РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-287957/23-130-2056

г. Москва

10 апреля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2024года

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кайдаловой П.И., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Потребительского автостояночного кооператива "Северо-Восток" (127572, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: 

<

***>) к судебным приставам-исполнителям СОСП по г. Москве №2 ГМУ ФССП России ФИО1, ФИО2, Заместителю начальника СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России ФИО3,  ГМУ ФССП России о признании незаконными постановления № 98097/23/297777 о взыскании исполнительского сбора в размере 43 679,53 р., постановления по результатам рассмотрения жалобы от 09 ноября 2023 г. № 98097/23/326281 об отказе в рассмотрении жалобы по существу, постановления от 21 ноября 2023 г. № 98097/23/414932,  обязании отменить все меры принудительного исполнения и меры наложения ограничений в рамках исполнительного производства № 35071/23/98097-ИП, принятые в отсутствие факта задолженности, 

третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве (127254, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>).

при участии представителей: 

от заявителя: ФИО4 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ). 

от 1, 2, 3 заинтересованных лиц: старщий лейтенант внутренней службы ГМУ ФСПП России ФИО2 (ордер, доверенность от 13.02.2024 г.)

от 3 заинтересованного лица: не явился, извещен 

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Потребительский автостояночный кооператив  "Северо-Восток" (далее также Заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы к судебным приставам-исполнителям СОСП по г. Москве №2 ГМУ ФССП России ФИО1, ФИО2, Заместителю начальника СОСП по г. Москве № 2 ГМУ ФССП России ФИО3,  ГМУ ФССП России о признании незаконными постановления № 98097/23/297777 о взыскании исполнительского сбора в размере 43 679,53 р., постановления по результатам рассмотрения жалобы от 09 ноября 2023 г. № 98097/23/326281 об отказе в рассмотрении жалобы по существу, постановления от 21 ноября 2023 г. № 98097/23/414932,  обязании отменить все меры принудительного исполнения и меры наложения ограничений в рамках исполнительного производства № 35071/23/98097-ИП, принятые в отсутствие факта задолженности.

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованных лиц возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела,   оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как указывает Заявитель, в отношении ПАСК "Северо-Восток" 06.10.2023 было возбуждено исполнительное производство № 35071/23/98097-ИП.

Данное исполнительное производство возбуждено на основании акта ИФНС № 15 по г. Москве № 510 от 22.09.2023, выданного в отсутствие на то законных оснований и после признания самой ИФНС №15 по г. Москве необоснованности внесения в единый налоговый счет несуществующей задолженности.

По мнению заявителя, действие судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 2 ГУФССП России по г. Москве ФИО1 по возбуждению исполнительного производства по несуществующей задолженности нарушили права ПАСК "Северо-Восток", а все действия и принятые в решения по данному исполнительному производству являются незаконными и необоснованными.

В ответ на полученное постановление о возбуждении исполнительного производства ПАСК "Северо-Восток" направил 12.10.2023 обращение № 3127489289, в котором указал, что указанное исполнительное производство возбуждено относительно несуществующей задолженности.

ПАСК "Северо-Восток" указал, что направил обращение 018226-зг от 30.08.2023 г. в ИФНС №15 по г. Москве, в котором указал, что в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 4 ФЗ от 14.07.2022 N 263-ФЗ - в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания. ПАСК "Северо-Восток" никогда не являлся плательщиком НДС и не может иметь задолженность по НДС. Задолженность по пеням также незаконна и внесена за пределами срока взыскания. В связи с указанными обстоятельствами расчет сальдо ЕНС произведен недостоверно и не соответствует положениям статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ. От ИФНС №15 по г. Москве поступил ответ от 14.09.2023 №10-19/046077@ об обоснованности требований ПАСК "Северо-Восток" и проведении работы по исключению несуществующей задолженности из сальдо ЕНС.

В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом того, что данное исполнительное производство возбуждено по внесудебному акту уполномоченного органа, содержащему недостоверные сведения, ПАСК "Северо-Восток" просил судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство и направить в ИФНС №15 запрос с разъяснениями по фактам, изложенным в обращении.

К обращению были приложены:

обращение в ИФНС №15 по г. Москве 018226-зг от 30.08.2023,

ответ ИФНС №15 по г. Москве от 14.09.2023 №10-19/046077@, из содержания следует подтверждение ИФНС №215 по г. Москве факта отсутствия задолженности.

30.10.2023 в адрес ПАСК "Северо-Восток" поступил ответ ИФНС №15 по г. Москве №12-18/052944@ от 27.10.2023 о том, что 26.10.2023 в связи с изменением суммы задолженности в СОСП по г. Москве № 2 (адрес подразделения: 

<

...>) передано нарочно уточненные сведения о задолженности подлежащей к взысканию за счет имущества по постановлению № 510 от 22.09.2023 на сумму 623 993,33 рублей. Сумма остатка задолженности, подлежащая взысканию по вышеуказанному постановлению, составляет 5 440.64 рублей.

К указанному письму была приложена копия обращения, направленного в адрес СОСП по г. Москве № 2 с отметкой о приеме 26.10.2023.

08.11.2023 ПАСК "Северо-Восток" было получено уведомление № 98097/23/306240 от 07.11.2023 г. с ответом о приобщении к материалам ИП, из содержания которого усматривается отказ в удовлетворении требований обращения № 3127489289 ввиду того, что сумма задолженности составляет 623 993.33 рублей и уведомлений об отзыве исполнительного документа или отсутствии задолженности от взыскателя не поступало.

03.11.2023 судебным приставом ФИО2 было вынесено постановление № 98097/23/297777 о взыскании с ПАСК «Северо-Восток» исполнительского сбора в размере 43 679,53 р.

В данном постановлении, несмотря на полученное 26.10.2023 обращение ИФНС №15 по г. Москве, направленное в адрес СОСП по г. Москве № 2, значилась сумма взыскания 623 993.33 р.

В связи с незаконностью вынесения указанного постановления ПАСК "Северо-Восток" 08.11.2023 посредством портала Госуслуги с подтверждением отправителя с официального подтвержденного аккаунта ПАСК «Северо-Восток» непосредственно руководителем в подписью ЭЦП была подана жалоба №3548755432 в адрес старшего судебного пристава с требованием признать незаконным и отменить постановление № 98097/23/297777 от 03.11.2023 г. судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 2 ФИО2. Обязать судебного пристава исполнителя ФИО2 соблюдать законодательство РФ, ведомственные нормативно-правовые акты и административные регламенты.

В ответ на жалобу №3548755432 поступило Постановление по результатам рассмотрения жалобы от 09.11.2023 № 98097/23/326281, подписанное заместителем старшего судебного пристава СОСП по г. Москве № 2 ФИО3.

Из содержания Постановления от 09.11.2023 № 98097/23/326281 усматривается, что ФИО3 считает, что руководитель организации, внесенный в ЕГРЮЛ, как лицо, действующее без доверенности от ПАСК «Северо-Восток», подписавший ЭЦП жалобу, подавший ее через портал Госуслуги с подтвержденного ЕСИА аккаунта ПАСК «Северо-Восток», должен был приложить доверенность, удостоверяющую полномочия представителя, в которой специально оговорены его полномочия на обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, ФИО3 отказала в рассмотрении по существу жалобы руководителя организации на постановление, по в связи с  несоблюдением требований, установленных частями 1 и 2 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ Об исполнительном производстве».

ПАСК "Северо-Восток" считает указанные действия незаконными и необоснованными.

Таким образом, по мнению заявителя, действия судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 2 ГУФССП России по г. Москве ФИО2 по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнению несуществующего долга нарушило права ПАСК "Северо-Восток", и принятое в решение по данному исполнительному производству является незаконным и необоснованным

ПАСК «Северо-Восток» в адрес старшего судебного пристава был подана жалоба на действия судебного пристава ФИО2.

В данной жалобе заявитель указал, что 08.11.2023 ПАСК "Северо-Восток" было получено уведомление № 98097/23/306240 от 07.11.2023 г. с ответом о приобщении к материалам ИП, из содержания которого усматривается отказ в удовлетворении требований обращения № 3127489289 ввиду того, что сумма задолженности составляет 623 993.33 рублей и уведомлений об отзыве исполнительного документа или отсутствии задолженности от взыскателя не поступало.

21.11.2023 в адрес ПАСК "Северо-Восток" было получено постановление от 21.11.2023 № 98097/23/414932 по результатам рассмотрения жалобы заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава СОСП по г. Москве № 2 ФИО3

Из содержания указанного постановления усматривается, что ФИО3 посчитала доводы ПАСК «Северо-Восток» несостоятельными на основании следующих выводов: на исполнении в Специализированном Отделе находится исполнительное производство № 35071/23/98097-ИП, в отношении ПАСК "СЕВЕРО-ВОСТОК" (ИНН 

<

***>).

06.10.2023 судебным приставом - исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 35071/23/98097-ИП в отношении ПАСК "СЕВЕРО-ВОСТОК" (ИНН 

<

***>).

до предъявления на исполнение в Отдел исполнительного документа: постановление № 1405 от 10.03.2020, выданного ИФНС № 15 по г. Москве, в адрес должника ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ АВТОСТОЯНОЧНЫЙ КООПЕРАТИВ "СЕВЕРО-ВОСТОК" (ИНН 

<

***>) в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) направлялось требование о погашении задолженности в добровольном порядке.

после не исполнения данного требования на основании п.7 ст.46, п.1 ст.47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества , в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

 Между тем, при рассмотрении жалобы заместителем старшего судебного пристава СОСП по г. Москве № 2 ФИО3 не учтено, что как в обращении в адрес судебного пристава, так и в жалобе ПАСК «Северо-Восток» указал, следующее: данное исполнительное производство возбуждено на основании акта ИФНС № 15 по г. Москве № 510 от 22.09.2023.

В ответ на постановление о возбуждении исполнительного производства ПАСК "Северо-Восток" направил обращение № 3127489289, в котором указал, что указанное исполнительное производство возбуждено относительно несуществующей задолженности.

ПАСК "Северо-Восток" указал, что направил обращение 018226-зг от 30.08.2023 г. в ИФНС №15 по г. Москве, в котором указал, что в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 4 ФЗ от 14.07.2022 N 263-ФЗ - в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

От ИФНС №15 по г. Москве поступил ответ от 14.09.2023 №10-19/046077@ об обоснованности требований ПАСК "Северо-Восток" и проведении работы по исключению несуществующей задолженности из сальдо ЕНС.

К обращению и жалобе были приложены обращение в ИФНС №15 по г. Москве 018226-зг от 30.08.2023, и ответ ИФНС №15 по г. Москве от 14.09.2023 №10-19/046077@, из содержания которого следует подтверждение ИФНС №15 по г. Москве факта отсутствия задолженности.

30.10.2023 в адрес ПАСК "Северо-Восток" поступил ответ №12-18/052944@ от 27.10.2023 о том, что 26.10.2023 в связи с изменением суммы задолженности в СОСП по г. Москве № 2 (адрес подразделения: 

<

...>) передано нарочно уточненные сведения о задолженности подлежащей к взысканию за счет имущества по постановлению № 510 от 22.09.2023 на сумму 623 993,33 рублей. Сумма остатка задолженности, подлежащая взысканию по вышеуказанному постановлению, по мнению инспекции, составляет 5 440.64 рублей.

К указанному письму была приложена копия обращения, направленного в адрес СОСП по г. Москве № 2 с отметкой о приеме 26.10.2023.

Таким образом, постановление № 98097/23/297777 о взыскании с ПАСК «Северо-Восток» исполнительского сбора в размере 43 679,53 р., вынесенное судебным приставом ФИО2 является незаконным.

Таким образом, постановление от 09.11.2023 № 98097/23/326281 об отказе в рассмотрении по существу жалобы РУКОВОДИТЕЛЯ организации на постановление судебного пристава,  является незаконным.

Таким образом, полученное ПАСК "Северо-Восток" постановление от 21.11.2023 № 98097/23/414932, из содержания которого усматривается отказ в удовлетворении требований жалобы ввиду того, что сумма задолженности составляет 623993.33 рублей и уведомлений об отзыве исполнительного документа или отсутствии задолженности от взыскателя не поступало - свидетельствует о незаконности и необоснованности действий заместителя старшего судебного пристава по рассмотрению жалобы.

ПАСК "Северо-Восток" считает указанные действия незаконными и необоснованными, наносящими прямой ущерб ПАСК "Северо-Восток", в том числе на оплату юридических услуг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд ссылается на следующее.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса. 

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

05 октября 2023 года в Специализированный отдел судебных приставов по Москве №2 ГМУ ФССП России поступил исполнительный документ, а именно акт органа, осуществляющего контрольные функции № 510 от 22.09.2023, выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве о взыскании налогов и сборов, включая пени (кроме таможенных) в размере 623 993 .33 руб., в отношении должника ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ АВТОСТОЯНОЧНЫЙ КООПЕРАТИВ "СЕВЕРО-ВОСТОК" ИНН 

<

***> в пользу ИФНС России № 15 по г. Москве.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 06 октября 2023 года вынесено и направлено должнику постановление о возбуждении исполнительного производства № 35071/23/98097-ИП. Исполнительный документ соответствовал всем требованиям ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве».

В пятидневный срок для добровольного исполнения задолженность должником не оплачена.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случая исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ч.1, ч.2. ч.3 ст. 6 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций ю исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 35071/23/9805 7-ИП от 06.10.2023, получено должником 07.10.2023 года путем электронного документооборота по средствам Единого портала Государственных услуг (ЕПГУ).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и не предотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника-организации.

При наличии чрезвычайных, объективно не предотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Пунктом 10 постановления о возбуждении исполнительного производства, должник обязан представить судебному приставу-исполнителю сведения о принадлежать х ему правах на имущество, в том числе исключительных иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, а также сведения об имеющихся специальных правах в виде управления транспортными средствами.

Согласно пункту 11 постановления о возбуждении исполнительного производства, должник обязан сообщать судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, а также обязать представить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

12 октября 2023 года в Специализированный отдел судебных приставов по г. Москве №2 ГМУ ФССП России поступило обращение от должника в лице председателя совета ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ АВТОСТОЯНОЧНЫЙ КООПЕРАТИВ "СЕВЕРО-ВОСТОК", ФИО4. В обращении заявитель указывал на то, что исполнительное производство № 35071/23/98097-ИП возбужденно на несуществующую задолженность.

07.11.2023 года заявителю дан ответ, согласно которому разъяснялось, что исполнительное производство № 35071/23/98097-ИП возбуждено на основании акта органа, осуществляющие контрольные функции № 510 от 22.09.2023 ИФНС № 15 по г. Москве, сумма задолженности 623993.33 рублей. Также сообщалось, что уведомлений об отзыве или отмене исполнительного документа или отсутствии задолженности от взыскателя не поступало. Ответ не содержал отказ в удовлетворении требований заявителю.

03.11.2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № 35071/23/98097-ИП с ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ АВТОСТОЯНОЧНЫЙ КООПЕРАТИВ "СЕВЕРО-ВОСТОК" ИНН 

<

***> в размере 43679.53 рублей. Данное постановление 03.11.2023 года направлено должнику по системе электронного документооборота (ЕПГУ) и получено им 08.11.2023 года, что подтверждается реестром отправки №200971015022635.

10.11.2023года в Специализированный отдел судебных приставов по г. Москве JN°2 ГМУ ФССП России поступило сообщение ИФНС № 15 по г. Москве об уменьшен™ задолженности по постановлению № 510 от 22.09.2023, согласно которому остаток задолженности составлял 2031,47 рублей. Данное сообщение было учтено, сумма задолженности в рамках исполнительного производства № 35071/23/98097-ИП скорректирована.

15.02.2023года в Специализированный отдел судебных приставов по г. Москве У°2 ГМУ ФССП России  поступило сообщение ИФНС № 15 по г. Москве об уменьшении задолженности по постановлению № 510 от 22.09.2023, согласно которому остаток задолженности составлял 1000,00 рублей. Данное сообщение было учтено, сумма задолженности в рамках исполнительного производства № 35071/23/98097-ИП скорректирована.

15.11.2023 года в Специализированный отдел судебных приставов по г. Москве №2 ГМУ ФССП России поступила "Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности" № 158563/23/98097-АЖ от 15.11.2023. По результату рассмотрения жалобы в удовлетворена и жалобы ФИО4 на действия или постановления, по возбуждению исполнительного производства судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 2 ФИО2 отказать. Признать правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 2 ФИО2. Так как оснований предусмотренных для не вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не было. Постановление вынесено правомерно и соответствует всем требованиям, установленным законодательством об исполнительном производстве. Сообщено, что Постановление может быть оспорено в суде в десятидневный срок (ч. 4 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании не нормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый не нормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. Следовательно, формальное несоответствие действия (бездействия) закону не достаточно для признания судом действия (бездействия) незаконным.

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) отсутствуют, а заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления  не имеется, а также с тем что заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения в установленный срок требований исполнительных документов и своего материального положения.

Судом проверены и оценены все доводы заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права. 

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Оставляя требования о признании незаконным постановления от 21 ноября 2023 г. № 98097/23/414932 без рассмотрения, суд отмечает следующее.

В  силу  п. 1  ч. 1   ст. 148   АПК  РФ  арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судом установлено, что указанное требование было рассмотрено в рамках дела № А40-286890/23-93-2319, вместе с тем, решение суда по указанному делу не вступило в законную силу.

Учитывая изложенное, требование в указанной части подлежит оставлению  без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ч. 1 ст. 27, ч. 2 ст. 29, 64, 65, 71, 75,  148, 167 - 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Потребительского автостояночного кооператива "Северо-Восток" (127572, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: 

<

***>) о признании незаконным постановления от 21 ноября 2023 г. № 98097/23/414932 оставить без рассмотрения.

В удовлетворении остальной части требований Потребительского автостояночного кооператива "Северо-Восток" (127572, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: 

<

***>) отказать.

Проверено на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.М. Кукина