Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-70349/23

06 декабря 2023 года

г.Москва

 

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи  Е.С. Криворучко,

при видении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО «Фармасинтез» (ИНН 

<

***>)

к Шереметьевской таможне

об обязании произвести возврат (зачет) излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары №10005030/170720/0195315 в размере 1 474 722,71 руб., а также обязать выплатить проценты, рассчитанные на сумму излишне уплаченных таможенных платежей по декларации от 26.02.2023 №10005030/170720/0195315 по дату фактического возврата (зачета) указанной суммы;

при участии в судебном заседании представителей: согласно протоколу с/з от 06.12.2023, 

 

УСТАНОВИЛ:

АО «Фармасинтез» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) с требованием об обязании произвести возврат (зачет) излишне уплаченных таможенных платежей по декларации на товары №10005030/170720/0195315 в размере 1 474 722,71 руб., а также обязать выплатить проценты, рассчитанные на сумму излишне уплаченных таможенных платежей по декларации от 26.02.2023 №10005030/170720/0195315 по дату фактического возврата (зачета) указанной суммы.

В судебном заседании представителем заинтересованного лица представлены отзыв без приложения проверки суммы излишне уплаченных таможенных платежей, - приобщен к материалам дела.

Дело рассматривается в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствии представителей заявителя, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/, не представивших возражений против рассмотрения спора в отсутствие представителя.Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

18.07.2020 обществом осуществило ввоз на таможенную территорию России субстанции Тенофовира дизопроксил фумарат (далее – Товар) серий 2050620018, 2050620019, 2050620020, 2050620021, 2050620022 по спецификации от 05.09.2019 № 8 к контракту от 05.09.2019 № FS-ALS/19-04 (далее - Контракт), заключенного с поставщиком (производителем) ARENE LIFE SCIENCES LIMITED (Индия). 

Оформление ввоза произведено Шереметьевской таможней (далее – Таможня) таможенной декларацией 10005030/170720/0195315 (далее – ДТ) (л.д. 12). 

Стоимость ввезенного Товара составляла 181 545 Евро (гр. 42), таможенная стоимость составила 14 747 227,13 рублей (гр. 45, определена по курсу Евро в 81,2318 рублей, указанного в гр. 23), количество нетто 1500 кг., брутто 1737,92 кг. (гр. 38, гр. 35), уплаченные таможенные платежи составили 1 497 222,71 руб., в том числе таможенные сборы за совершение таможенных операций 22 500 руб., налог на добавленную стоимость (НДС 10%) 1 474 722,71 руб. (гр. 47, 14 747 227,13*10%). 

После даты выпуска Товара для внутреннего потребления обществом проведен входной контроль качества. 

По результатам контроля установлено несоответствие требованиям по качеству в отношении всей партии поставленного Товара (серии 2050620018, 2050620019, 2050620020, 2050620021, 2050620022) по показателю «Растворимость» - не подтверждена растворимость в метаноле и воде. Данное несоответствие было подтверждено  аналитическими листками от 06.08.2020 № 785 – 789 (л.д. 13-17). 

Согласно положений п. 8.1 Контракта срок предъявления рекламации по качеству Товара - в течение срока годности. 

В связи с обнаруженными недостатками по качеству, на основании п. 8.2 Контракта, обществом организована процедура возврата партии Товара Поставщику.  

16.07.2021 обществом помещен Несоответствующий качеству Товар, под таможенный режим реэкспорта по декларации 10620010/160721/0152419 (далее – Декларация на реэкспорт), поданной в Сибирский таможенный пост (центр Электронного декларирования) (л.д. 18). 

17.07.2021 выпуск Товара по Декларации на реэкспорт разрешен. 

23.07.2023 Товар вывезен за пределы территории Союза, что подтверждается выпиской из электронного кабинета (информация о фактически вывезенных товарах) (л.д.19).

24.01.2022 с целью возврата (зачета) таможенных платежей (пошлина, НДС) за реэкспортированный Товар обществом в адрес Таможни подано обращение о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию № 10005030/170720/0195315. К обращению прилагалась форма корректировки (КДТ1) с указанием в графе «В» суммы переплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций – 0 руб., переплаты НДС – 1 474 722,71 руб. (л.д. 20).

В установленный Законом о таможенном регулировании срок ответа на обращение общества от Таможни не поступило.

18.05.2023 общество повторно подало в Таможню обращение о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию № 10005030/170720/0195315 с приложением соответствующей формы КДТ1 (л.д. 21). 

18.05.2023 в ответ на обращение Таможней, направлено уведомление о закрытии процедуры с формулировкой о невозможности выполнения корректировки ДТ (л.д. 22).

Не согласившись с указанным отказом (бездействием) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, указав в обоснование требований, что таможенным органом в нарушение Закона о таможенном регулировании таможенный контроль в отношении сведений, заявленных в полной КДТ1 №1005030/170720/0195315 фактически не проведен.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении и отзыве на него, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования,  подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно положений подпункта 6 пункта 2 статьи 238 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) таможенная процедура реэкспорта применяется в отношении товаров Союза, в отношении которых применена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, если товары вывозятся с таможенной территории Евразийского экономического Союза (далее – Союз) по причине неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу Союза, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении условий, установленных пунктом 2 статьи 239 настоящего Кодекса.

Условиями помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта, указанными в положениях подпунктов 1-5 пункта 2 статьи 239 ТК ЕАЭС указаны:

1) помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта в течение 1 года со дня, следующего за днем их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

2) представление таможенному органу сведений об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию Союза, неисполнении условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу Союза, помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые подтверждаются представлением таможенных и (или) иных документов либо сведений о таких документах. Для целей подтверждения неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу Союза, таможенному органу могут представляться документы, выдаваемые уполномоченными организациями в соответствии с законодательством государств-членов;

3) неиспользование товаров на таможенной территории Союза и непроведение их ремонта, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших вывоз товаров с таможенной территории Союза;

4) возможность идентификации товаров таможенным органом;

5) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что по результатам проведения контроля качества Товара, обществом  организована процедура возврата партии Товара Поставщику. Товар помещен под таможенный режим реэкспорта с подачей в Сибирский таможенный пост (центр Электронного декларирования) по декларации 10620010/160721/0152419.

17.07.2021 выпуск Товара по Декларации на реэкспорт был разрешен. Товар вывезен за пределы территории Союза 23.07.2023, в подтверждение обществом в материалы дела представлена выписка из электронного кабинета (информация о фактически вывезенных товарах) (л.д.19).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 242 ТК ЕАЭС в отношении указанных в подпунктах 6 и 7 пункта 2 статьи 238 настоящего Кодекса товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта и фактически вывезенных с таможенной территории Союза, осуществляется возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных (взысканных) в связи с применением таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления.

Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с главой 10 и статьей 76 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 242 ТК ЕАЭС). 

Согласно положений пункта 6 статьи 76 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, с учетом положений Договора о Союзе.

Порядок возврата (зачета) таможенных платежей, налогов и иных денежных средств регулируется положениями главы 11 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 года № 289-ФЗ (далее – Закон о таможенном регулировании).

Согласно положений части 4 статьи 68, подпункта 1 части 1, части 2 статьи 67 Закона о таможенном регулировании возврат (зачет) таможенных пошлин производится по результатам таможенного контроля после выпуска товаров на основании представленной декларантом корректировки соответствующей декларации на товары.  

Из материалов дела следует, что общество подало в Таможенный орган обращение от 24.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию №1005030/170720/0195315 с целью возврата (зачета) таможенных платежей (пошлина, НДС) за реэкспортированный Товар и с подачей 24.01.2022 формы корректировки декларации на товары (КДТ1) с указанием в графе «В» суммы переплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций – 0 руб., переплаты НДС – 1 474 722,71 руб., данное заявление таможенным органом проигнорировано.

18.05.2023 общество повторно подало в Таможню обращение о внесении изменений (дополнений) в таможенную декларацию № 10005030/170720/0195315 с приложением соответствующей формы КДТ1.

18.05.2023 в ответ на обращение таможенным органом направлено уведомление о закрытии процедуры (копия прилагается) с формулировкой о невозможности выполнения корректировки ДТ.

При этом, из системного толкования вышеуказанных положений части 4, 5 статьи 68, подпункта 1 части 1, части 2 статьи 67 Закона о таможенном регулировании следует, что возврат (зачет) излишне уплаченных пошлин возможен после принятия таможенным органом решения о внесении изменений в соответствующую декларацию на ввоз товара на основании представленной декларантом формы корректировки такой декларации.

Следовательно, отказ во внесении изменений в Декларацию посредством корректирующей формы (КДТ1) влечет отказ в возврате (зачете) обществу ранее уплаченных таможенных платежей по этой Декларации.

Процедура внесения изменений (дополнений) в декларацию регулируется положениями Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 года № 289) (далее – Порядок).

Пунктом 11.1 Порядка установлено, что изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров с разрешения таможенного органа производится на основании обращения декларанта и документов, указанных в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, или документов, указанных в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка, в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

Согласно абзаца 1 пункта 12 Порядка для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что обращение составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено настоящим Порядком. В обращении указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений (дополнений) и обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений).

Согласно абзаца 2 пункта 16 Порядка рассмотрение таможенным органом обращения и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, производится в соответствии с законодательством государства-члена в установленный законодательством этого государства-члена срок, который не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения и документов, предусмотренных абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, в таможенном органе.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного суда РФ, изложенной в пункте 32 постановления от 26.11.2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в соответствии с пунктом 2 статьи 67 Таможенного кодекса возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме. При этом срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары).

В связи с изложенным при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, уплаченных (взысканных) в бюджет, суд дает оценку достаточности доказательств, представленных декларантом таможенному органу в подтверждение факта переплаты, наличия оснований для проведения таможенного контроля в отношении сведений, заявленных в корректировке декларации на товары, и представленных таможенным органом доказательств, подтверждающих законность отказа во внесении изменений в декларацию на товары или бездействия по внесению этих изменений, в том числе после истечения установленного срока рассмотрения обращения декларанта.

Пунктом 17 Порядка установлено, что таможенный орган, рассматривающий обращение и документы, представленные в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, либо документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном Кодексом.

Согласно пункта 2 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии со статьей 311 ТК ЕАЭС одним из объектов таможенного контроля являются таможенные и иные документы, представление которых таможенным органам предусмотрено в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов, а также сведения, содержащиеся в таких документах.

Установленными статьей 322 ТК ЕАЭС формами таможенного контроля являются получение объяснений; проверка таможенных, иных документов и (или) сведений; таможенный осмотр; таможенный досмотр; личный таможенный досмотр; таможенный осмотр помещений и территорий; таможенная проверка.

Пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС установлено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: 1) таможенной декларации; 2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; 5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

Согласно пункта 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Таким образом, из взаимосвязанного толкования положений ст. 310, 311, 324, 326 Таможенного кодекса ЕАЭС, п. 12, 13, 16, 17 Порядка и вышеуказанной позиции Пленума Верховного суда РФ, следует, что полномочия таможенного органа при внесении декларантом изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации, посредством подачи в таможенный орган корректировочной декларации на товары (КДТ), сводятся к проверке указанных в КДТ сведений посредством проведения таможенного контроля, проверке наличия оснований для совершения таких действий и соблюдения декларантом установленной положениями Порядка соответствующей процедуры. 

Судом установлено, что общество направило в Таможенный орган обращения от  24.01.2022, от 18.05.2023 о внесении изменений в декларацию № 10005030/170720/0195315 в связи с реэкспортом Товара с приложением формы корректировки данной декларации (КТД1), с указанием подлежащих возврату обществу сумм в связи с реэкспортом Товара. Следовательно, данные обращения и прилагаемые к ним формы КДТ1 подлежали проверке таможенным органом в соответствии с требованиями Порядка. 

Пунктом 18 Порядка установлены исчерпывающие основания для отказа во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ:

а) обращение и документы, указанные в абзаце первом пункта 12 настоящего Порядка, или документы, представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка, поступили в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного пунктом 7 статьи 310 Кодекса;

б) не выполнены требования, предусмотренные пунктами 3, 4, 11 - 15 настоящего Порядка;

в) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров таможенный орган выявил иные сведения, чем представленные декларантом для внесения в ДТ и указанные в обращении и документах, представленных в соответствии с абзацем первым пункта 12 настоящего Порядка, или в документах, представленных в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.

Таможенный орган в письменной форме информирует декларанта об отказе во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 года № 49 установлено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 67 Таможенного кодекса возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме. При этом срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары).

Согласно статьи 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-член.

Далее, из положений части 1 статьи 67 Закона о таможенном регулировании следует, что обнаружение факта излишней уплаты или излишнего взыскания сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, устанавливается по результатам таможенного контроля после выпуска товаров и фиксируется следующими таможенными документами с отметками уполномоченных должностных лиц таможенного органа:

1) корректировка декларации на товары;

2) корректировка таможенного приходного ордера;

3) иные таможенные документы, подтверждающие, что размер денежных средств, фактически уплаченных (взысканных) в качестве таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, превышает размер исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 67 Закона о таможенном регулировании установлено, что днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, является день регистрации таможенным органом документов, указанных в части 1 настоящей статьи.

Поскольку Порядком формы отказа во внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации не установлено, суд считает, что уведомление Таможенного органа от 18.05.2023 является не обоснованным и с учетом положений статьи 66 ТК ЕАЭС, статьи 67 Закона о таможенном регулировании таможенные платежи в виде суммы НДС в размере 1 474 722,71 руб. по декларации №10005030/170720/0195315 являются излишне уплаченными.

Учитывая имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что таможенная стоимость реэкспортированных серий Товара, и рассчитанные от нее суммы подлежащих возврату (зачету) таможенных платежей, обществом определены верно. Доводов об обратном таможенным органом не заявлено.  

Частью 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании установлено, что в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Таким образом, таможенный орган должен установить факт наличия излишне уплаченных таможенных платежей по декларации 10005030/170720/0195315 в дату регистрации соответствующей КДТ1, поданной с обращением о внесении изменений 24.01.2022 и в течении 30 календарных дней (как установлено в пункте 16 Порядка) либо внести изменений в Декларацию, либо отказать в их внесении.  

Поскольку таможенные платежи в виде суммы НДС в размере 1 474 722,71 руб. по декларации №10005030/170720/0195315 являются излишне уплаченными, то с 25.01.2022 и их возврат (отказ в возврате) Таможня должна была сделать посредством корректировки данной декларации или отказа в такой корректировке не позднее 25.02.2022.

В связи с тем, что в установленный пунктом 16 Порядка срок обращение общества о внесении изменений в декларацию №10005030/170720/0195315 таможенным органом рассмотрено не было, на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в виде налога на добавленную стоимость в сумме 1 474 722,71 руб. подлежат начислению проценты со дня, следующего за днем истечения установленного пунктом 16 Порядка срока рассмотрения обращения – с 26.02.2022.

Согласно пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 года № 49 в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

В связи с тем, что согласно положений ч. 4 ст. 68, пп. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 67 Закона о таможенном регулировании возврат (зачет) излишне уплаченных сумм таможенных платежей после выпуска товаров производится на основании предоставленной декларантом корректировки соответствующей декларации на товары (КДТ1), суд полагает, что восстановление нарушенных прав общества должно осуществляться таможенным органом путем внесения в декларацию на товары № 10005030/170720/0195315 изменений, указанных в обращениях от  24.01.2022, от 18.05.2023, посредством формы корректировки (КДТ1).

Принимая во внимание изложенное, оспариваемое решение следует признать незаконным, требования заявителя - подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ, главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления подлежат взысканию с ответчика.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными в размере 3000 рублей для организаций, при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными в размере 6000 рублей для организаций.

Таким образом, разрешая вопрос о судебных издержках, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае, на Шереметьевской таможни подлежат отнесению расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., подлежащей оплате в порядке п. 3 ч.1 ст.333.21 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Обязать Шереметьевскую таможню произвести возврат (зачет) АО «Фармасинтез» излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 474 722,71 руб. по декларации на товары № 10005030/170720/0195315.

Обязать Шереметьевскую таможню выплатить АО «Фармасинтез» проценты, рассчитанные на сумму излишне уплаченных таможенных платежей по декларации 10005030/170720/0195315 с 26.02.2023 года по дату фактического возврата (зачета) указанной суммы.

Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу АО «Фармасинтез» расходы по уплате государственной пошлины в размере 34 968 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья                                                                                                         Е.С. Криворучко