Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-4071/2022

г. Благовещенск

15 ноября 2022 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 15.11.2022. Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего Александра Геннадьевича,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «АВК-2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 22 492 руб. 63 коп.,

третье лицо: ФИО2,

при участии в заседании: 

от истца: ФИО3 по доверенности от 10.12.2021, паспорт, копия диплома о высшем образовании по специальности юриспруденция; ФИО4 по доверенности от 10.01.2022, паспорт, копия диплома о высшем образовании по специальности юриспруденция;

ответчик: не явился, извещен;

третье лицо: не явилось, извещено,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «АВК-2» (далее – истец, ООО «АВК-2») с исковым заявлением к администрации города Благовещенска (далее – ответчик) о взыскании 22 492 руб. 63 коп., в том числе основного долга за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 в размере 16 104 руб. 97 коп., пени за период с 11.08.2019 по 28.02.2022 в размере 6387 руб. 66 коп.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, ком. 2.

Определением от 09.06.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 28.06.2022.

В предварительном судебном заседании 28.06.2022 представитель истца на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в иске и дополнении к нему; представил дополнения, а также документы для приобщения к материалам дела. 

Ответчик в заседание не явился, о времени и месте проведения заседания извещен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Определением суда от 28.06.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

28.07.2022 от ООО «АВК-2» в суд поступили дополнительные документы.

В письменном отзыве ответчик указал, что договор социального найма на жилое помещение - комнату № 2 в коммунальной квартире № 9» по адресу: ул. Забурхановская, д. 94, не заключался. 21.10.2021 между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска и ФИО2 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества. Предметом договора является комната № 2, жилой площадью 12,5 кв.м., расположенная в коммунальной квартире № 9 по адресу: 

<

...>. Согласно акту приема-передачи, комната № 2 передана ФИО2 25.10.2021. Ссылаясь на приведенное обстоятельство, ответчик указал, что ООО «АВК-2» с 25.10.2021 необоснованно взыскивает задолженность с администрации города Благовещенска.

24.08.2022 от ООО «АВК-2» в суд поступили уточненные требования, в соответствии с которыми истец просил взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате услуг за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 в размере 16 104 руб. 97 коп. за жилое помещение общей площадью 19,73 кв.м. (12,75 кв.м. и часть помещений общего пользования – 7,23 кв.м.), кадастровый номер неизвестен, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>, ком. 2, а также пеню за несвоевременное и (или) не полное внесение платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (за жилое помещение) за период с 11.09.2019 г. по 31.03.2022 г. (за исключением периода с 05.04.2020 до 01.01.2021) в размере 4 050 руб. 17 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 

05.09.2022 ответчик направил в суд контррасчет требований, указав, что сумма, подлежащая взысканию за содержание общего имущества в спорном МКД составляет 13 482 руб. 66 коп., пеня – 1 831 руб. 31 коп.

В письменном отзыве от 03.10.2022 истец указал на необоснованность доводов ответчика. Указал, что правообладателем спорного жилого помещения на данный момент является ответчик, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.09.2022 № 99/2022/496218202. Кроме того, в ответе исх. № 03-09/2854 на претензию ответчик признает факт правообладания спорным жилым помещением и указывает, что в период с 01.08.2019 по 01.02.2022 спорное жилое помещение являлось незаселенным и свободным от прав третьих лиц. Также, пояснили, что квитанции за коммунальные услуги по спорному жилому помещению  направлялись как по адресу нахождения помещения, так и в администрацию совместно с претензиями. 

Определением суда от 11.10.2022 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек ФИО2.

19.10.2022 от третьего лица в суд поступил письменный отзыв, в котором ФИО2 указала, что собственником спорного имущества она не является, поскольку ею не исполнены обязательства, предусмотренные договором купли-продажи. Акта приема-передачи объекта недвижимости она не имеет.

В судебном заседании 08.11.2022 представители истца заявили ходатайство об уточнении требований, просили взыскать в пользу ООО «АВК-2» с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска сумму задолженности по оплате услуг за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 в размере 16 104 руб. 97 коп. за жилое помещение общей площадью 19,73 кв.м. (12,75 кв.м. и часть помещений общего пользования - 7,23 кв.м.), кадастровый номер неизвестен, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>, ком. 2, а также пеню за несвоевременное и (или) не полное внесение платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (за жилое помещение) за период с 11.09.2019 по 31.03.2022 (за исключением периода с 05.04.2020 до 01.01.2021) в размере 3 162 руб. 19 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.; на уточненных исковых требованиях настаивали.

Судом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточненные исковые требования приняты к рассмотрению.

При отсутствии каких-либо ходатайств и дополнительных документов дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей истца, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «АВК-2» является управляющей компанией в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, на основании решения общего собрания собственников от 21.07.2019 и заключенного договора об оказании услуг (выполнении работ) по содержанию общего имущества в МКД от 29.07.2019 № 2, проводит работы, связанные с содержанием и текущим ремонтом общего имущества собственников МКД. 

Согласно пункту 3.3.1 договора собственник обязан своевременно в полном объеме в соответствии с условиями договора вносить на расчетный счет и (или) в кассу организации плату за управление, содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

В силу пункта 4.1 договора собственники и иные пользователи, наниматели помещений, на которых возложены обязательства по оплате услуг по договору в соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, вносят плату за управление, содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за оказанные услуги и выполненные работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по тарифу 25,51 рублей ежемесячно за один квадратный метр занимаемой площади без НДС, в соответствии с выставленным организацией платежным документом (квитанцией) - для физических лиц.

Приложением № 3 к договору установлены состав размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, в том числе 11,48 руб. за 1 кв.м – работы по содержанию оборудования и систем ИТО, 2,70 руб. за 1 кв. м – услуги АВО, 6 руб. 1 кв. м – текущий ремонт, 2,52 руб. 1 кв. м – уборка мест общего пользования, 2,81 руб. 1 кв. м уборка придомовой территории. Всего 25,51 руб. 1 кв. м.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 31.07.2020 к договору пункт 4.1 изложен в следующей редакции: состав размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, в том числе 12.08 руб. за 1 кв.м – работы по содержанию оборудования и систем ИТО, 2,84 руб. за 1 кв. м – услуги АВО, 6,32 руб. 1 кв. м – текущий ремонт, 2,65 руб. 1 кв. м – уборка мест общего пользования, 2,96 руб. 1 кв. м уборка придомовой территории. Всего 26,85 руб. 1 кв. м.

Согласно дополнительному соглашению № 2 от 01.07.2021 к договору пункт 4.1 изложен в следующей редакции: состав размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, в том числе 12,77 руб. за 1 кв.м – работы по содержанию оборудования и систем ИТО, 3,00 руб. за 1 кв. м – услуги АВО, 5,15 руб. 1 кв. м – текущий ремонт, 2,80 руб. 1 кв. м – уборка мест общего пользования, 3,13 руб. 1 кв. м уборка придомовой территории. Всего 26,85 руб. 1 кв. м.

Муниципальное образование город Благовещенск является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, ком. 2, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В период с 01.08.2019 по 28.02.2022 истец оказал услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, по указанному нежилому помещению, размер неоплаченной задолженности составил 16 104 руб. 97 коп.

В связи с наличием задолженности за оказанные услуги истец направил ответчику претензию от 10.02.2022 о наличии долга и необходимости его оплаты.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ).

Статьями 210, 290 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя расходов принадлежащего ему имущества, а также общего имущества в многоквартирном доме (статьи 36, 39 Жилищного кодекса РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ).

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», регулирование отношений собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса РФ, статьей 36 Жилищного кодекса РФ. На основании пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома. 

В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводнораспределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования и т.д. 

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ). Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.

В силу пункта 2 статьи 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В статье 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно пунктам 26 и 26(1) которых к работам и услугам по содержанию общего имущества в многоквартирном доме относятся, в том числе, работы по обеспечению вывоза, откачке жидких бытовых отходов и работы по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов. 

В пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ). 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 294 Гражданского кодекса РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Кодексом.

Спорное помещение, расположенные по адресу 

<

...>, находится в собственности муниципального образования города Благовещенска, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Судом установлено, что истец в спорный период оказал услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, по помещению, расположенному по адресу 

<

...>, ком. 2, являющимся собственностью муниципального образования г. Благовещенска на сумму 16 104 руб.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком как собственником поименованного помещения обязательств по оплате потребленных услуг в спорный период. 

Факт оказания истцом услуг и нарушение сроков оплаты основного долга установлено судом и не оспаривается ответчиком. Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником спорного помещения на момент принятия иска к производству в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено.

Возражая относительно удовлетворения искового требования, ответчик указал на необоснованность требования о взыскании задолженности с 25.10.2021, поскольку 21.10.2021 между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска и ФИО2 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества. Предметом договора является комната № 2, жилой площадью 12,5 кв.м., расположенная в коммунальной квартире № 9 по адресу: 

<

...>. Согласно акту приема-передачи, комната № 2 передана ФИО2 25.10.2021. 

Вместе с тем, приведенный довод суд считает несостоятельным на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1).

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2).

Из представленного в материалы дела договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.10.2021 следует, что продавец передает в собственность покупателя ФИО2 жилое помещение - комнату № 2, жилой площадью 12,5 кв.м., расположенную в коммунальной квартире № 9 по адресу: 

<

...>.

Помещения в указанной коммунальной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты и являющиеся общим имуществом в коммунальной квартире, находятся в общей долевой собственности собственников комнат в данной коммунальной квартире, при этом доля в праве общей собственности на общее имущество собственника комнаты пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Положением пункта 1.2 договора предусмотрено, что покупатель приобретает право собственности на комнату, указанную в пункте 1.1 договора, и долю в праве общей собственности на места общего пользования после государственной регистрации перехода права собственности.

Из пункта 3.1 договора следует, что  цена договора (выкупная стоимость жилого помещения) составляет 830 000 (восемьсот тридцать тысяч) руб., без учета НДС, и определена независимым оценщиком ИП ФИО5 в соответствии с отчетом Э-21/017-100 от 28.06.2021 об определении рыночной стоимости имущества.

Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится с рассрочкой платежа в валюте РФ (рублях) в срок до 31 июля 2024 года.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 30.05.2019 № 304-ЭС19-7549 по делу № А67-7196/2017, условием для перехода обязанности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг с публичного собственника на нанимателя является соблюдение установленного законом порядка заселения квартир, в отсутствие которого муниципальное образование, как собственник жилых помещений, должно нести обязанность по оплате фактически потребленных коммунальных услуг и расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств заключения с ФИО2 в период с 01.08.2019 по 28.02.2022 договора найма комнаты № 2, расположенной в коммунальной квартире № 9 по адресу: 

<

...>.

Принимая во внимание, что сведений о государственной регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - комнаты № 2, жилой площадью 12,5 кв.м., расположенной в коммунальной квартире № 9 по адресу: 

<

...> в период с 01.08.2019 по 28.02.2022 в материалах дела не имеется, следовательно, бремя содержания жилого помещения и оплаты коммунальных услуг должен нести ответчик.

На основании вышеизложенного муниципальное образование город Благовещенск в лице администрации города Благовещенск является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Требования о взыскании долга в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения муниципального имущества подлежат удовлетворению за счет муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником спорного помещения суду в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает уточненное ООО «АВК-2» требование о взыскании с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска суммы задолженности по оплате услуг за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 в размере 16 104 руб. 97 коп., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом само по себе отсутствие бюджетных ассигнований не может служить основание для отказа в удовлетворении искового требования, поскольку применительно к статье 1 Бюджетного кодекса РФ истец не является участником бюджетных правоотношений. Рассматриваемый спор является гражданско-правовым и основан на ненадлежащем исполнении ответчиком денежного обязательства (статья 307 Гражданского кодекса РФ).

Рассматривая требование о взыскании пени за несвоевременное и (или) не полное внесение платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (за жилое помещение) за период с 11.09.2019 по 31.03.2022 (за исключением периода с 05.04.2020 до 01.01.2021) в размере 3162 руб. 19 коп., суд приходит к следующему.

Обязанность ответчика как собственника по внесению платежей за оказание коммунальных услуг, сроки их внесения прямо установлены действующим законодательством. 

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (согласно статье 329 Гражданского кодекса РФ). 

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, факт неисполнения ответчиком обязанности внесения платы за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в МКД за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 за жилое помещение комнату № 2, жилой площадью 12,5 кв.м., расположенную в коммунальной квартире № 9 по адресу: 

<

...>, в сумме в размере 16 104 руб. 97 коп., требование о взыскании пени предъявлено истцом правомерно.

Исходя из положений пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, части 2 статьи 9 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ в их взаимосвязи, а также принимая во внимание компенсационный характер неустойки, ее связь с основным обязательством, представляющим собой оказание жилищно-коммунальных услуг за определенный расчетный период (месяц), неустойка в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ подлежит начислению за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставленных после 01.01.2016 (из расчета одна стотридцатая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки).

В силу части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени (часть 14).

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт несвоевременного исполнения обязательств по оплате услуг за техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в МКД за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 за жилое помещение жилой площадью 12,5 кв.м по адресу: 

<

...>, ком. 2.

Истец произвел начисление пени с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,5% за период за период с 11.09.2019 г. по 31.03.2022 г. за исключением периода с 05.04.2020 по 01.01.2021. Размер неустойки составил 3162 руб. 19 коп. 

Проверив представленный истцом уточненный расчет пени по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, суд признает его верным в связи со следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление № 424), принятым в рамках полномочий, предоставленных согласно ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», предусмотрены следующие специальные меры. Приостановить до 01.01.2021 действие положений подпункта «а» пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта «д» пункта 81 (12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта «а» пункта 148 (23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п. 1 Постановления № 424). Положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148 (1) и 148 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», до 01.01.2021 применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению (п. 2 Постановления № 424). Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 (п. 3 Постановления № 424).

Постановление № 424 (ст. 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций») вступило в силу 06.04.2020.

Мораторий, установленный Постановлением № 424, действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория (ответ на вопрос № 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в последнем абзаце ответа на вопрос № 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, установленный Постановлением № 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Использованное в постановлении № 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах. Таким образом, из толкования постановления № 424 во взаимосвязи с приведенными нормами ЖК РФ следует, что установленный постановлением № 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

В этой связи начисление неустойки (пени) в период, начиная с 05.04.2020 по 31.12.2020 в отношении ответчика недопустимо в связи с введением моратория.

Сумма пени по части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, за нарушение сроков оплаты за период за период с 11.09.2019 по 31.03.2022, за исключением периода с 05.04.2020 по 01.01.2021, составила 3162 руб. 19 коп.

Произведенный истцом расчет судом проверен и признан верным.

Материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем, начисление пени в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ по истечении сроков, установленных законом для оплаты, является правомерным.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 Гражданского кодекса РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по договору, либо доказательства оплаты суммы основного долга и неустойки в полном объеме. 

Суд, проверив расчет пени, оценив обстоятельства дела, учитывая период просрочки платежа и сумму долга, считает, что сумма заявленных пеней, рассчитанная в порядке пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, соразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит взысканию в судебном порядке. 

В пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности.

Ответчик ходатайство о снижении пени не заявил, равно как и не представил доказательства ее несоразмерности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Госпошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ с учетом уточнений составляет 2000 рублей, уплачена истцом по платежному поручению от 31.05.2022 № 548.

Поскольку уточненные исковые требования удовлетворены судом в полном размере, постольку 2000 рублей расходов по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с администрации города Благовещенска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АВК-2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по оплате услуг за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, ком. 2 за период с 01.08.2019 по 28.02.2022 в размере 16 104 руб. 97 коп., пени за период с 11.09.2019 по 31.03.2022 в размере 3162 руб. 19 коп. (всего – 19 267 руб. 16 коп.), а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                        А.Г. Осадчий