АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, 

<

...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 

<

***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск                                                                      

16.07.2025                                                                     Дело № А62-1107/2025

  Резолютивная часть решения оглашена 03.07.2025

                                   Полный текст решения изготовлен 16.07.2025

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи                Массарской М.Е.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Свадковской Е.А., 

акционерного общества «Спецавтохозяйство  (ОГРН 

<

***>;                    ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Вяземское домоуправление»                         (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: областное государственное унитарное предприятие «Экология» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов    № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024 в размере 42 634,23 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 79 от 27.05.2025, диплом; ФИО2, представитель по доверенности № 32 от 27.03.2025, диплом,

от ответчика: ФИО3, директор ООО «Вяземское домоуправление»,

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом, 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее - истец, региональный оператор, АО «СпецАТХ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Вяземское домоуправление» (далее - ООО «Вяземское домоуправление», ответчик) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов    № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024 в размере 42 634,23 рублей, указав на неоплату ответчиком оказанных истцом по данному договору услуг.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено областное государственное унитарное предприятие «Экология» (далее - ОГУП «Экология», третье лицо.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования в полном объёме, пояснив, что в пункте 2.4 договора на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов  № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024 указана предварительная цена услуги, которая скорректирована региональным оператором на основании фактически вывезенной массы твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), определенной организацией, производившей вывоз отходов (ОГУП «Экология»), по данным весового контроля на специализированном полигоне и по результатам которого                    АО «СпецАТХ» произвело окончательный расчет стоимости оказанной услуги и оформило соответствующий акт об оказании услуги по ликвидации  места несанкционированного размещения  (далее - МНР) ТКО, направив данные документы в адрес ООО «Вяземское домоуправление» посредством почтовой связи, при этом письменных возражений относительно расчета стоимости оказанной услуги от заказчика региональному оператору не поступало, вместе с тем оплата оказанных услуг ООО «Вяземское домоуправление» до настоящего времени не произведена.  

В судебном заседании представитель ответчика (директор                             ООО «Вяземское домоуправление») признал исковые требования частично на сумму 23 022,30 рублей, указанную в пункте 2.4 договора на оказание услуг по ликвидации места несанкционированного размещения ТКО                          № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024, пояснив, что региональный оператор, в нарушение пункта 3.1 вышеназванного договора, не проинформировал заказчика о дате и времени ликвидации МНР ТКО, в связи с чем у                              ООО «Вяземское домоуправление» отсутствовала возможность контроля вывоза ТКО (с целью недопущения погрузок иных отходов в автомобиль) и взвешивания ТКО на полигоне, считает, что масса транспортированных отходов значительно завышена в связи с возможной погрузкой иных ТКО в кузов автомобиля и их совместной транспортировкой и одновременным взвешиванием на полигоне, считает, что фактический объём ТКО соответствует согласованному в договоре, при этом после получения от                  АО «СпецАТХ» уточненного окончательного расчета и акта оказанных услуг, он звонил по телефону региональному оператору и сообщал о нарушении последним условий договора в части неизвещения о предстоящем вывозе ТКО и о своём несогласии с указанной в расчете массой вывезенных ТКО.

Третье лицо ОГУП «Экология», надлежащим образом извещенное о месте, дате и времени судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, заявив ходатайство о рассмотрении дела без участия  представителя третьего лица и представив отзыв по существу заявленных исковых требований, в котором указало, что 10.08.2024                     ОГУП «Экология» осуществило ликвидацию МНР ТКО по адресу: 

<

...> в районе               д. 10 и транспортировку данных ТКО специализированным автотранспортным средством Камаз г.р.з. Х 494 ОА 67 на полигон, расположенный по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Поляновское сельское поселение, ур. Пастиха, при этом данный автомобиль прибыл на ликвидацию МНР ТКО после предыдущего рейса с опустошенным кузовом и вывез только те ТКО, которые находились по вышеуказанному адресу, о чем сделана соответствующая отметка в Журнале учета массы отходов и оформлен талон на размещение ТКО, согласно данным весового контроля масса ТКО, ликвидированных по адресу: 

<

...> в районе                д. 10 составила 7,6 тонн, при этом дозагрузка в кузов автомобиля иных отходов в данный рейс не осуществлялась, всего 10.08.2024 автомобилем  Камаз г.р.з.  Х 494 ОА 67 было осуществлено два самостоятельных рейса, что подтверждается записями в Журнале учета массы отходов.

Дело в соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Смоленской области от 06.04.2018, заключенным между Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии и акционерным обществом «Спецавтохозяйство», акционерное общество «Спецавтохозяйство» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО на территории Смоленской области с 01.01.2019 сроком на 10 лет.  

ОГУП «Экология» создано в соответствии с распоряжением Администрации Смоленской области от 19.12.2008 № 1612-р/адм как областное государственное унитарное предприятие «Стандарт качества»,  распоряжением Администрации Смоленской области от 28.09.2016 № 1545-р/адм областное государственное унитарное предприятие «Стандарт качества» переименовано в областное государственное унитарное предприятие «Экология».

В соответствии с лицензией № Л020-00113-67/00099788 от 06.12.2016 выданной Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и Смоленской областям,                ОГУП «Экология» осуществляет сбор и транспортирование отходов III  и IV классов опасности, в том числе на полигон по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Поляновское сельское поселение, ур. Пастиха, что отражено в Территориальной схеме обращения с отходами Смоленской области, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 10.07.2024 № 0208/0103.

Как следует из материалов дела 31.07.2024 ООО «Вяземское домоуправление» по электронной почте обратилось в АО «СпецАТХ» с заявкой от 31.07.2024 (исх. № 455) о ликвидации несанкционированной свалки, находящейся возле дома 10 по  ул. Свердлова города Вязьмы Вяземского района Смоленской области. 

Договор (в сфере обращения с ТКО) на оказание услуг по ликвидации МНР ТКО от 09.08.2024 № 480-ЛС/2024 (далее - договор) подписан заказчиком ООО «Вяземское домоуправление» и региональным оператором АО «СпецАТХ» без разногласий.

Согласно пункту 1.1 договора заказчик поручает, а региональный оператор принимает на себя обязательства оказать услуги по ликвидации МНР ТКО для нужд заказчика в соответствии с заданием заказчика в установленные договором сроки, а заказчик обязуется оплатить оказанные региональным оператором услуги.

В пункте 1.2 договора определено место несанкционированного размещения ТКО - 

<

...> в районе д. 10. 

Из пункта 1.3 договора следует, что ТКО, образующие несанкционированную свалку, доставляются региональным оператором на полигон по захоранению ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Смоленской области. 

В пункте 1.4 договора указан предварительный объем ТКО - 30 куб.м., в пункте 2.1 договора отмечено, что стоимость услуг регионального оператора по ликвидации МНР ТКО (цена договора) определяется как стоимость услуг по обращению с ТКО и выполнению дополнительных работ, связанных с ликвидацией МНР ТКО, на момент заключения договора цена договора является ориентировочной.

В пункте 2.2 договора стороны согласовали, что стоимость услуг регионального оператора по обращению с ТКО рассчитывается исходя из объема ТКО и тарифа регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 697, 68 рублей за 1 куб.м., с 01.07.2024 по 31.12.2024  - 767,41 рублей за 1 куб.м. 

В соответствии с пунктом 2.3 договора стоимость услуг регионального оператора, связанных с ликвидацией МНР ТКО, рассчитывается в соответствии с приложением № 2. 

Из приложения № 2 к договору следует, что стоимость услуг регионального оператора по выполнению работ, связанных с ликвидацией МНР ТКО, включают затраты на эксплуатацию специализированной техники, затраты на заработную плату персонала, участвующего в ликвидации МНР ТКО, отчисления на социальные нужды от заработной платы персонала, стоимость услуг регионального оператора по обращению с ТКО, рассчитываемого исходя из тарифа регионального оператора и объема отходов в куб.м.  

В пункте 2.4 договора сторонами определено, что предварительная цена договора составляет 23 022,30 рублей и подлежит корректировке по результатам определения фактического объема оказанных услуг по ликвидации МНР ТКО и дополнительных фактических расходов на их оказание. 

Согласно пункту 2.5 договора оплата услуг производится заказчиком после подписания акта об оказании услуг по ликвидации МНР ТКО в течение 30 рабочих дней с даты выставления региональным оператором счета.  

Во исполнение условий заключенного договора, АО «СпецАТХ» обеспечена ликвидация МНР ТКО.

Как следует из сообщения ОГУП «Экология» от 26.08.2024               (исх. № 0880), ликвидация МНР ТКО осуществлена данной организацией 10.08.2024 специализированным автотранспортным средством Камаз                                  г.р.з. Х 494 ОА 67, вес отходов составил 7 600 килограмм с приложением фотографий точки сбора. 

Как следует из Журнала учета массы отходов полигона ур. Пастиха Вяземского района, 10.08.2024 автомобиль с г.р.з. Х 494 ОА 67 осуществил два рейса, транспортировав на полигон ТКО массой 8,4 тоны (первый рейс) и 7,6 тонн (второй рейс).

Согласно талону № 0364 на размещение ТКО на полигоне ОГУП «Экология» по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Поляновское с/п, д. Володарец, 10.08.2024 автомобиль Камаз г.р.з. Х 494 ОА 67 прибыл на полигон в 14.45 час. с массой ТКО 7,6 тонн.

На основании представленных ОГУП «Экология» данных  весового контроля на полигоне истцом произведен расчет стоимости оказанной услуги исходя из массы ТКО 7 600 килограмм, согласованной сторонами в договоре стоимости услуги 767,41 рублей/куб.м и коэффициента преобразования массы в объем 7,31, соответствующего среднему коэффициенту плотности отходов, рассчитанному исходя из данных о количестве образующихся ТКО на территории Смоленской области (7,6 тонн х 7,31 х 767,41 рублей/куб.м = 42 634,23 рублей), при этом иные предусмотренные приложением № 2 к договору расходы региональным оператором в стоимость услуг не включены.   

Исходящим письмом № 52011 от 30.08.2023 АО «СпецАТХ» направило в адрес ООО «Вяземское домоуправление» акт об оказании услуг по ликвидации МНР ТКО и расчет стоимости услуг регионального оператора, а также выставило заказчику счет-фактуру от 05.09.2024 № 469736 на сумму 42 634,23 рублей.

В связи с неисполнением ответчиком требований регионального оператора, АО «СпецАТХ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с ООО «Вяземское домоуправление» в сумме 42 634,23 рублей (дело № А62-12117/2024).

27.12.2024 по указанному делу вынесен судебный приказ, который отменен определением суда от 16.01.2025 в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

В силу пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002                     № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В пункте 4.13 ГОСТа 30772-2001 определено, что территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, являются несанкционированными свалками отходов.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду определены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

Законодательство в сфере обращения с отходами регулирует также вопросы осуществления деятельности, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок (часть 2 статьи 13.2 Закона                      № 89-ФЗ).

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами и форма Типового договора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, утвержденными в установленном порядке субъектом Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - это юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 1156 в случае обнаружения места складирования ТКО, объем которых превышает 1 куб. метр, на не предназначенном для этих целей земельном участке региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней уведомить собственника земельного участка об обнаружении места несанкционированного размещения ТКО и о необходимости его ликвидации в течение 30 дней после получения уведомления, а также направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО.

Собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО с региональным оператором (пункт 18 Правил № 1156).

В силу пункта 7.8 ГОСТа 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения, введенного Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Как установлено судом, на основании заявки ООО «Вяземское домоуправление», между истцом и ответчиком заключен договор                              № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024 (в сфере обращения с ТКО) на оказание услуг по ликвидации МНР ТКО, находящегося по адресу: 

<

...> в районе дома 10.

Указанный договор по своим квалифицирующим признакам относится к договору возмездного оказания услуг, подпадающего под регулирование как общих положений гражданского законодательства, так и норм для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 779 ГК РФ предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу требований пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.                                          В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как установлено судом, во исполнение условий договора                                  № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024  АО «СпецАТХ» обеспечен вывоз отходов с места несанкционированной их свалки, находящейся в районе дома 10 по                        ул. Свердлова, г. Вязьма, Вяземского района, Смоленской области.

Масса вывезенных отходов составила 7 600 килограмм, что подтверждается талоном ОГУП «Экология» № 0364, отражающим данные весового контроля отходов на полигоне и записью в Журнале учета массы отходов на полигоне, представленными в материалы дела, а также сообщением от 26.08.2024 № 0880  ОГУП «Экология», производившим вывоз ТКО.

Расчет стоимости оказанной услуги по ликвидации несанкционированной свалки в размере  42 634,23 рублей произведен региональным оператором с учетом фактического объёма вывезенных отходов, рассчитанного исходя из массы отходов 7 600 килограмм и коэффициента преобразования массы в объём (уплотнения отходов) 7,31 (7,6*7,31= 55,556 куб.м.), а также согласованной в договоре цены в размере 767,41 рублей за 1 куб.м.

В ходе рассмотрения дела ответчик оспаривал массу вывезенных ТКО, считая её завышенной.

В пункте 2.4 договора указано, что цена договора 23 022,30 рублей является предварительной и подлежит корректировке по результатам определения фактического объема оказанных услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов, при этом стоимость услуг рассчитывается исходя из объёма ТКО и тарифа регионального оператора по обращению с ТКО, соответствующего периоду исполнения  обязательства (пункт 2.2). 

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Принцип свободы договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.  

В силу части 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно части 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В данном случае договор № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024 заключен между двумя коммерческими организациями, предусматривает все существенные условия договора, в том числе его предмет, порядок определения объема услуг, их стоимость.  

Законодательство Российской Федерации не устанавливает каких-либо специальных требований к условиям договора оказания услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов о порядке определения объема услуг, также законодательством не урегулирован порядок расчета цены (тариф) на ликвидацию несанкционированного размещения ТКО.

В связи с этим в силу диспозитивного характера гражданско-правового регулирования, закрепления принципа свободы договора, стороны в договоре об оказании услуг по ликвидации места несанкционированного размещения отходов вправе были свободно определять его условия, в том числе  порядок расчета объема услуг и цены договора.

Злоупотребления правом при определении условий договора                            № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024 со стороны регионального оператора суд не усматривает. 

Как указывалось выше, в договоре указаны предварительные цена и объём, окончательная цена рассчитывается исходя из объёма ТКО и тарифа регионального оператора на услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2024 по 31.12.2024 в размере 767,41 рублей за 1 куб.м., установленного постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 24.11.2022 № 228. 

Заключение  договора № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024 на установленных в нем условиях является предпринимательским риском сторон.

При этом при окончательном расчете региональный оператор применил коэффициент преобразования массы отходов в объем, выраженный в куб.м., в размере 7,31, соответствующий среднему коэффициенту плотности отходов, рассчитанному исходя из данных о количестве образующихся ТКО на территории Смоленской области по состоянию на 01.01.2021 - 1 676 451,14 куб.м/год или 229 360,62 тонн/год (1676451,14/229360,62=7,31), указанных в  Территориальной схеме обращения с отходами Смоленской области, утвержденной приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 11.11.2021 № 0461/0103.

При этом приказом Министерства природных ресурсов и экологии Смоленской области от 10.07.2024 № 0208/0103 утверждена  Территориальная схема обращения с отходами Смоленской области, в соответствии с которой количество образующихся ТКО на территории Смоленской области по состоянию на 01.01.2024 составляет 2 188 605,00 куб.м/год или 292 504,00 тонн/год, соответственно средний коэффициент плотности отходов, рассчитанный исходя из данных о количестве образующихся ТКО на территории Смоленской области по состоянию на 01.01.2024 составляет 7,48 (2 188 605,00/292 504,00), следовательно, расчет с применением коэффициента преобразования массы отходов в объем равного 7,31 произведен региональным оператором в пользу заказчика.

Как указывалось выше, в ходе рассмотрения дела ответчик оспаривал массу вывезенных ТКО, считая её завышенной, при этом против применения региональным оператором при расчете объёма ТКО, соответствующего данной массе, коэффициента уплотнения отходов не возражал.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о том, что отходы, вывезенные с места несанкционированного размещения по адресу: 

<

...> в районе                д. 10 имели меньшую массу и взвешивались на полигоне совместно с иными ТКО, суду не представлено, тогда как истцом и третьим лицом в материалы дела представлены документальные доказательства, свидетельствующие о массе ТКО равной 7,6 тонн, при этом оснований полагать, что                              третьим лицом ОГУП «Экология», являющимся лицензированной организацией, осуществлен сбор и транспортирование отходов с нарушением прав заказчика и представлены завышенные данные в части массы ТКО,                   у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, с учетом представленных в материалы дела доказательств о массе вывезенных ТКО с МНР, суд приходит к выводу, что стоимость услуг в размере 42 634,23 рублей определена региональным оператором правомерно и в соответствии с условиями заключенного сторонами договора. 

При этом суд учитывает, что отсутствие письменного информирования заказчика о предстоящем вывозе ТКО (пункт 3.1 договора № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024) в данном случае не означает нарушения прав заказчика  в части определения массы вывезенных ТКО уполномоченной организацией                (ОГУП «Экология») с учетом представленных в материалы доказательств.

Вместе с тем  пунктом 5.2 указанного договора установлено, что в случае выявления несоответствия оказанных услуг требованиям договора, заказчик предоставляет региональному оператору мотивированный отказ от приёмки услуг в течение 3 рабочих дней с даты получения акта, вместе с тем, получив данные документы,  ООО «Вяземское домоуправление» письменный мотивированный отказ от приёмки услуг региональному оператору не представило, в связи с чем суд также учитывает следующее. 

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

По смыслу названной правовой нормы документом, удостоверяющим выполнение подрядчиком работ и их приемку заказчиком, является акт приемки работ, выступающий основанием возникновения у заказчика обязанности по оплате выполненных подрядчиком работ.

Действующим законодательством предусмотрена возможность составления одностороннего акта выполненных работ в целях защиты интересов подрядчика в случае необоснованного отказа заказчика от подписания акта и надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку выполненных работ.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно пункту 6 статьи 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Таким образом, обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от приемки выполненных работ (оказанных услуг) возложена законом на заказчика, при непредставлении таких доказательств заказчиком односторонние акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) являются надлежащими и достаточными доказательствами фактического выполнения подрядчиком работ (оказания услуг).

Как следует из материалов дела, по результатам оказания услуг по ликвидации несанкционированной свалки в соответствии с условиями заключенного сторонами договора региональным оператором составлен акт об оказании услуг по ликвидации МНР ТКО  и расчет стоимости услуг в сумм 42 634,23 рублей, которые письмом от 30.08.2024 исх. № 52011 направлены в адрес ООО «Вяземского домоуправления» (

<

...>), сведения о котором содержались в ЕГРЮЛ и указаны в договоре № 480-ЛС/2024 от 09.08.2024. 

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80109599001811 почтовая корреспонденция с вышеуказанным вложением получена адресатом 03.09.2024. 

В соответствии с пунктом 5.1 договора по завершении оказания услуг региональный оператор представляет заказчику акт об оказании услуг, заказчик в течение 3 рабочих дней с даты получения акта проводит оценку качества оказанных услуг, заказчик представляет региональному оператору подписанный акт об оказании услуг или, в случае несоответствия оказанных услуг требованиям договора, мотивированный отказ от приемки услуг в течение 3 рабочих дней с даты получения акта оказанных услуг (пункт 5.2 договора).

Из материалов дела следует, что после направления акта оказанных услуг и расчета стоимости ООО «Вяземское домоуправление» не направлены в адрес регионального оператора возражения относительно объема и стоимости оказанных услуг в срок, предусмотренный пунктом 5.2 договора, следовательно, услуги считаются принятыми заказчиком, а односторонний акт об оказании услуг по ликвидации МНР ТКО надлежащим доказательством факта их оказания в указанном объеме.   

При указанных обстоятельствах, учитывая, что при разрешении спора в материалы дела не представлены доказательства иного объема вывезенных ТКО, отличного от заявленного истцом, а также полной либо частичной оплаты услуг по ликвидации МНР ТКО, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 42 634,23 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

По результатам разрешения спора между сторонами подлежат распределению судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче искового заявления, на основании подпункта                      1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), оплачена государственная пошлина в сумме 10 000,00 рублей (платёжные поручения от 04.02.2025 № 555 на сумму 2 000,00 рублей и от 18.12.2024 № 8192 на сумму 8 000,00 рублей).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

На признанные ответчиком исковые требования в сумме 23 022,30 рублей пропорционально относится государственная пошлина в размере 5 399,96 (23 022,30х10 000,00/42 634,23) рублей.

С учетом подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения государственной пошлины 1 619,99 рублей (30% от суммы государственной пошлины 5 399,96 рублей), а истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 3 779,97 рублей (70% от суммы государственной пошлины 5 399,96 рублей).

Также с ответчика в пользу истца взыскивается государственная пошлина в размере 4 600,04 (10 000,00-5 399,96) рублей, приходящаяся на непризнанные ООО «Вяземское домоуправление», но удовлетворенные судом исковые требования.

Таким образом, с ответчика в пользу истца всего подлежит взысканию в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 6 220,03 (1 619,99+4 600,04) рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вяземское домоуправление» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>;                        ИНН 

<

***>) задолженность в размере 42 634,23 рублей, а также                             6 220,03 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

            Возвратить акционерному обществу «Спецавтохозяйство                               (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 779,97 рублей, оплаченную по платёжному поручению № 8192 от 18.12.2024, о чём выдать справку.

           Исполнительный лист и справку выдать после вступления решения в законную силу.

            В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

            Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                                                                                       М.Е. Массарская