Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6834/2019

15 ноября 2019 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2019 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н.,  при ведении         протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

муниципального образования «Толпинский сельсовет» Кореневского района Курской области

к акционерному обществу «Толпино»

 о признании права собственности. 

Третьи лица - Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Администрация Кореневского района Курской области.

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Муниципальное образование «Толпинский сельсовет» Кореневского района Курской области обратилось в арбитражный суд  с исковым заявлением к акционерному обществу «Толпино» о признании права собственности на здание МКУК «Толпинский центральный сельский дом культуры» Кореневского района Курской области, расположенное по адресу: 

<

...>, площадью 803,4 кв.м.

 Делу был присвоен номер А35-6834/2019. В соответствии с установленной специализацией в порядке автоматизированного распределения дело передано на рассмотрение судье Песниной Н.А.

Определением суда от 19.07.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Администрацию Кореневского района Курской области.

Определением председателя третьего судебного состава от 11.11.2019 в связи с назначением на должность в иной арбитражный суд в настоящем деле была произведена замена судьи Песниной Н.А. на судью Белых Н.Н.

11.11.2019 через канцелярию суда от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступил ответ на запрос суда, который был приобщен к материалам дела.

В судебное заседание представитель истца не явился, до начала судебного заседания через канцелярию суда направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, которое было удовлетворено судом. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, 07.08.2019 через канцелярию суда представил отзыв на исковое заявление, в котором признал исковые требования в полном объеме, подтвердив передачу в 1974 году Толпинскому сельсовету трехэтажного нежилого дома культуры, построенного за счет средств колхоза «Ленинский призыв», реорганизованного в соответствии с постановлением главы администрации исполнительной государственной власти Кореневского района Курской области от 17.04.2001 №130 в СПК «Ленинский призыв», который в соответствии с протоколом внеочередного общего собрания членов СПК «»Ленинский призыв от 15.09.2016 №2 был реорганизован в АО «Толпино»

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области, в судебное заседание не явился, 09.10.2019 через канцелярию суда представил мнение по делу, в котором сообщил, что в реестре государственного имущества Курской области отсуствуют сведения о спорном объекте недвижимости. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, 17.10.2019 посредством системы подачи документов в электронном виде и 25.10.2019 через канцелярию суда сообщил, что сведения об объекте недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Администрации Кореневского района Курской области в судебное заседание не явился, 06.08.2019 через канцелярию суда представил письменное мнение по делу, в котором полагал заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился. 14.08.2019 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором пояснил, что в соответствии с пункта 5 части 2 статьи 14, пункта 5 статьи 21 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей   лиц, участвующих в дел, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела,  арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

15.12.1974 колхоз «Ленинский призыв» было принято к бухгалтерскому учету здание Дома Культуры, расположенное по адресу: Курская область, Кореневскийй, 

<

...>, построенное за счет средств колхоза.

31.12.1974 указанное здание было безвозмездно передано в Толпинский сельсовет, в подтверждение чего представлена инвентарная карточка №13 учета основных средств (для зданий и сооружений).

22.07.2015 нежилое здание, 1974 года постройки, расположенное по адресу: Курская область, Кореневскийй, 

<

...>, было поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 46:10:070401:593.

Постановлением Администрации Кореневского района Курской области от 05.08.2014 №666 (в редакции Постановления Администрации Кореневского района Курской области от 17.10.2014 №868) была утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, Кореневскийй, 

<

...>, предназначенного для размещения объектов культуры и искусства.

В соответствии с межевым планом от 20.11.2014, изготовленным по заказу Администрации Толпинского сельсовета, были проведены кадастровые работы в связи с образованием вышеназванного земельного участка.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 05.12.2014 с присвоением кадастрового номера 46:10:070401:587 и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Администрации Толпинского сельсовета (зарегистрировано 28.01.2015).

В спорном нежилом здании расположено муниципальное казенное учреждение культуры «Толпинский центральный сельский Дом культуры» Кореневского района Курской области, за счет бюджетных средств сельсовета осуществляется содержание спорного имущества, в том числе проведение ремонтных и отделочных работ, обеспечивается его  электроснабжение, противопожарная безопасность, дератизации. 

Вместе с тем, уведомлением от 20.11.2015  государственная регистрация права собственности муниципального образования «Толпинский сельсовет» была приостановлена, поскольку в государственном кадастре недвижимости отсутствовала информация для идентификации спорного объекта с объектами, которые отнесены Постановлением №3020-1 к муниципальной собственности, а затем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в государственной регистрации права собственности муниципального образования «Толпинский сельсовет» было отказано.   

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами  путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. При этом в силу пункта 12 части 1, часть 2 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Согласно части 1 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что  право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. 

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости, построенный колхозом «Ленинский призыв» за счет собственных средств был безвозмездно передан Толпинскому сельсовету 31.12.1974, о чем имеется соответствующая отметка в инвентарной карточке №13 учета основных средств (для зданий и сооружений).

В отзыве от 07.12.2019 ответчик - АО «Толпино», являющееся правопреемником колхоза «Ленинский призыв», подтвердило факт безвозмездной передачи в 1974 году Толпинскому сельсовету трехэтажного нежилого дома культуры, построенного за счет средств колхоза «Ленинский призыв».

Таким образом, фактическая передача имущества состоялась. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Технические характеристики и описание спорного объекта содержатся в представленном в кадастровом паспорте здания от 22.07.2015. При этом согласно уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Курской области от 07.11.2019 на запрос суда сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости в Едином государственном реестра недвижимости отсутствуют.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. В реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района  объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значится.

В спорном нежилом здании расположено муниципальное казенное учреждение культуры «Толпинский центральный сельский Дом культуры» Кореневского района Курской области, за счет бюджетных средств сельсовета осуществляется содержание спорного имущества, в том числе проведение ремонтных и отделочных работ, обеспечивается его  электроснабжение, противопожарная безопасность, дератизации т.д. 

Спорное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 46:10:070401:587, из категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения объектов культуры и искусства, в отношении которого 28.01.2015 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Администрации Толпинского сельсовета.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание  отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорные объекты, суд полагает требование истца о признании права  собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Толпинский сельсовет» Кореневского района Курской области на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110, 167-17, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Толпинский сельсовет» Кореневского района Курской области на объект недвижимого имущества: нежилое здание с кадастровым номером 46:10:070401:593,  площадью 803,4 кв.м., количество этажей 3, в том числе подземных 1, год завершения строительства 1974,   расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, МО «Толпинский сельсовет», с. Толпино, д.№8.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                    Н.Н.Белых