АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2019 года

Дело № А33-34524/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена  14 мая 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 мая года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кошеваровой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Шушенская птицефабрика» (ИНН 2442010344, ОГРН 1042401013258)

к Администрации поселка Шушенское (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

к главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

к главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>);

к главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации Шушенского района

о признании недействительными договоров аренды, заключенных администрацией п. Шушенское с ответчиками,

об обязании ответчиков возвратить земельные участки в поселок Шушенское,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края,

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от ФИО3: представитель по доверенности от 15.01.2019 ФИО4, личность удостоверена паспортом;

от администрации п. Шушенское: представитель по доверенности от 16.01.2019 ФИО5, личность удостоверена паспортом;

ФИО2, личность удостоверена паспортом;

ФИО7 Чансеевича, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,  

установил:

акционерное общество «Шушенская птицефабрика» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации поселка Шушенского, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО3, главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичу о признании недействительными: 

- договора аренды № 52 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером  24:42:0000000:5440, 

- договора аренды № 51 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0000000:5439,

- договора аренды № 53 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:169,

- договора аренды № 17 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:162,

- договора аренды № 16 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:159,

- договора аренды № 94 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:160,

- договора аренды № 13 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:164,

- договора аренды № 15 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:168,

- договора аренды № 14 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:167,

- договора аренды № 12 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:161,

- договора аренды № 49 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:163,

- договора аренды № 50 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:165,

заключенных администрацией п. Шушенское с ответчиками;

об обязании ответчиков возвратить земельные участки в поселок Шушенское в порядке применения последствий недействительной сделки.

Заявление принято к производству суда. Определением от 14.12.2018 возбуждено производство по делу. 

13.03.2019 от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором заявитель просит о признании недействительными: 

- договора аренды № 52 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером  24:42:0000000:5440, 

- договора аренды № 51 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0000000:5439,

- договора аренды № 53 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:169,

- договора аренды № 17 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:162,

- договора аренды № 13 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:164,

- договора аренды № 15 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:168,

- договора аренды № 14 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:167,

- договора аренды № 12 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:161,

- договора аренды № 49 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:163,

- договора аренды № 50 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:165,

заключенных администрацией п. Шушенское с ответчиками,

об обязании ответчиков возвратить земельные участки в поселок Шушенское и Шушенский район.

Определением от 26.03.2019 суд прекратил производство по делу № А33-34524/2018 в части требований акционерного общества «Шушенская птицефабрика» о признании недействительными договора аренды № 16 находящегося в государственной собственности  земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:159, договора аренды № 94 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:160.

В судебное заседание 08.05.2019 заявитель не явился. В связи с неявкой в судебное заседание представителя заявителя, неисполнением заявителем определения суда в судебном заседании объявлялся перерыв до 14.05.2019. В судебное заседание 14.05.2019 заявитель не явился, документы по определениям суда не представил.

В материалы дела заявителем представлено заявление о рассмотрении заявления в его отсутствие.

В судебном заседании представители ответчиков, ответчики возражали против удовлетворения заявленных требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

АО «Шушенская птицефабрика» зарегистрирована и осуществляет деятельность по адресу: 

<

...>.

Общество является сельхозтоваропроизводителем, что следует из реестра СХП, размещенного на официальном интернет-портале Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края http://krasagro.ru/documents/registers/reestr_apk по ссылке http://24sapk.krskcit.ru/ru/sel-hoztovaroproizvoditeli, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и устава общества.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным кодом видов деятельности общества по ОКВЭД является 01.47 «Птица сельскохозяйственная живая и яйца», дополнительными - 01.11 «Культуры зерновые (кроме риса), зернобобовые, семена масличных культур», 10.12 «Мясо сельскохозяйственной птицы и прочие продукты убоя, включая консервированные» и иные сопутствующие указанным виды деятельности.

В уставе общества основными видами деятельности определены: производство яйца, яичного порошка, мяса птицы, производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции, иная деятельность.

Как следует из материалов дела и судебных актов по делам № А33-9326/2016, № А33-17206/2017, № А33-31563/2017, на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 02.03.2010 № 23 муниципальное образование Шушенский район в лице КУМИ администрации Шушенского района (арендодатель) предоставляло в аренду АО «Шушенская птицефабрика» (арендатор) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:42:0000000:45, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, Шушенский район, разрешенное использование – для использования в сельскохозяйственном производстве, общей площадью 7970000,0 кв.м. 

Срок договора аренды определялся с 01.01.2010 по 31.12.2014 (пункт 2.1. договора), участок передан обществу по акту приема-передачи от 02.03.2010.

Согласно судебным актам по делу № А33-9326/2016 23.06.2015 администрация поселка Шушенское уведомила ОАО «Шушенская птицефабрика» письмом № 1157 о прекращении договора аренды земельного участка от 02.03.2010 №23 по истечении 3 месяцев с момента получения письма, 16.06.2015 администрация поселка Шушенское приняла постановление о прекращении договора аренды земельного участка от 02.03.2010 №23 по истечении 3 месяцев с момента официального уведомления арендатора.

В деле № А33-9326/2016 АО «Шушенская птицефабрика» обратилось с заявлением к Администрации поселка Шушенское Красноярского края о признании незаконным постановления Администрации поселка Шушенское от 16.06.2015 № 515; к Администрации Шушенского района Красноярского края об обязании предоставить сроком на четыре года земельный участок, площадью 7 970 000 кв. м, кадастровый номер 24:42:0000000:45 для использования в сельскохозяйственном производстве путем издания соответствующего постановления в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу; об обязании перезаключить на новый четырехлетний срок договор аренды от 02.03.2010 № 23 земельного участка с кадастровым номером 24:42:0000000:45.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.11.2016 требование к администрации поселка удовлетворено, признано недействительным ее постановление от 16.06.2015 № 515 «О прекращении договора аренды земельного участка». В удовлетворении требований к администрации района отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.03.2017 по делу № А33-9326/2016 решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.11.2016 по делу № А33-9326/2016 отменено в части удовлетворения требования АО «Шушенская птицефабрика» к Администрации поселка Шушенское Красноярского края о признании недействительным постановления от 16.06.2015 № 515 «О прекращении договора аренды земельного участка». В отмененной части принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно решению от 07.02.2018 по делу № А33-17206/2017, которое не обжаловалось, вступило в законную силу, Администрация п. Шушенское постановлением № 252 от 30.11.2015 в целях раздела земельного участка с кадастровым номером 24:42:0000000:45 утвердила схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в результате раздела образовано несколько участков, в том числе шесть земельных участков, являвшихся предметом спора в деле № А33-17206/2017.

В указанном деле рассматривался иск АО «Шушенская птицефабрика» к Администрации поселка Шушенское об обязании заключить договоры аренды в отношении следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:161 площадью 572 903 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:167 площадью 536 006 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:168 площадью 592 001 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:164 площадью 304 891 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:162 площадью 497 049 кв.м.;

- земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:166 площадью 490 452 кв.м. на условиях приложенных проектов договоров аренды сроком на 49 лет.

Решением от 07.02.2018 по делу № А33-17206/2017 в иске АО «Шушенская птицефабрика» было отказано. Суд пришел к выводу, что, поскольку договор аренды с обществом был прекращен на дату раздела исходного участка и постановки на кадастровый учет новых участков, в данном случае правила пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (о преимущественном праве на заключение нового договора аренды земельного участка) (далее – ЗК РФ) не могут быть применены. В рассматриваемом случае не соблюдено условие, предусмотренное подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ о том, что на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка должны иметься предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка.

В решении по делу № А33-17206/2017 отклонен довод общества о том, что к спору применимы положения подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, как основанный на неверном толковании закона, поскольку, в том числе, отсутствовали доказательства участия общества в программах поддержки в сфере развития сельского хозяйства. У общества отсутствовал действующий договор аренды спорных земельных участков, заявление о заключении договоров аренды шести спорных участков, исходя из представленных в материалы дела № А33-17206/2017 документов подано заявителем 19.05.2017 и 31.07.2017, почти через два года после прекращения предыдущего договора аренды и после того, как спорные участки переданы по договорам аренды иному лицу. Доказательства владения спорными земельными участками в настоящее время истцом не представлены. 

В деле № А33-31563/2017 рассмотрены требования Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю к Администрации поселка Шушенское, к обществу с ограниченной ответственностью «Казанцево» о признании недействительными открытого аукциона (извещение № 201216/2765789/02) и договоров аренды земельных участков, заключенных по его результатам. 

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.02.2018, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.05.2018, иск удовлетворен, признан недействительным открытый аукцион (извещение № 201216/2765789/02) на право заключения договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:166, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168. Также судом признаны недействительными договор № 15 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:164, договор № 16 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:166, договор № 17 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:167, договор № 18 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:161, договор № 19 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:162, договор № 20 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:168, заключенные 20.02.2017 администрацией с ООО «Казанцево» по результатам указанного аукциона. В порядке применения последствий недействительности сделки ООО «Казанцево» обязано возвратить администрации земельные участки с кадастровыми номерами 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:166, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168, переданные по договорам аренды №№ 15, 16, 17, 18, 19, 20 от 20.02.2017.

Спорные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 24:42:0000000:45, ранее находившегося в аренду у АО «Шушенская птицефабрика».

19.05.2017 АО «Шушенская птицефабрика» обращалось в Администрацию п. Шушенское с просьбой предоставить в аренду земельные участки с кадастровыми номерами: 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:166, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168 для сельскохозяйственного использования (исх. №№ 538, 537, 536, 535, 534, 533, вх. №№ 673, 674, 675, 676, 677, 678). 

26.03.2018 (вх. № 493) АО «Шушенская птицефабрика» повторно обращалось в Администрацию п. Шушенское с просьбой предоставить в аренду без проведения торгов земельные участки с кадастровыми номерами: 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:166, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168. В заявлении общество указало, что является сельскохозяйственной организацией, а также получателем государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, в связи с чем имеет право на получение в аренду земельных участков без проведения торгов. К заявлению прилагались копия соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета на возмещение части затрат на производство от 17.12.2017, выписки из ЕГРЮЛ в отношении общества, а также полученные обществом выписки из ЕГРН об отсутствии сведений об обременении земельных участков правами иных лиц. 

Письмом от 13.04.2018 № 461 Администрация п. Шушенское на заявление общества о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:166, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168 сообщила обществу об отсутствии возможности предоставить испрашиваемые земельные участки, поскольку данные земельные участки были ранее предоставлены на праве аренды иным лицам, в связи с чем испрашиваемые участки не представляется возможным предоставить кому-либо. 

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, после рассмотрения заявления общества (вх. № 493 от 26.03.2018) поступили заявления в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:166, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168 от глав крестьянских фермерских хозяйств о предоставлении земельных участков без проведения торгов (заявления в материалы дела администрацией поселка Шушенское не представлены, однако факт их представления ответчиками не оспаривается, доказательств обратного в материалы настоящего дела не представлено).

16.05.2018 до принятия Третьим арбитражным апелляционным судом постановления по делу № А33-31563/2017 Администрацией поселка Шушенское с ООО «Казанцево» подписаны соглашения №№ 14, 15, 13, 10, 11, 12 о расторжении по обоюдному согласию сторон договоров аренды земельных участков (соответственно) 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:166, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168

16.05.2018 года между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем заключены: 

договор аренды № 12 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:161, срок аренды 4 года 11 месяцев, 16.05.2018 участок передан по акту приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды;

договор аренды № 13 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:164; срок аренды 4 года 11 месяцев, 16.05.2018 участок передан по акту приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды;

договор аренды № 14 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:167, срок аренды 4 года 11 месяцев, 16.05.2018 участок передан по акту приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды;

договор аренды № 15 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:168, срок аренды 4 года 11 месяцев, 16.05.2018 участок передан по акту приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды.

16.05.2018 между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 заключен договор аренды № 17 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:162, срок аренды 4 года 11 месяцев, 16.05.2018 участок передан по акту приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды.

Ранее, 11.09.2017 между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 заключены: 

договор аренды № 49 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:163, срок аренды 5 лет, 11.09.2017 участок передан по акту приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды;

договор аренды № 50 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:165; срок аренды 5 лет, 11.09.2017 участок передан по акту приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды;

договор аренды № 53 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:169; срок аренды 5 лет, 11.09.2017 участок передан по акту приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды;

договор аренды № 52 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0000000:5440, срок аренды 5 лет, 11.09.2017 участок передан по акту приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды;

договор аренды № 51 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0000000:5439, срок аренды 5 лет, 11.09.2017 участок передан по акту приема-передачи земельного участка, предоставленного на праве аренды.

Постановлением Администрации поселка Шушенское от 05.10.2018 № 485 главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 разрешено передать права и обязанности по договорам аренды земельных участков от 11.09.2017 № 49 на земельный участок кадастровым номером 24:42:0100001:163; от 11.09.2017 № 50 на земельный участок кадастровым номером 24:42:0100001:165; от 11.09.2017 № 51 на земельный участок с кадастровым номером 24:42:0000000:5439; от 11.09.2017 № 52 на земельный участок с кадастровым номером 24:42:0000000:5440, от 11.09.2017 № 53 на земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:169.

В материалы дела представлены заключенные 09.10.2018 главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО3 и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем договоры передачи прав и обязанностей по договорам аренды находящихся в государственной собственности земельных участков с кадастровыми номерами 24:42:0100001:163, 24:42:0100001:165. 

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 6 Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края»:

индивидуальный предприниматель ФИО1 включен в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки, приказом министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 29.01.2009 № 41-о;

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 включен в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки, приказом министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 11.05.2012 № 306-о; 30.03.2018 между ФИО2 и министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края заключено Соглашение № 40/30 о предоставлении государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям; 

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 включена в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки, приказом министерства сельского хозяйства Красноярского края от 04.05.2017 № 314-о; 18.01.2018 между ФИО3 и министерством сельского хозяйства Красноярского края заключено Соглашение № 40/9 о предоставлении государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям; 

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 Чансеевич включен в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки, приказом министерства сельского хозяйства Красноярского края от 23.01.2017 № 38-о; 03.05.2018 между ФИО7 и министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края заключено Соглашение № 40/39 о предоставлении государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям; 

АО «Шушенская птицефабрика» включено в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки, приказом министерства сельского хозяйства Красноярского края от 30.10.2015 № 645-о.

В материалы дела представлены выписки из ЕГРН по земельным участкам, являющимся предметом спора.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:161, площадью 572903+/-6623 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, установлено обременение в виде аренды (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 12 от 16.05.2018) сроком действия 4 года 11 месяцев с момента подписания договора, в пользу ФИО7 Чансеевича.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:162, площадью 497049+/-6169 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, установлено обременение в виде аренды (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 17 от 16.05.2018) сроком действия 4 года 11 месяцев с 16.05.2018, в пользу ФИО2.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:163, площадью 851108+/-8072 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, установлено обременение в виде аренды (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 49 от 11.09.2017, с учетом соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 09.10.2018) сроком действия с 15.09.2017 на 5 лет, в пользу ФИО7 Чансеевича.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:164, площадью 304891+/-4831 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, установлено обременение в виде аренды (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 13 от 16.05.2018) сроком действия 4 года 11 месяцев, в пользу ФИО7 Чансеевича.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:165, площадью 289728+/-4705 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, установлено обременение в виде аренды (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 50 от 11.09.2017, с учетом соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 09.10.2018) сроком действия с 15.09.2017 на 5 лет, в пользу ФИО7 Чансеевича.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:167, площадью 536006+/-6406 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, установлено обременение в виде аренды (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 14 от 16.05.2018) сроком действия на 4 года 11 месяцев с момента подписания договора, в пользу ФИО7 Чансеевича.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:168, площадью 592001+/-6732 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, установлено обременение в виде аренды (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 15 от 16.05.2018) сроком действия на 4 года 11 месяцев с момента подписания договора, в пользу ФИО7 Чансеевича.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:42:0000000:5440, площадью 378964+/-5387 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, установлено обременение в виде аренды (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 52 от 11.09.2018) сроком действия с 15.09.2017 на 5 лет, в пользу ФИО3.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:42:0000000:5439, площадью 240293+/-4289 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, установлено обременение в виде аренды (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 51 от 11.09.2018) сроком действия с 15.09.2017 на 5 лет, в пользу ФИО3.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:169, площадью 485901+/-6099 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, установлено обременение в виде аренды (договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 53 от 11.09.2018) сроком действия с 15.09.2017 на 5 лет, в пользу ФИО3.

Согласно последнему уточнению иска АО «Шушенская птицефабрика» просит признать недействительными договоры аренды, заключенные в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:42:0000000:5440, 24:42:0000000:5439, 24:42:0100001:169, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:168, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:163, 24:42:0100001:165, с применением последствий недействительности сделок. Земельные участки с кадастровыми номерами 24:42:0100001:166, 24:42:0100001:159, 24:42:0100001:160, из предмета исковых требований обществом исключены. В обоснование требований общество указывает, что земельные участки необходимы для осуществления основного вида деятельности, неправомерное предоставление земельных участков ответчикам в пользование без проведения аукциона при наличии также обращений общества о получении данных земельных участков в аренду.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. При этом избранный таким лицом способ защиты должен соответствовать имеющемуся или предполагаемому нарушению права и обеспечивать его восстановление.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Одним из способов защиты нарушенных прав является обращение в суд с иском о признании оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применении последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. 

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В пунктах 78, 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (реституцию) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, а также в иных предусмотренных законом случаях (пункт 4 статьи 166 ГК РФ).

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. При этом установления факта нарушения норм права сделкой недостаточно для удовлетворения иска и признания сделки недействительной либо применения последствий ее недействительности. В судебном порядке сделка может быть признана недействительной, только если она нарушает права и законные интересы истца, при этом истец должен доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено, в частности, земельным законодательством, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 7, 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель в Российской Федерации обусловлено их целевым назначением и формой собственности.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2866 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Шушенский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» муниципальное образование поселок Шушенское наделено статусом городского поселения, следовательно, вправе осуществлять распоряжение земельными участками в границах муниципального образования поселок Шушенское.

Обращаясь в суд с настоящим иском, АО «Шушенская птицефабрика» просит признать недействительными договоры аренды, заключенные в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:42:0000000:5440, 24:42:0000000:5439, 24:42:0100001:169, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:168, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:163, 24:42:0100001:165, с применением последствий недействительности сделок.

По общему правилу лицо, не участвующее в договоре, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты. Истец стороной оспариваемых договоров не является, вместе с тем, ссылается на наличие у него права на оспаривание указанных в иске сделок, поскольку он намерен был приобрести спорные земельные участки в аренду, тогда как данные земельные участки были предоставлены индивидуальному предпринимателю ФИО1, главам крестьянских (фермерских) хозяйств ФИО2, ФИО3, ФИО7 без проведения торгов в нарушение норм статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отношения, связанные, в том числе, с распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулирует Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ).

Согласно статье 10 Федерального закона № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): 

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями.

Пунктом 1 статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. 

По общему правилу, закрепленному в статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Аукционы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо (пункт 1 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с частью 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц. 

Пункт 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации определяет случаи, когда договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов.

Из подпунктов 12 и 15 пункта 2 указанной правовой нормы следует, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: 

земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения; 

земельного участка гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела, в том числе содержанию оспариваемых договоров, земельные участки Администрацией поселка Шушенское предоставлены в аренду ответчикам по подпункту 12 пункта 2 статьи 

подпунктов 12 и 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 8 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

Таким образом, анализ названных норм свидетельствует о наличии права у крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных организаций, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, на предоставление земельного участка в аренду на срок до пяти лет для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

Как следует из материалов дела, АО «Шушенская птицефабрика» является сельскохозяйственной организацией, участвует в программе государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, включена в реестр субъектов агропромышленного комплекса – получателей государственной поддержки.

АО «Шушенская птицефабрика» 26.03.2018 (вх. № 493), до обращения ответчиков в Администрацию поселка Шушенское с заявлениями о предоставлении земельных участков в аренды, обращалось в Администрацию п. Шушенское с просьбой предоставить в аренду без проведения торгов земельные участки с кадастровыми номерами: 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:166, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168. Общество указывало, что является сельскохозяйственной организацией, а также получателем государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, в связи с чем имеет право на получение в аренду земельных участков без проведения торгов. К заявлению прилагались копия соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета на возмещение части затрат на производство от 17.12.2017, выписки из ЕГРЮЛ в отношении общества, а также полученные обществом выписки из ЕГРН на земельные участки.

Ранее, 19.05.2017 АО «Шушенская птицефабрика» также обращалась с заявлениями в Администрацию поселка Шушенское о предоставлении перечисленных земельных участков в аренду.

Применительно к таким обстоятельствам дела (учитывая выбранную администрацией процедуру предоставления земельных участков в аренду - пункт 8 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ) в пункте 8 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ имеется абзац 2, в силу которого в случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заявления глав крестьянских (фермерских) хозяйств о предоставлении земельных участков без проведения торгов в соответствии с пунктом 8 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ в данном случае подлежали рассмотрению по правилам статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом представления в Администрацию поселка Шушенское нескольких заявлений от заинтересованных в заключении договора аренды лиц. При этом то обстоятельство, что АО «Шушенская птицефабрика» к заявлению от 26.03.2018 не было приложено соглашение о предоставлении государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, не имеет специального правового значения при рассмотрении заявлений глав крестьянских (фермерских) хозяйств в порядке статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение процедуры предоставления земельных участков в аренду (по предмету исковых требований это земельные участки с кадастровыми номерами 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168) привело к нарушению прав и законных интересов АО «Шушенская птицефабрика», указывающего в заявлениях на намерение использовать спорные земельные участки в сельскохозяйственной деятельности. Доводы ответчиков о том, что фактически общество по назначению (для сельскохозяйственного производства) использовать земельные участки не будет, находится за пределами предмета исследования по настоящему делу. 

С учетом изложенных обстоятельств и норм права, у Администрации поселка Шушенское не имелось оснований для предоставления перечисленных земельных участков в аренду главам крестьянских (фермерских) хозяйств по их заявлениям без торгов. Права общества нарушены, за обществом следует признать наличие охраняемого законом интереса.

Довод администрации об отсутствии обязанности «поднимать из архива» уже рассмотренные заявления суд признает несостоятельным. Действительно, из буквального толкования пункта 8 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ не следует обязанности уполномоченного органа каким-либо образом выявлять лиц, заинтересованных в получении земельного участка в аренду (в том числе путем публикации извещения о предоставлении земельных участков). Не установлено каких-либо сроков поступления и рассмотрения заявлений о приобретении земельных участков на праве аренды из земель сельскохозяйственного назначения. Указанной нормой определен только порядок предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае поступления нескольких заявлений на распоряжение такими земельными участками в порядке абзаца 2 пункта 8 Федерального закона № 101-ФЗ. Единственным обстоятельством, с которым абзац 2 пункта 8 Федерального закона № 101-ФЗ связывает необходимость соблюдения порядка, установленного статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, - это наличие нескольких заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду.

В данном случае, исходя из обстоятельств рассматриваемого дела (получение последних заявлений общества за 1,5 месяца до передачи земельных участков в аренду ответчикам), у администрации не имелось оснований для вывода об утрате АО «Шушенская птицефабрика» интереса в получении земельных участков в аренду. Действия администрации по передаче земельных участков с кадастровыми номерами 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168 ответчикам без принятия во внимание заявлений АО «Шушенская птицефабрика» о получении тех же участков подлежат также оценке с позиций статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Располагая заявлениями общества 19.05.2017, от 26.03.2018, отказав обществу в предоставлении земельных участков в аренду 13.04.2018 (с мотивировкой - поскольку данные земельные участки были ранее предоставлены на праве аренды иным лицам, в связи с чем испрашиваемые участки не представляется возможным предоставить кому-либо), администрация 16.05.2018, до принятия Третьим арбитражным апелляционным судом постановления по делу № А33-31563/2017, расторгает договоры аренды с ООО «Казанцево» (договоры, согласно судебным актам по делу № А33-31563/2017, являющиеся с момента их совершения недействительными сделками, заключенными с нарушением закона), в тот же день подписывает договоры в отношении этих земельных участков с главами крестьянских (фермерских) хозяйств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о недействительности заключенных Администрацией поселка Шушенское, главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем, главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 договоров аренды земельных участков:

- договора аренды от 16.05.2018 № 15 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:168, заключенный между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем,

- договора аренды от 16.05.2018 № 14 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:167, заключенный между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем,

- договора аренды от 16.05.2018 № 13 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:164, заключенный между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем,

- договора аренды от 16.05.2018 № 12 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:161, заключенный между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем,

- договора аренды от 16.05.2018 № 17 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:162, заключенный между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО2.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В порядке применения последствий недействительности оспариваемых сделок земельные участки с кадастровыми номерами 24:42:0100001:161, 24:42:0100001:162, 24:42:0100001:164, 24:42:0100001:167, 24:42:0100001:168 подлежат возврату второй стороне сделок Администрации поселка Шушенское.

В части требований о признании недействительными остальных договоров аренды (договора аренды № 52 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером  24:42:0000000:5440, договора аренды № 51 находящегося в государственной собственности земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0000000:5439, договора аренды № 53 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:169, договора аренды № 49 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:163, договора аренды № 50 находящегося в государственной собственности  земельного участка с  кадастровым номером 24:42:0100001:165) суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку истец не является стороной договоров, нарушение его прав или охраняемых законом интересов их заключением не обосновал (судом обоснование предлагалось представить неоднократно), материально-правовой интерес в признании сделок ничтожными не доказал. Предметами данных договоров аренды являются земельные участки, которые истцом не испрашивались, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как указано выше, в силу пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не участвующее в договоре, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

Полномочиями на представление публичных интересов истец не обладает.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по иску подлежит распределению между ответчиками согласно правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично к ответчикам – Администрации поселка Шушенское, главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичу, главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2.

Признать недействительными:

- договор аренды от 16.05.2018 № 15 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:168, заключенный между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем,

- договор аренды от 16.05.2018 № 14 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:167, заключенный между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем,

- договор аренды от 16.05.2018 № 13 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:164, заключенный между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем,

- договор аренды от 16.05.2018 № 12 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:161, заключенный между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевичем,

- договор аренды от 16.05.2018 № 17 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 24:42:0100001:162, заключенный между Администрацией поселка Шушенское и главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО2.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

В порядке применения последствий недействительности сделок обязать:

- главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевича: возвратить Администрации поселка Шушенское земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:168, переданный по договору аренды от 16.05.2018 № 15 находящегося в государственной собственности земельного участка; земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:167, переданный по договору аренды от 16.05.2018 № 14 находящегося в государственной собственности земельного участка; земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:164, переданный по договору аренды от 16.05.2018 № 13 находящегося в государственной собственности земельного участка; земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:161, переданный по договору аренды от 16.05.2018 № 12 находящегося в государственной собственности земельного участка;

- главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 возвратить Администрации поселка Шушенское земельный участок с кадастровым номером 24:42:0100001:162, переданный по договору аренды от 16.05.2018 № 17 находящегося в государственной собственности земельного участка.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с администрации поселка Шушенское (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Шушенская птицефабрика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 15 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО7 Чансеевича (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Шушенская птицефабрика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 12 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Шушенская птицефабрика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Шушенская птицефабрика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 12 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 18.10.2017 № 1943, 14 020 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 03.05.2017 № 797.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.А. Кошеварова