в установленном законом порядке 18.03.2013 за номером 26-0-1/029-26/029/200/2016-4151/1. То обстоятельство, что земельный участок с  КН 26:27:111301:16 с 2013 года находится во владении главы КФХ на условиях договора аренды от 28.01.2013, признается участниками спорных правоотношений. Также крестьянским хозяйством в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о  строительстве  главой КФХ хозяйственным способом на спорном участке объекта (дома рыбака) в районе х. Колесников в марте 2012 года.

Таким образом, кооператив являлся  заказчиком работ при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 26:27:000000:120 и внесении в государственный кадастр сведений об измененных границах данного земельного участка, следовательно, о том, что  недвижимое имущество (земельный участок) выбыло из его владения и находится во владении ответчиков истец должен был узнать с момента, когда утратил владение  земельным участком при  изменении его границ, а также при его последующей передаче в аренду крестьянскому хозяйству, т.е. не позднее 28.01.2013.

С иском в суд о сносе спорных объектов кооператив также обратился, когда утратила владение земельным участком, на котором  расположены строения.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Кодекса). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Согласно статье 110 АПК РФ понесенные  расходы, в том числе по уплате государственной пошлины за подачу иска и проведение судебных экспертиз подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями  195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд            

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный  срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяВ.Л. Карпель