АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3422/2024

г. Чебоксары

07 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2024.

Полный текст решения изготовлен 07.11.2024.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе 

судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428032, 

<

...>

к некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428003, 

<

...>

о взыскании 80459 руб. 48 коп., 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 428017, 

<

...>,

при участии

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 09.01.2024,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" о взыскании 80459 руб. 48 коп., в том числе: 

- 36 руб. 60 коп. долга по договору аренды земельного участка от 09.09.2021 №83/6386-К, 77682 руб. 19 коп. пени за период с 11.10.2021 по 11.01.2024;

- 2740 руб. 69 коп. пени по договору земельного участка от 20.04.2021 №36/6339-К за период с 11.05.2021 по 21.12.2023.

Определением суда от 24.04.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, данным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики.

В отзыве от 09.08.2024 ответчик иск не признал и просил снизить сумму неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указал, что истцом при расчете неустойки не учтен период действия моратория (01.04.2022-01.10.2022). Отметил, что правовым статусом Фонда в Чувашской Республике является некоммерческая организация, не извлекающая прибыли из своей деятельности. В случае удовлетворения исковых требований, оплата по решению суда будет осуществляться за счет федерального бюджета (л.д.52).

Определением суда от 13.06.2024 в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил.

Представитель ответчика иск не признал в части долга по договору аренды земельного участка от 09.09.2021 №83/6386-К, поддержал ходатайство об уменьшении суммы неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации; представил контррасчет неустойки (с учетом периода моратория), рассчитанный на основании двукратной ключевой ставки Центрального Банка России.

Третье лицо, надлежаще извещенное о времени и месте предварительного судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 17.10.2024 до 24.10.2024.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица.   

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (арендодатель) и некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 09.09.2021 №83/6386-К, согласно условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030101:55, площадью 5578 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, с видом разрешенного строительства – для строительства жилого комплекса (многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями и автостоянкой. Идентификатор объекта: р-22670) и предоставленный в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды земельного участка устанавливается до 15.07.2024.

Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике (пункт 2.2 договора).

Государственная регистрация договора произведена 13.10.2021.

В силу пункта 5.3 договора (в редакции дополнительного соглашения от 05.05.2022 №2) арендная плата за период с 27.07.2021 по 31.12.2022 начисляется и уплачивается арендатором в размерах и сроки, указанные в расчете арендной платы (Приложение к договору).

В соответствии с пунктом 5.4 размер арендной платы ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов".

Соглашением от 13.02.2024 договор аренды земельного участка от 09.09.2021 №83/6386-К, заключенный между Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики и некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике", расторгнут по взаимному согласию сторон на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.01.2024 №КУВИ-001/2024-29948801, письма НО "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" от 24.01.2024 №43.

В соответствии с пунктом 2 соглашения арендодатель принимает, а арендатор передает из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером  21:01:030101:55, площадью 5578 кв.м., с видом разрешенного строительства – для строительства жилого комплекса, расположенного по адресу: 

<

...>.

Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (арендодатель) и некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 20.04.2021 №36/6336-К, согласно условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030102:94, площадью 310 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, с видом разрешенного строительства –коммунальное обслуживание и предоставленный в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды земельного участка устанавливается до 15.04.2022.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами (пункт 2.1 договора).

В силу пункта 5.3 договора арендная плата за период с 20.09.2020 по 31.12.2021 начисляется и уплачивается арендатором в размерах и сроки, указанные в расчете арендной платы (Приложение к договору).

В соответствии с пунктом 5.4 размер арендной платы ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов".

Соглашением от 17.01.2024 договор аренды земельного участка от 20.04.2021 №36/6336-К, заключенный между Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики и некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике", расторгнут по взаимному согласию сторон на основании письма НО "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" от 21.12.2023 №1028.

В соответствии с пунктом 2 соглашения арендодатель принимает, а арендатор передает из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером  21:01:030102:94, площадью 310 кв.м., с видом разрешенного строительства – коммунальное обслуживание, расположенное по адресу: 

<

...>.

09.02.2024 Администрация города Чебоксары Чувашской Республики направила ответчику претензию №29/08-1306 с требованием оплатить долг и пени в течение 30 дней с момента получения претензии. Данная претензия ответчиком оставлена без внимания (л.д.38).

Ссылаясь на неудовлетворение направленной претензии и ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы и неустойки, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что, согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно расчету истца в рамках настоящего дела размер долга ответчика по договору аренды земельного участка от 09.09.2021 №83/6386-К за период с 01.12.2022 по 11.01.2024 составляет 36 руб. 60 коп.

Проверив расчет долга по арендной плате, суд находит его арифметически верным, соответствующим условиям заключенного сторонами договора. 

Ответчик отрицал наличие задолженности по арендной плате ввиду ее отсутствия. 

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства оплаты долга. 

Следовательно, требование истца о взыскании долга по арендной плате за период с 01.12.2022 по 11.01.2024 подлежит удовлетворению в сумме 36 руб. 60 коп. 

Истцом заявлено требование о взыскании 77682 руб. 19 коп. пени по договору аренды земельного участка от 09.09.2021 №83/6386-К за период с 11.10.2021 по 11.01.2024, 2740 руб. 69 коп. пени по договору земельного участка от 20.04.2021 №36/6339-К за период с 11.05.2021 по 21.12.2023.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.2 договоров предусмотрено, что в случае не внесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы не внесенного в срок платежа за каждый день просрочки на счет, указанный в расчетах размера арендной платы (Приложения к договору).

Поскольку факт просрочки внесения арендной платы установлен судом, требование о взыскании начисленных в связи с просрочкой пеней суд находит обоснованным.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан неверным, поскольку при определении периода просрочки платежа не учтены требования статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Ответчиком заявлено об уменьшении суммы неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем, для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Учитывая вышеизложенные разъяснения, а также принимая во внимание заявление ответчика об уменьшении неустойки, несоразмерность предъявленной неустойки последствиям нарушения обязательства, принцип ее соразмерности последствиям неисполнения ответчиком своих обязательств, отсутствие доказательств причинения убытков, наступления для истца негативных последствий в связи с просрочкой ответчиком исполнения обязательства, суд считает возможным снизить взыскиваемую сумму неустойки до рассчитанной на основании двукратной ключевой ставки. 

Согласно представленному ответчиком контррасчету размер неустойки, рассчитанной из двукратной ключевой ставки, составляет 55865 руб. 09 коп.  в том числе:

- 54366 руб. 68 коп. по договору аренды земельного участка от 09.09.2021 №83/6386-К за период с 11.10.2021 по 11.01.2024, 

- 1498 руб. 41 коп. по договору земельного участка от 20.04.2021 №36/6339-К за период с 11.05.2021 по 21.12.2023.

Данный контррасчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным.  

В соответствии с распоряжением Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 25.12.2015 N 663-р "Об администраторе доходов и о закреплении полномочий администратора доходов, зачисляемых в бюджет города Чебоксары" муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики осуществляет полномочия администратора доходов бюджета по взысканию, в том числе, задолженности, получаемой в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность, на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в бюджет, а также пеней и штрафов. В связи с чем, денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу муниципального образования "Город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

Государственную пошлину суд относит на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом уменьшение судом размера пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации также не влечет пропорциональное распределение государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично. 

Взыскать с некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" в пользу муниципального образования "Город Чебоксары-столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики 55901 (Пятьдесят пять тысяч девятьсот один) руб. 69 коп., в том числе: 36 (Тридцать шесть) руб. 60 коп. долга, 55865 (Пятьдесят пять тысяч восемьсот шестьдесят пять) руб. 09 коп. пени.

            В удовлетворении остальной части иска отказать.  

            Взыскать с некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" в доход федерального бюджета 3218 (Три тысячи двести восемнадцать) государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья

Н.В. Юрусова