АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-4664/2024

г. Новосибирск

26 июня   2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2024

Решение в полном объеме изготовлено 26.06.2024

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Тихоновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска "Спецавтохозяйство" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск

к садоводческому некоммерческому товариществу "Север - 1" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 74974,40 руб. за период с 01.05.2023 по 30.06.2023, пени в размере 11190,65 руб. за период с 14.07.2023 по 09.02.2024, начиная с 10.02.2024 по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки,

 при участии в судебном заседании представителя  истца: ФИО1 по доверенности № 278 от 18.12.2023;  ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2024,  

установил:

В настоящем деле рассматривается иск муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска "Спецавтохозяйство" к садоводческому некоммерческому товариществу "Север - 1" о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 74974,40 руб. за период с 01.05.2023 по 30.06.2023, пени в размере 11190,65 руб. за период с 14.07.2023 по 09.02.2024, начиная с 10.02.2024 по день фактической уплаты задолженности. 

Истец свои исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на завышение истцом объема оказанных услуг. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам: 

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 10.02.2023 г. № 7-НПА «О присвоении статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новосибирской области» статус Регионального оператора присвоен Муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (МУП «САХ») с 11.02.2023 г.

В силу статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Услуга регионального оператора по обращению с ТКО относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона N 89-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ установлено правило, в соответствии с которым региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание таких услуг является публичным для регионального оператора.

Между Муниципальным унитарным предприятием г. Новосибирска «Спецавтохозяйство»  и садоводческим некоммерческим товариществом "Север - 1" заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 3588557 от 26.04.2023 (далее - Договор).

 По условиям Договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО), обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного тарифа на услугу регионального оператора.

 Договор вступил в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуг, и действует до 31.10.2023. 

Пунктом 6 договора  установлено, что акт выполненных работ, счет на оплату и УПД направляются в адрес потребителя (ответчика) не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, оплата производится до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. 

Согласно приложению к договору № 3588557 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами периодичность вывоза твердых коммунальных отходов определяется по заявкам потребителя

На основании пункта 12 договора   фактический объем фиксируется актом, составляемым и подписываемым потребителем (ответчиком) и оператором по транспортированию. 

Истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере  74974,40 руб. за период с 01.05.2023 по 30.06.2023, в том числе за май 2023 оказаны услуги в объеме вывезенных ТКО 141 куб.м. на сумму 56230,80 рублей, в июне 2023 в объеме 47 куб.м. на сумму 18743,60 рублей.

В обоснование факта оказания услуг истец представил счета на оплату и УПД, подписанные только со своей стороны.   

Как пояснил суду представитель ответчика, документы в соответствии с п.12 договора сторонами не составлялись и не подписывались в связи с отсутствием фактического вывоза твердых бытовых отходов в предъявляемом объеме. 

Ответчиком заявки на вывоз твердых коммунальных отходов в адрес истца не направлялись, доказательств получения заявок со стороны истца в материалы дела не представлено, что также, по мнению ответчика, свидетельствует о том, что услуги истцом ответчику в предъявляемом объеме не оказывались.

Более, того, со стороны ответчика были неоднократные обращения в адрес истца о ненадлежащем оказании услуг по договору, что подтверждается перепиской между истцом и ответчиком: электронное обращение (жалоба) от 07.06.2023г., заявление от 26.06.2023г., ответ истца № 5010 от 29.06.2023г.

В связи с ненадлежащим оказанием услуг истцом ответчику, в июне 2023г. ответчик привлек для оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов  иное лицо.

В подтверждение своих доводов о ненадлежащем оказании услуг ответчик представил Акты № 4/23, 3/23, 2/23, 1/23, согласно которым члены правления СНТ «Север-1» по факту вывоза ТКО 25.05, 15.05, 09.05, 04.05 установили: 

На 07.30 утра на контейнерной площадке СНТ было складировано ТКО в указанные в актах дни:  7 куб.м.. 13 куб.м., 15  куб.м.,  14 куб.м., вечером в 21.00 при повторной проверке комиссией установлено, что остался разбросанный мусор в объеме: 0.2 куб.м., 0,3 куб.м., 0,1 куб.м., 0,6 куб.м.

Согласно актам замеры производились рулеткой и определены по формуле: V= ДхШхВ. 

Указанные акты, по мнению ответчика, свидетельствуют о ненадлежащем оказании истцом своих обязательств по договору.  

Между тем договором не предусмотрен такой способ определения объема вывезенных ТКО – рулеткой. Порядок проведения замеров в актах не раскрыт, представитель ответчика на составление акта приглашен не был в нарушение п.п. 12, 13 договора. 

На основании п.13 договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет Акт о нарушении. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт, в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото-видео-фиксации.   

Представленные ответчиком акты не соответствуют вышеназванным условиям договора, составлены без уведомления истца в одностороннем порядке, не подписаны незаинтересованными лицами. 

Кроме того, в актах указано на фиксацию  накопленных объемов ТКО утром в 7.30, в 8.00 утра, вечером в 21.00, в 19.00 ответчиком фиксировались остатки ТКО в виде разбросанного мусора. Тогда как вывоз ТКО производился истцом в течение дня, в том числе в дневное и вечернее время.  То есть с 8.00 15.05. по 18.18 вечера 15.05 (согласно путевому листу от 15.05.2023) объем ТКО мог измениться путем его накопления членами СНТ. Аналогично по другим дням вывоза ТКО. 

В связи с чем к утренней фиксации ответчиком объема накопленного ТКО, измеренного рулеткой, суд относится критически.  

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что вывоз мусора с территории СНТ осуществлялся бесконтейнерным/кольцевым способом. Факт прибытия  транспорта на территорию объекта  в спорные даты для погрузки ТКО подтвержден данными спутниковой системы мониторинга транспорта ГЛОНАСС, а также выписками  из отчетной документации, подтверждающие объемы вывезенных ТКО. 

Согласно представленным истцом путевым листам за май и июнь 2023 (выборочно): 04.05. из СНТ «Север-1» вывезено 27 куб.м., время прибытия 12.20; 09.05.2023 из СНТ «Север-1» в 8.56 и в 11.38 вывезено 40 куб.м.; 10.05.2023 из СНТ «Север-1» вывезено 8 куб.м. в 21.59; 15.05. из СНТ «Север-1» вывезено 20 куб.м. в 18.18.    

        Предъявленные истцом к оплате объемы вывезенных ТКО полностью соответствуют объемам, отраженным в путевых листах, подписанных водителем. 

 На основании изложенного, представленные ответчиком доказательства  судом не приняты, требование истца, подтвержденное документально, подлежит удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу положений статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой. При этом под неустойкой (штрафом, пеней) понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статьи 330 ГК РФ).

В пункте 22 Правил № 1156  установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Факт просрочки оплаты оказанных услуг установлен судом и подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании пени в размере 11190,65 рублей за период с 14.07.2023 по 09.02.2024 является обоснованным. Ответчиком неустойка не оспорена, контррасчет не представлен. Неустойка подлежит взысканию по день фактической уплаты долга.      

         Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

решил:

Взыскать с  садоводческого некоммерческого товарищества "Север - 1" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск в пользу муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска "Спецавтохозяйство" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 74974,40 рублей,  пени в размере 11190,65 руб. за период с 14.07.2023 по 09.02.2024, начиная с 10.02.2024 пени взыскать по день фактической оплаты задолженности 74974,40 рублей с учетом частичных оплат из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3647 рублей.

         Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия. 

        Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                      Т.Г. Майкова