АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9025/2018

04 декабря 2018 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2018 года, полный текст решения изготовлен 04 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Юдиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 21 и 28 ноября 2018 года дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, 

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 – по доверенности от 03.03.2017,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 20.04.2018 (до перерыва),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» (далее – ООО «Элит-Торг», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее – ТУ Росимущества в Республике Коми, ответчик) о взыскании                 3 000 руб. неосновательного обогащения, 42 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 18.04.2018 по 27.06.2018, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного обогащения, начиная с 28.06.2018 до момента фактического исполнения решения суда.

Определением арбитражного суда от 27.07.2018 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

На основании пункта 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях исследования дополнительных доказательств по настоящему делу, суд вынес определение от 27.09.2018 о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в отзыве на иск от 03.08.2018 № 01-13/2447-03 и в дополнении к отзыву от  09.11.2018 № 01-13/3643-03 с исковыми требованиями не согласен; указал, что истцом в нарушение условий пункта 4.4.26 контракта № ГК 03-18 РАИ от 20.11.2017 не представлены отчеты о результатах реализации арестованного имущества, услуги по поручениям заказчика обществом исполнены ненадлежащим образом; считает правомерным начисление штрафных санкций.

Третье лицо письмом  от 20.08.2018 № 11907/18/17878 сообщило о невозможности предоставления мотивированного отзыва на иск в связи с неполучением копии иска от истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час. 00 мин. 28.11.2018, после которого рассмотрение дела продолжено с участием представителя истца. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Изучив материалы дела, оценив доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 20.11.2017 между ТУ Росимущества в Республике Коми (заказчик) и ООО «Элит-Торг» (исполнитель) по результатам открытого аукциона в электронной форме заключен государственный контракт № ГК 03-18 РАИ на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Республики Коми (л.д. 49-82).

Согласно пунктам 1.3, 1.4 контракта заказчик поручает на условиях, установленных контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика совершать от его имени действия по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, в соответствии с техническим заданием на выполнение работ (приложение № 1 к контракту).

Результатом оказания услуг являются принятые заказчиком отчеты (планируемая стоимость имущества, переданного на реализацию по актам приема-передачи, и отчеты по которому будут приняты заказчиком, составит 23 167 303 руб. 81 коп.).

Срок оказания услуг, срок действия контракта – со дня заключения контракта по 31.12.2017, либо до момента достижения цены контракта (пункт 1.10).

Цена контракта является твердой и составляет 584 509 руб. 82 коп. с учетом НДС и является предельной суммой, которую может оплатить заказчик за оказанные услуги (пункт 2.1. контракта).

Цена контракта включает общую стоимость всех услуг, оплачиваемую заказчиком исполнителю за полное выполнение исполнителем своих обязательств по оказанию услуг по контракту (пункт 2.2. контракта).

В силу пунктов 3.3-3.5 контракта оплата услуг исполнителя осуществляется по мере предоставления отчетов о результатах реализации имущества и актов приема-сдачи оказанной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня подписания сторонами акта приема-сдачи оказанной услуги, представленного исполнителем путем перечисления заказчиком платежным поручением причитающейся суммы на расчетный счет исполнителя. При этом выплата исполнителю вознаграждения по исполнению одного поручения заказчика не может быть более 16 675,82 руб.

Пунктом 5.1 контракта определено, что контракт вступает в силу с момента его заключения. Конечный срок сдачи результата услуг – 31 декабря 2017 года, либо до момента достижения цены контракта (пункт 5.3 контракта).

По истечении срока действия настоящего контракта между сторонами по делу 09.01.2018 на схожих условиях по результатам электронного аукциона заключен государственный контракт № ГК 01-1/2018 РАИ на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории Республики Коми (л.д. 73-97).

Согласно пунктам 1.3, 1.4 контракта заказчик поручает на условиях, установленных контрактом, письменными поручениями и указаниями заказчика совершать от его имени действия по реализации имущества арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, в соответствии с техническим заданием на выполнение работ (приложение № 1 к контракту).

Результатом оказания услуг являются принятые заказчиком отчеты (планируемая стоимость имущества, переданного на реализацию по актам приема-передачи, и отчеты по которому будут приняты заказчиком, составит 90 909 090,90 руб.).

Срок оказания услуг, срок действия контракта – со дня заключения контракта, но не ранее 01.01.2018 по 31.12.2018, либо до момента достижения цены контракта при условии исполнения обязательств, установленных контрактом (пункт 1.10).

В силу пунктов 3.3-3.5 контракта оплата услуг исполнителя осуществляется в течение срока действия контракта по мере предоставления отчетов о результатах реализации имущества и актов приема-сдачи оказанной услуги, в течение 14 банковских дней со дня подписания сторонами акта приема-сдачи оказанной услуги, представленного исполнителем, путем перечисления заказчиком платежным поручением причитающейся суммы на расчетный счет исполнителя. При этом выплата исполнителю вознаграждения по исполнению одного поручения заказчика не может быть более 18 620 руб.

Пунктом 5.1 контракта определено, что контракта вступает в силу с момента его заключения, но не ранее 01.01.2018, и действует по 31.12.2018, либо до момента достижения цены контракта при условии исполнения обязательств, установленных контрактом. Конечный срок сдачи результата услуг – 31 декабря 2017 года, либо до момента достижения цены контракта при условии исполнения обязательств, установленных контрактом (пункт 5.3 контракта).

Письмом от 10.01.2018  № 01-17/19-01 (л.д. 98) ТУ Росимущества в Республике Коми сообщило ООО «Элит-Торг», что в связи с достижением цены государственного контракта № ГК 03-18 РАИ от 20.11.2017 данный контракт считается исполненным, и имущество, переданное на реализацию и нереализованное по поручениям к государственному контракту от 20.11.2017 № Гражданского кодекса Российской Федерации 03-18 РАИ, передается для реализации по государственному контракту от 09.01.2018 № ГК 01-1/2018 РАИ.

Как следует из искового заявления и не оспаривается ответчиком, в связи с исполнением обязательств по государственному контракту № ГК 01-1/2018 РАИ от 09.01.2018 ООО «Элит Торг» в адрес ТУ Росимущества в Республике Коми выставило счет на оплату № 13 от 27.02.2018 на сумму                         18 620 руб., а также направило акт приема-сдачи оказанной услуги и отчет о результатах реализации имущества (л.д. 99-100).

В ответ на обращение заказчик письмом от 12.03.2018 № 01-17/699-01 (л.д. 101-102) возвратил представленные отчеты с приложениями, счет № 13 от 27.02.2018, акт приема-сдачи услуг № 13 от 27.02.2018 для доработки и приведение в соответствие с условиями контракта, а также направил исполнителю акт о несоответствия оказанных услуг с приложением, в котором изложил замечания в части полноты и своевременности оказания услуг.

В ответе от 19.03.2018  на письмо ТУ Росимущества в Республике Коми от 12.03.2018 № 01-17/699-01 ООО «Элит-Торг» сообщило, что претензии по данным поручениям в части несвоевременного предоставления заказчику актов приема-передачи имущества  не могут быть отнесены на исполнение действующего контракта № 01-1/2018 РАИ от 09.01.2018, данные нарушения могли быть предъявлены в рамках контракта № ГК-03-4 РАИ от 30.04.2017 и № ГК 03-18 РАИ от 20.11.2017; данные контракты исполнены без нарушений, претензий в адрес общества не поступало. В части нарушения срока подписания акта приема-передачи имуществ на реализацию общество пояснило, что уведомление о готовности принять имущество направлено в установленный срок, технические ошибки в отчете устранены. Кроме того, ООО «Элит-Торг» указало на отсутствие нарушения сроков назначения торгов, так как реализация проведена в сроки, установленные статьей 90 ФЗ «Об исполнительном производстве» и статьей 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»; считает необоснованным выставление заказчиком дополнительных требований в части предоставления документов, не предусмотренных условиями контракта. ООО «Элит-Торг» повторно направил заказчику акты приема-сдачи услуг и счет на оплату, поскольку в акте несоответствия отсутствуют замечания к указанным документам.

Требованием (претензией) от 28.03.2018 № 01-17/898-01 (л.д. 1107-110) ответчик предложил истцу в срок до 03.04.2018 уплатить в доход федерального бюджета 3 000 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение государственного контракта. Расчет суммы штрафа приведен в приложении № 1 к требованию (претензии) от 28.03.2018.

В ответ на претензию ООО «Элит-Торг» направило ответчику письмо от 30.03.2018 (л.д. 113), в котором возразило против начисленных заказчиком штрафных санкций, так как указанные в требовании нарушения относятся к периоду действия контрактов № ГК-03-4 РАИ от 30.04.2017 и № ГК 03-18 РАИ от 20.11.2017; считает, что действующий государственный контракт не содержит условий о возможности начисления штрафных санкций по иным государственным контрактам. Данным письмом истец указал, что в случае удержания суммы штрафа общество будет вынуждено обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд о взыскании удержанных денежных средств, просит считать данное письмо досудебной претензией.

Сопроводительным письмом от 28.03.2018 № 01-17/912-01 (л.д. 111-112) ТУ Росимущества в Республике Коми направило обществу подписанный 28.03.2018 акт приема-сдачи услуг № 13 от 27.02.2018 с примечанием об удержании штрафа в сумме 3 000 руб.

Платежным поручением № 75099 от 09.04.2018 ТУ Росимущества в Республике Коми перечислило ООО «Элит-Торг» 15 620 руб. 00 коп. в счет оплаты оказанных услуг по акту № 13 от 28.03.2018, удержав сумму штрафа в размере 3 000 руб.

Полагая, что ТУ Росимущества в Республике Коми злоупотребило правом, ООО «Элит-Торг» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ответчика 3 000 руб. неосновательного обогащения, а также 42 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 18.04.2018 по 27.06.2018, а также до момента фактического исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Правовым основанием заявленных требований истец указал положения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (обязанность возвратить неосновательное обогащение).

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требования истца о возврате неосновательного обогащения состоят в необоснованном удержании ответчиком штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств исполнителя по государственному контракту, правовое регулирование которого осуществляется на основании положений главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 8 статьи 34 за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, начисляются штрафы. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктами 7.1-7.3 государственного контракта № ГК 01-1/2018 РАИ от 09.01.2018 предусмотрено, что стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 76 830 руб. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 1000 руб.

Пунктом 4.1.10 контракта предусмотрено, что при осуществлении расчетов с исполнителем заказчик вправе удержать с последнего суммы неустойки (пени, штрафа), убытков, подлежащих уплате исполнителем для перечисления в доход федерального бюджета.

Начисление штрафа, удержанного ТУ Росимущества в Республике Коми из подлежащих выплате истцу денежных средств, произведено ответчиком в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту № ГК 03-18 РАИ от 20.11.2017.

Между тем, письмом от 10.01.2018 № 01-17/19-01 (л.д. 98) заказчик сообщил обществу, что в связи с достижением цены указанного государственного контракта данный контракт считается исполненным, и имущество, арестованное во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, на территории Республики Коми, переданное на реализацию и нереализованное по поручениям к государственному контракту № ГК 03-18 РАИ от 20.11.2017, передается для реализации по государственному контракту № ГК 01-1/2018 РАИ от 09.01.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (часть 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что ответчик, направив в адрес истца письмо от 10.01.2018 № 01-17/19-01, признал факт прекращения действия контракта, заключенного на 2017 год, тем самым прекратив обязательства, вытекающие из него, в полном объеме, а также передав нереализованное имущество для реализации по контракту на 2018 год. 

При изложенных обстоятельствах основания полагать, что сроки реализации имущества, как указывает ответчик, продолжили течь, а не должны исчисляться вновь, отсутствуют.

Кроме того, условиями государственного контракта, заключенного на 2018 год, не предусмотрена возможность удержания заказчиком неустойки, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением обществом обязательств по государственному контракту № ГК 03-18 РАИ от 20.11.2017.

Таким образом, поскольку основания для применения к истцу штрафных санкций у ответчика отсутствовали, удержанные суммы составляют неосновательное обогащение ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в заявленном размере 3 000 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму неосновательного  обогащения в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 42 руб. 31 коп. за период с 18.04.2018 по 27.06.2018, а также до момента фактического возврата денежных средств. 

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации  на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №315-ФЗ от 03.07.2016, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено наличие неосновательного обогащения на стороне ответчика, требования о взыскании с него процентов за пользование чужими денежными средствами заявлены правомерно.

Судом расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами проверен и признан верным.

На основании изложенного, исковые требования судом удовлетворяются в полном объеме, с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми в пользу общества с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» взыскивается 3 000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения,                        42 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.04.2018 по 27.06.2018, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения, начиная с 28.06.2018 и по  день фактической оплаты.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки истца относятся на ответчика.

При обращении с иском в арбитражный суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а ответчик по настоящему спору, в силу подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты, поэтому государственная пошлина с него в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 3 000 руб. 00 коп. неосновательного обогащения,                42 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 28.06.2018 по день фактической оплаты неосновательного обогащения.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                              О.П. Юдина