АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

02 октября 2022 года

Дело № А33-16478/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30 августа 2022 года.

Мотивированное решение составлено 2 октября 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 12.08.2010, адрес: 662520, Красноярский край, 

<

...> зд. 54, помещ. 2, 3, комн. 25)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ривер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 06.09.2019, адрес: 660132, 

<

...> Образования СССР, зд. 78, пом. 74)

о взыскании задолженности,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РостТех» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ривер» (далее – ответчик) о взыскании 4 899,80 руб. задолженности по договору №01-000009682 от 27.04.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за оказанные в период с 01.03.2022 по 30.04.2022.

Определением от 06.07.2022 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края в виде резолютивной части от 29.08.2022 в удовлетворении требований отказано в связи с отсутствием у арендатора статуса потребителя и прямого договора с региональным оператором на оказание услуг.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 30.08.2022.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

 

Учитывая, что с заявлением о составлении мотивированного решения истец обратился в суд 30.08.2022, то есть в установленный срок, суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 6.08.2018 № 1/1576-од обществу «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края на 10 лет.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края 19.12.2019 № 1182-в в редакции приказа от 16.12.2021 № 889-в установлен единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества «Росттех» на Красноярской правобережной зоне» на период с 01.01.2020 по 30.09.2020 в размере 949,31 руб. без НДС, с 01.10.2020 по 30.06.2021 в размере 901,79 руб. без НДС.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости от 09.06.2022, от 10.06.2022 общество «Ривер» является арендатором нежилых помещений:

- помещения № 67, площадью 80,7 кв.м., по ул. Новая, д. 38 в г. Красноярске;

- помещения № 99, площадью 79,4 кв.м., по ул. Парашютная, д. 64 в г. Красноярске.

Также из содержания выписок следует, что указанные помещения с 19.06.2014 находятся в собственности ФИО1,  с которым арендатор заключил договоры аренды от 15.10.2019 на срок с 21.10.2019 по 15.10.2024.

Согласно списку отправлений, описи вложения в конверт региональный оператор 25.06.2021 направил ответчику договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01-000009682 от 27.04.2020, дополнительное соглашение № 1 к договору, счета и универсальные передаточные документы за период с июня 2020 года по январь 2021 года.

В оферте на заключение договора указано, что региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1); дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия утвержденного обществу «Росттех» предельного единого тарифа на оплату услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 4); потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6).

Региональный оператор направлял 22.03.2022, 13.05.2022 ответчику счета и универсальные передаточные документы за период с марта по апрель 2022 года. 

В подтверждение оказания ответчику услуг региональный оператор представил подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы № 14193/1 от 31.03.2022 на сумму 2 449,90 руб., № 19117/1 от 30.04.2022 на сумму 2 449,90 руб., итого на общую сумму 4 899,80 руб. с учетом НДС, выписки из системы ГЛОНАСС о движении мусоровозов, путевые листы, сменные задания.

В связи с неисполнением обязанности по оплате задолженности региональный оператор направил ответчику претензию № 2022/2153 от 31.05.2022 об оплате 4 899,80 руб. долга. Согласно списку отправлений, описи вложения претензия направлена ответчику 02.06.2022.

Ссылаясь на возникновение между сторонами договорных отношений, оказание ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 4 899,80 руб. задолженности по договору № 01-000009682 от 27.04.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за оказанные в период с 01.03.2022 по 30.04.2022.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывал, что в соответствии с заключенными договорами аренды арендодатель обязан обеспечить на объектах вывоз мусора и твердых бытовых отходов, а арендатор обязан вносить арендную плату, в связи с чем ответчик считал, что обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами у него не имеется, он является ненадлежащим ответчиком по делу.

В подтверждение своих возражений ответчик представил договоры аренды от 15.10.2019, заключенные между ФИО1 (арендодателем) и обществом «Ривер» (арендатором), по условиям которых арендодатель обязан обеспечить на объекте аренды подачу электрической энергии, вывоз мусора и ТБО, водоснабжение, канализацию/вывоз сточных вод, проведение санитарно-эпидемиологических и противопожарных мероприятий (пункты 2.1.4), а арендатор обязан вносить арендную плату и плату за дополнительные услуги, оказываемые арендодателем, в установленные договором сроки (пункт 2.2.3).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В силу части 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В соответствии с частью 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными, не противоречащими законодательству Российской Федерации, положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156).  В пункте 2 Правил № 1156 указано, что «потребитель» - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно подпункту «г» пункта 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В части 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В силу правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на его содержание (пункт 2 статьи 616 Гражданского кодекса Российской Федерации) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды. Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль над тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды. 

Согласно пункту 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами  региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: 

1) адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

2) текст типового договора.

При этом основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  является: 

- заявка потребителя или его законного представителя на заключение договора в письменной форме, либо

- предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(4) Правил обращения с ТКО).

Для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с твердыми коммунальными отходами всех собственников данных отходов в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами содержится фикция заключения конкретного договора на условиях типового договора для следующих случаев: 

уклонения потребителя от подписания направленного региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

неурегулирования возникших у сторон разногласий по условиям договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

 ненаправление потребителем региональному оператору в установленный срок заявки на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и необходимых для этого документов.

Поскольку:

- договор на оказание услуг на условиях типового договора считается заключенным региональным оператором путем размещения публичной оферты только с потребителями – собственниками помещений,

- направление региональным оператором арендатору проекта договора не свидетельствует о возникновении между сторонами правоотношений по оказанию услуг по вывозу твердых коммунальных отходов на условиях типового договора,

- арендатор нежилого помещения является потребителем услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами только в случае заключения письменного договора с региональным оператором,

- истцом не представлен подписанный с арендатором договор на оказание услуг,

- по условиям заключенных ФИО1 (собственником, арендодателем) и ответчиком (арендатором) договоров аренды от 15.10.2019 обязанность по обеспечению на объектах аренды вывоза мусора и твердых бытовых отходов возложена на арендодателя, -

суд приходит к выводу о недоказанности истцом фактов заключения договора с обществом «Ривер», заказа им услуг и их оказания. 

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с арендатора платы за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами у суда не имеется.

Согласно 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 2 000 руб. и оплачена истцом при обращении в суд с исковым заявлением по платежному поручению № 27936 от 24.06.2022. Учитывая результат рассмотрения спора: отказ в удовлетворении требований, - судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «РостТех» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 12.08.2010, адрес: 662520, Красноярский край, 

<

...> зд. 54, помещ. 2, 3, комн. 25) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ривер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 06.09.2019, адрес: 660132, 

<

...> образования СССР, зд. 78, пом. 74) 4 899,80 руб. задолженности за оказанные в период с 01.03.2022 по 30.04.2022 услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 01-000009682 от 27.04.2020 отказать в связи с отсутствием у арендатора статуса потребителя и прямого договора с региональным оператором на оказание услуг.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

 

Судья

Е.Р. Смольникова