АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-19664/2023

 

г. Нижний Новгород                                                                             20  ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023  года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Левашовой Елены Алексеевны (шифр дела 34-357)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью  "Стройальянс"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному казенному учреждению Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

о взыскании 2 699 504,73  руб., 

при  участии  представителей: 

от истца: ФИО2 (доверенность от 11.01.2023), 

от ответчика: не явился (извещен надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 2 699 504,73  руб. задолженности по оплате выполненных работ по государственному контракту №1131 от  20.07.2021.

Требование основано на статьях 740, 746, 763  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивировано наличием у  ответчика неисполненного обязательства по оплате выполненных работ по контракту.

Представитель истца поддержал заявленное требование.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего  представителя не обеспечил.

В соответствии с правилами статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика   по имеющимся в деле доказательствам.

В мотивированном отзыве ответчик  иск не признал.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик (далее – государственный заказчик) и истец (далее - исполнитель) заключили государственный контракт №1131 от 20.07.2021 на выполнение проектных, изыскательских работ и комплекса работ по строительству объектов: "ФАП в с. Горки Варнавинского муниципального района (ГБУЗ НО "Варнавинская центральная районная больница")", "ФП в с. Успенское г.о. Семеновский (ГБУЗ НО "Семеновская центральная районная больница")", "ФАП в с. Сомовка г.о. Воротынский (ГБУЗ НО «Воротынская центральная районная больница")", по условиям которого государственный заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство выполнить проектные, изыскательские работы и комплекс работ по строительству объектов, а именно: инженерные изыскания и разработку проектной и рабочей документации и передать результат государственному заказчику; комплекс строительно-монтажных работ (п. 1.1 контракта).

В редакции дополнительного соглашения №3 от 29.06.2022 цена контракта определена в соответствии со сметой государственного контракта (Приложение 2) и расчетом цены контракта (Приложение 5.1 - 5.3) которые являются неотъемлемой частью контракта и составляет 35 248 020 руб., в том числе НДС 20%  (пункт  2.1 контракта).

В соответствии с пунктами  3.1 - 3.5  начало работ по контракту: со дня заключения контракта. Срок выполнения этапа "Выполнение изыскательских работ (кроме археологических исследований)" - в течение 30 дней со дня заключения контракта; срок выполнения этапа 2 "Разработка проектной документации в составе согласно постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"; археологические исследования; разработка рабочей документации" - в течение 60 дней со дня заключения контракта; срок выполнения этапа 3 "Сопровождение государственной экспертизы" - в течение 90 дней со дня заключения контракта; срок выполнения этапа 4 "Комплекс работ по строительству объекта" - 180 дней со дня заключения контракта, но не позднее 20.12.2021.

По объекту "ФАП в с. Сомовка г.о. Воротынский (ГБУЗ НО «Воротынская центральная районная больница")": актом от 11.10.2021 №65 подтверждается, что  обязательства исполнены истцом на 665 574 руб., актами от 19.12.2022 обязательства исполнены на 10 872 324,40  руб.  Актом приемки законченного строительством объекта (по форме КС-11) №1 от 20.12.2022 подтверждается исполнение обязательств истцом по объекту в полном объеме.

По объекту "ФАП в с. Горки Варнавинского муниципального района (ГБУЗ НО "Воротынская центральная районная больница")": актом от 11.10.2021 №63 подтверждается, что  обязательства исполнены истцом на 650 363 руб., актами от 26.12.2022 обязательства исполнены на 10 432 634,60 руб.  Актом приемки законченного строительством объекта (по форме КС-11) №1 от 26.12.2022 подтверждается исполнение обязательств истцом по объекту в полном объеме.

По объекту "ФП в с. Успенское г.о. Семеновский (ГБУЗ НО "Семеновская центральная районная больница")": актом от 11.10.2021 №64 подтверждается, что  обязательства исполнены истцом на 708 808 руб., актами от 26.12.2022 обязательства исполнены на 10 716 142,60 руб.  Актом приемки законченного строительством объекта (по форме КС-11) №1 от 26.12.2022 подтверждается исполнение обязательств истцом по объекту в полном объеме.

Согласно пунктам 8.3, 8.4 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Оплата контракта может быть осуществлена путем выплаты поставщику суммы, уменьшенной на сумму неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком  своих обязательств перед государственным заказчиком по контракту в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области (пункт 8.13 контракта).

Соглашением от 25.04.2023 стороны расторгли государственный контракт №1131 от 20.07.2021.

Ответчик письмами уведомил истца об удержании  неустойки из оплаты выполненных работ: №исх-328-1-614541/22 от 20.12.2022 (по объекту "ФАП в с. Сомовка г.о. Воротынский (ГБУЗ НО «Воротынская центральная районная больница")"), начисленной в соответствии  с п. 8.4 контракта за период с 21.12.2021 по 19.12.2022 в размере 887 889,62 руб.; №исх-328-1-625682/22 от 26.12.2022 (по объектам  "ФАП в с. Горки Варнавинского муниципального района (ГБУЗ НО "Воротынская центральная районная больница")", "ФП в с. Успенское г.о. Семеновский (ГБУЗ НО "Семеновская центральная районная больница")") неустойки, начисленной за период с 21.12.2021 по 26.12.2022  в размере 1 811 615,11 руб.

Истец  направил в адрес ответчика претензию №266/23  от  26.04.2023 с требованием вернуть 2 699 504,73 руб., указав на необоснованность удержания 909 538,23 руб. неустойки, начисленной в период действия моратория  с 01.04.2022 по 01.10.2022. Неустойка в размере 1 345 621,32 руб., по мнению истца, подлежит списанию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (далее - Правила N 783).

Ответчик требование претензии добровольно не исполнил. Данное обстоятельство послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ  по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 746 ГК РФ установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Суд, проверив расчеты удержанной ответчиком неустойки, установил следующее.

Согласно пункту 3.5 контракта работы по выполнению этапа 4 "Комплекс работ по строительству объекта" - 180 дней со дня заключения контракта, но не позднее 20.12.2021. 

Актами от 19.12.2022 истцом сданы работы по объекту "ФАП в с. Сомовка г.о.Воротынский (ГБУЗ НО "Воротынская центральная районная больница")" стоимостью  11 085 606 руб.; актами от 26.12.2022  по объекту "ФАП в с. Горки Варнавинского муниципального района (ГБУЗ НО "Варнавинская центральная районная больница")" сданы работы стоимостью 11 082 997,60 руб.; по объекту "ФП в с. Успенское г.о.Семеновский (ГБУЗ НО "Семеновская центральная районная больница")"  сданы работы стоимостью  11 424 950,60 руб. 

Поскольку определенность в отношениях сторон по вопросу о размере неустойки, подлежащей уплате в связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту, наступила в момент окончания исполнения таких обязательств, при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день прекращения обязательства. 

Таким образом, поскольку работы, подлежащие выполнению в срок до 20.12.2021 выполнены 19.12.2022 и 26.12.2022, суд признает обоснованным  расчет неустойки, исходя из ставки, действующей на момент исполнения обязательства (ставка ЦБ РФ на 19.12.2022, 26.12.2022 составляла  7,50%).

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 введен   мораторий  на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования (01.04.22) и действовало в течение шести месяцев (п.3 Постановления). 

Пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести    мораторий   на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, в том числе, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Срок выполнения работ по контракту истек до введения моратория, истец не заявил отказ от применения в отношении себя моратория  в порядке, предусмотренном статьей 9.1 Закона о банкротстве. В период действия моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 (с 01.04.2022  по 01.10.2022), неустойка  начислению не подлежит.

Таким образом, размер неустойки за просрочку исполнения обязательств по объекту "ФАП в с. Сомовка г.о.Воротынский (ГБУЗ НО "Воротынская центральная районная больница")" составит 436 083,09 руб.;  по объекту «ФАП в с. Горки Варнавинского муниципального района (ГБУЗ НО "Варнавинская центральная районная больница") - 456 178,01 руб.,  по объекту "ФП в с. Успенское г.о.Семеновский (ГБУЗ НО "Семеновская центральная районная больница")" - 453 360,22 руб.  Общий размер неустойки по контракту составит 1 345 621,32 руб.

Согласно пункту 2 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым: а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами; б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем); г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

В соответствии с  подпунктом "а" пункта 3 Правил N 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" -"д" настоящего пункта.

Основанием для принятия решения о списании неустойки в случае, приведенном выше, является исполнение подрядчиком обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт "а" пункта 5 Правил).

 Поскольку обязательства по контракту истцом исполнены в полном объеме, действие контракта прекращено, размер неустойки не превышает 5 процентов цены контракта, следовательно, имеются основания для принятия решения о списании неустойки.

Следовательно, удержание ответчиком из подлежащей оплате истцу стоимости выполненных работ неустойки в размере  2 699 504,73 руб. является необоснованным, а требование истца правомерным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  "Стройальянс"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2 699 504,73  руб. долга, 36 498 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                        Е.А.Левашова