ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А65-33366/2023

г.Самара

17 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2024 года

Постановление в  полном объеме изготовлено 17 апреля 2024 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Корнилова А.Б., Сорокиной О.П., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сычевой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 10.04.2024 в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2024 по делу №А65-33366/2023 (судья Галимзянова Л.И.), возбужденному по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русинвестгрупп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Казань, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Казань, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань, 

об обязании,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Русинвестгрупп» (далее - ООО «Русинвестгрупп», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан (далее - регистрирующий орган) о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ, реестр) сведений об истечении срока ликвидации ООО «Русинвестгрупп». 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее - Управление).

Решением от 05.02.2024 по делу №А65-33366/2023 Арбитражный суд Республики Татарстан заявленные требования удовлетворил.

Регистрирующий орган в апелляционной жалобе просил отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Иные участвующие в деле лица отзывы на апелляционную жалобу не представили, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

На основании ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, ООО «Русинвестгрупп» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.07.2018, единственный участник – ФИО1

05.09.2022 в регистрирующий орган поступило заявление ООО «Русинвестгрупп» о ликвидации юридического лица (вх. №57611А) с приложением решения единственного участника от 02.09.2022 №2 о добровольной ликвидации в срок до 02.09.2023.

12.09.2022 регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2221601207881 о начале процедуры ликвидации ООО «Русинвестгрупп» и назначении ликвидатором ФИО1

Сообщение о ликвидации ООО «Русинвестгрупп» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 05.07.2023 №26 (947).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.08.2023 по делу №А65-19723/2023 срок ликвидации ООО «Русинвестгрупп» продлен до 02.03.2024.

Между тем 09.09.2023 регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2231601008000 об истечении срока ликвидации ООО «Русинвестгрупп» в связи с непредставлением обществом по истечении срока добровольной ликвидации, установленного в решении участника (до 02.09.2023), заявления о государственной регистрации по форме №Р15016 о продлении срока ликвидации. 

Изложенное послужило основанием для обращения ООО «Русинвестгрупп» с заявлением в арбитражный суд.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что предъявленное обществом требование подлежит рассмотрению как заявление о признании незаконными действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи об истечении срока ликвидации.

Ч.1 ст.198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из ст.200 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. 

В соответствии со ст.57 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном ГК РФ, с учетом требований данного закона и устава общества. Срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ).

Согласно п.4 ст.5 Закона №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.20 Закона №129-ФЗ сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

Перечень документов, представляемых для государственной регистрации при ликвидации юридического лица, содержится в п.1 ст.21 Закона №129-ФЗ.

Как уже указано, в связи с поступлением заявления о ликвидации ООО «Русинвестгрупп» в срок до 02.09.2023 (вх. от 05.09.2022 №57611А) регистрирующий орган 12.09.2022 внес в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2221601207881 о начале процедуры ликвидации и назначении ликвидатором ФИО1

11.07.2023, то есть до истечения установленного срока добровольной ликвидации (02.09.2023), ликвидатор ООО «Русинвестгрупп» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о продлении срока ликвидации в связи с тем, что необходимые при ликвидации мероприятия выполнены не в полном объеме.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.08.2023 по делу №А65-19723/2023 срок ликвидации ООО «Русинвестгрупп» продлен до 02.03.2024.

Между тем регистрирующий орган 09.09.2023 внес в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2231601008000 об истечении срока ликвидации ООО «Русинвестгрупп». 

По мнению регистрирующего органа, в случае продления судом установленного участниками или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, срока ликвидации соответствующая информация подлежит включению в ЕГРЮЛ посредством представления в регистрирующий орган заявления (уведомления) по форме №Р15016 с проставлением на титульном листе в п.2 «Причина представления заявления (уведомления)» значения 5 (продление срока ликвидации общества с ограниченной ответственностью) и указанием новой даты ликвидации общества. К заявлению в качестве доказательства продления срока ликвидации прикладывается копия решения суда.

Таким образом, как указал регистрирующий орган, наличие судебного акта о продлении срока ликвидации не освобождает юридическое лицо от необходимости внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ, поскольку данная информация в государственном реестре размещается не для сведения регистрирующего органа, а с целью извещения всех заинтересованных лиц.

Суд первой инстанции доводы регистрирующего органа правильно признал несостоятельными, отметив, что формальное несоблюдение ООО «Русинвестгрупп» указанных требований не может являться основанием для внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ недостоверной записи об истечении срока ликвидации юридического лица, поскольку исходя из ч.1 ст.16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как верно указал суд первой инстанции, регистрирующий орган располагал информацией о продлении срока ликвидации ООО «Русинвестгрупп» до 02.03.2024, поскольку участвовал в рассмотрении дела №А65-19723/2023 в качестве заинтересованного лица.

Ссылку регистрирующего органа на то, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.09.2023 по делу №А65-23956/2023 приняты обеспечительные меры в виде запрета вносить в ЕГРЮЛ запись о ликвидации ООО «Русинвестгрупп», суд первой инстанции обоснованно отклонил. Этим определением наложен запрет на внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации и осуществление государственной регистрации ликвидации ООО «Русинвестгрупп», а не запрет на внесение в ЕГРЮЛ записи о продлении срока ликвидации общества. Таким образом, данное определение суда не препятствовало регистрирующему органу внести в ЕГРЮЛ запись о продлении срока ликвидации ООО «Русинвестгрупп».

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые и фактические основания для внесения в ЕГРЮЛ записи об истечении срока ликвидации ООО «Русинвестгрупп», следовательно, заявление общества подлежит удовлетворению.

Выводы суда первой инстанции подтверждаются арбитражной судебной практикой (в частности, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.06.2023 по делу №А55-25410/2022).

Повторно проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст.270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу ст.333.37 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 февраля 2024 года по делу №А65-33366/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                    

Е.Н. Некрасова

Судьи  

А.Б. Корнилов

 

О.П. Сорокина