АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600 г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457; http://kaluga.arbitr.ru;  е-mail: kaluga.info@arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А23-3308/2022

01 июля 2022 года

г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2022 года.

 

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «ФоресГамп», 241020, 

<

...> стр. 3Б, офис 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области, 248009, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

о внесении изменений в договор,

 

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 11.04.2022 сроком действия на 1 год, 

от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 30.12.2021 сроком действия до 31.12.2022,  

 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ФоресГамп» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Калужской области об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка от 02.12.2014 №140.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объем, представитель ответчика указа на возможность внесения изменений в договор аренды лесного участка от № 140 от 02.12.2014.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений истца и ответчика, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Дело рассматривается по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 02.12.2014 между Министерством лесного хозяйства Калужской области и обществом с ограниченной ответственностью «Партнер» был заключен договор аренды лесного участка №140, зарегистрированные в Управлении Росреестра по Калужской области 22.01.2015.

Согласно пункта 2 договора аренды от 02.12.2014 №140 в аренду передан лесной участок, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером 40:21:000000:61, площадью 4859 га, местоположение: Калужская обл., Ульяновский район, ГКУ КО «Ульяновское лесничество», Кцынское участковое лесничество кварталы №23-69. Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 42-2014-11.

В силу п. 6 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 и предоставляет в течение 15 дней арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Оплата производится ежеквартально равными частями до 25 числа отчетного (платежного ) периода. 

По акту приема-передачи арендатору был передан лесной участок. 

В соответствии с п. 25 срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации на 15 лет. 

В приложении №1 к договору указано целевое назначение лесов: эксплуатационные. Вид разрешенного использования: заготовка древесины и (или) иные виды использования лесов, указанные в лесохозяйственном регламенте и документах на право пользования лесным участком. 

Приложением №3 к договору утверждены объемы использования лесов для заготовки древесины на участке. Так, ежегодные объем заготовки древесины хвойного хозяйства составляет 0,5 тыс. куб. м.; мягколиственного – 8,3 тыс. куб. м. Итого: 8,8 тыс. куб. м.

24.10.2018 ООО «Партнер», ООО «ФоресГамп» и ООО «Прованс» подписали передаточный акт, в соответствии с которым права по договору аренды лесного участка от 02.12.2014 №140 переданы ООО «ФоресГамп».

В 2021 филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» подготовил проект освоения лесов и порядок его разработки.

25.01.2022 состоялось второе лесоустроительное совещание со согласованию объемов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке, переданном в аренду ООО «ФоресГамп» в Кцынском участковом лесничестве КГУ Калужской области «Ульяновское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, оформленное протоколом от 25.01.2022.

По результатам проведенного совещания были рекомендованы к утверждению объемы мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов арендуемого лесного участка, сведения о которых зафиксированы в Протоколе от 25.01.2022. 

Согласно таблице №1 площадь арендуемого участка составляет 4 865 га. 

Территория арендуемого лесного участка по своему целевому назначению относится к эксплуатационным лесам 

Истец обратился к Министерству с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, в связи с изменением количественного и качественного состояния лесных насаждений по результатам проведенного лесоустройства. 

Письмом от 21.03.2022  №10528/1-21 Министерство отказало в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 02.12.2014 №140. 

Ссылаясь на необходимость внесения изменений в спорный договор аренды лесного участка, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, предоставив проект дополнительного соглашения №1.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Федеральным законом от 21.07.2014 №250-ФЗ «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации» в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации введена часть 2.1 (вступившая в силу с 22.07.2014 и действовавшая на момент заключения договора), содержащая специальную норму, которой предусмотрена возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 №206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменении и количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации была установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

В настоящее время понятия «количественная и качественная характеристика лесного участка» и критерии «существенного изменения» законодательно не закреплены.

Однако, Приказом Минприроды России от 28.10.2015 №445 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 №1003 «О типовом договоре аренды лесного участка» определен перечень значений, относящихся к характеристике лесного участка.

В обоснование существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка истец сослался на проведенное в 2012 году лесоустройство на лесных участках, переданных в аренду предпринимателю по спорному договору аренды.

На землях лесного фонда в соответствии с части 1 статьи 67 ЛК РФ проводится лесоустройство, включающее в себя помимо прочих мероприятий, таксацию лесов (часть 1 статьи 68 ЛК РФ).

Таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов (статья 69.1. ЛК РФ).

Как усматривается из имеющихся в деле документов, количественные и качественные характеристики лесного участка существенно отличаются от указанных в договоре, в том числе по объему рубок лесных насаждений при всех видах рубок, что не может не отразиться на существенных условиях заключенного договора аренды, таких как годовой объем использования лесов и размер арендной платы. 

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, являющегося предметом договоров аренды.

Изменения заключенных сторонами договора не противоречит законодательству, приведенные в приложении и расчетные показатели соответствуют сведениям проекта освоения лесов, отвечают интересам обеих сторон и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Поскольку положения лесного законодательства предусматривают возможность внесения изменений в договор аренды, заключенный по результатам аукциона, по решению суда,  требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлине относятся судом на истца  с учетом  его пояснений в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

 

Р Е Ш И Л :

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ФоресГамп», г. Брянск, удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 02.12.2014 №140, изложив пункты 2.1. и 5 договора в следующей редакции: 

Пункт 2.1. Площадь: 4865,0 га.

Пункт 5. Арендная плата по настоящему Договору на 2022 год составляет 1 197 836,99 рублей (Один миллион сто девяносто семь тысяч восемьсот тридцать шесть руб.) 99 копеек в год – 160 % минимального размера арендной платы.

Внести изменения в приложения №2, №3, №4, №5 договора аренды лесного участка от 02.12.2014 №140, изложив их в новой редакции:

Приложение №2 к договору аренды 

лесного участка от 02.12.2014 №140

(приложение №1 к дополнительному соглашению №1)

 

Характеристика 

участка и его насаждений

                                                                                                                                                             площадь, га

 

Общая площадь, всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаж-дениями

в т.ч. лесные культуры

лесные

питомники, плантации

не

занятые лесными насаждениями

 

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

4865

4767

876

-

2

4769

12

42

4

38

96

 

Характеристика насаждений

 

Целевое назначение лесов

Лесничество, участковое лесничество

Преоблада-

ющая порода

Площадь (га)/запас древесины (тыс.куб.м)

В том числе по группам возраста

древостоя (га/тыс.куб.м)

Молодн-яки

средне-

возрастные

Приспева-ющие

спелые и перес-тойные

Эксплуата-ционные леса

Ульяновское лесничество

Кцынское участковое лесничество

Сосна

214,4

23,2

106,8

84,4

-

77,31

77,31

2,45

40,06

Ель

723,6

90,2

550,1

57,1

26,2

232,44

12,29

187,63

23,69

8,83

Дуб высоко-ствольный

20,4

-

0,8

17,3

2,3

6,60

0,23

5,56

0,81

Ясень

18,1

-

11,0

7,1

-

4,29

2,46

1,83

Клен

17,6

1,7

3,1

-

12,8

4,74

0,14

0,53

4,07

Береза

2654,9

111,4

1220,7

372,1

950,7

612,56

5,38

264,73

95,90

246,55

Осина

883,3

83,4

27,3

128,9

643,7

235,49

4,99

3,88

31,46

195,16

Ольха черная

89,6

4,1

13,3

8,4

63,8

24,67

0,37

2,51

1,81

19,98

Липа

140,2

2,2

121,8

16,2

-

48,49

0,10

42,00

6,39

Яблоня

5,3

-

5,3

-

-

0,24

0,24

Итого по эксплуатационным лесам:

4767,4

316,2

2060,2

691,5

1699,5

1246,83

25,72

544,27

201,44

475,40

ВСЕГО:

4767,4

316,2

2060,2

691,5

1699,5

1246,83

25,72

544,27

201,44

475,40

 

Средние таксационные показатели лесных насаждений лесного участка

 

Целевое назначение лесов

Хозяйство, преоб- ладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины (куб.м/га)

средне возрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Эксплуатационные леса

Сосна

5,7С 2,1Б 1,5Ос

0,5Е 0,2Лип + Д,

Кл, Олч

57

1а,1

0,73

375

412

-

Ель

5,9Е 1,8Ос 1,5Б

0,6Лип 0,2С + Д,

Кл, Я, Олч, Ив

53

1а,2

0,77

341

415

337

Дуб высо-

коствольный

3,2Б 3,2Д 1,5Ос

1,4С 0,5Лип 0,2Е

89

1,1

0,61

288

321

352

Ясень

3,1Я 1,8Б 1,7Лип

1,3Кл 0,9Д 0,6Е

0,5Ос 0,1В

77

1а,3

0,48

224

258

-

Клен

4,4Кл 1,3Ос 1,3Я

1,0Б 0,7Е 0,5Д 0,4В

0,4Лип

60

1,1

0,58

171

-

318

Береза

5,7Б 2,5Ос 0,9Лип

0,6Е 0,1Кл 0,1Олч

0,1Д + 

С,Ив,Я,Дн,В

54

1а,1

0,76

217

258

259

Осина

5,5Ос 2,1Б 1,4Лип

0,6Е 0,2Кл 0,1Д

0,1Олч + Я,Ив,С,В

57

1а,1

0,72

142

244

303

Ольха черная

7,2Олч 1,9Б 0,6Ос

0,2Е 0,1Д

67

1а,6

0,60

189

215

313

Липа

5,1Лип 2,5Ос 1,6Б

0,4Кл 0,2Д 0,1Е

0,1Я

53

1а,8

0,73

345

394

-

Яблоня

9,0Яб 1,0Я

45

5,0

0,50

45

-

-

Итого по эксплуатационным лесам:

4,1Б 2,8Ос 1,4Е

1,0Лип 0,3С

0,2Олч 0,1Кл 0,1Д

+ Я,Яб,Ив,В,Дн

55

1а,2

0,75

264

291

280

Всего на лесном участке:

Сосна

5,7С 2,1Б 1,5Ос

0,5Е 0,2Лип + Д,

Кл, Олч

57

1а,1

0,73

375

412

-

Ель

5,9Е 1,8Ос 1,5Б

0,6Лип 0,2С + Д,

Кл, Я, Олч, Ив

53

1а,2

0,77

341

415

337

Дуб высо-

коствольный

3,2Б 3,2Д 1,5Ос

1,4С 0,5Лип 0,2Е

89

1,1

0,61

288

321

352

Ясень

3,1Я 1,8Б 1,7Лип

1,3Кл 0,9Д 0,6Е

0,5Ос 0,1В

77

1а,3

0,48

224

258

-

Клен

4,4Кл 1,3Ос 1,3Я

1,0Б 0,7Е 0,5Д 0,4В

0,4Лип

60

1,1

0,58

171

-

318

Береза

5,7Б 2,5Ос 0,9Лип

0,6Е 0,1Кл 0,1Олч

0,1Д + 

С,Ив,Я,Дн,В

54

1а,1

0,76

217

258

259

Осина

5,5Ос 2,1Б 1,4Лип

0,6Е 0,2Кл 0,1Д

0,1Олч + Я,Ив,С,В

57

1а,1

0,72

142

244

303

Ольха черная

7,2Олч 1,9Б 0,6Ос

0,2Е 0,1Д

67

1а,6

0,60

189

215

313

Липа

5,1Лип 2,5Ос 1,6Б

0,4Кл 0,2Д 0,1Е

0,1Я

53

1а,8

0,73

345

394

-

Яблоня

9,0Яб 1,0Я

45

5,0

0,50

45

-

-

Всего:

4,1Б 2,8Ос 1,4Е

1,0Лип 0,3С

0,2Олч 0,1Кл 0,1Д

+ Я,Яб,Ив,В,Дн

55

1а,2

0,75

264

291

280

 

 

 

 

Приложение №3 к договору аренды 

лесного участка от 01.12.2014 №140

(приложение №2 к дополнительному соглашению №1)

 

Ежегодный объем заготовки древесины

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки ликвидной древесины (куб. м)

всего

в том числе

сплошные рубки

выборочные рубки

Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

9900

600

9300

Итого

9900

600

9300

2. При уходе за лесами

Хвойное

1500

-

1500

Твердолиственное

 

-

 

Мягколиственное

1600

-

1600

Итого

3100

-

3100

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

4. При рубке лесных насаждений для создания объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Всего по разделу 

13000

600

12400

 

Приложение №4 к договору аренды 

лесного участка от 01.12.2014 №140

(приложение №3 к дополнительному соглашению №1)

 

Сроки внесения арендной платы

 

Календарный план внесения арендной платы

Размер арендной платы в 2022 году, рублей

 

Арендная плата, установленная на аукционе - всего

В том числе:

В федеральный

бюджет (минимальный размер арендной платы)

В бюджет субъекта РФ

(в части, превышающей минимальный размер арендной платы)

1

2

3

4

февраль

199 639,50

124 774,69

74 864,81

апрель

199 639,50

124 774,69

74 864,81

июнь

199 639,50

124 774,69

74 864,81

август

199 639,50

124 774,69

74 864,81

сентябрь

199 639,49

124 774,68

74 864,81

декабрь

199 639,50

124 774,68

74 864,82

Итого

1 197 836,99

748 648,12

449 188,87

 

Внесение арендной платы осуществляется в течение года равными частями до 25 числа отчетного месяца.

Реквизиты для перечисления арендной платы:

ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ//УФК по Калужской области г. Калуга

БИК получателя: 012908002

Номер банковского счета получателя: 40102810045370000030

Номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700

Наименование получателя: УФК по Калужской области (Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области)

ИНН 

<

***>   КПП 402901001.

ОКТМО: 29642415

Код доходов федерального бюджета: плата за использование лесов 

в части минимального размера арендной платы – 053 112 04012 01 6000 120

Код доходов областного бюджета: 

плата за использование лесов в части, превышающей минимальный 

размер арендной платы - 758 112 04014 02 0000 120.

 

Приложение №5 к договору аренды 

лесного участка от 01.12.2014 №140

(приложение №4 к дополнительному соглашению №1)

 

Объем и сроки выполнения работ по oхpaнe, защите,

воспроизводству лесов и лесоразведению на арендованном  участке

Наименование мероприятий

Единица

измерения

Среднегодовой

объем

Срок исполнения

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Устройство минерализованных

полос

км

5

2-4 квартал

Уход за минерализованными

полосами

км

30

2-4 квартал

Изготовление и установка

предупредительных аншлагов

 

шт

5

2 квартал

Устройство мест отдыха

шт

1

2-4 квартал

Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров: 

- эксплуатация

км

1

2-4 квартал

Организация пунктов хранения

пожарного инвентаря

шт

1

Единовременно

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

 

Лесопатологическое обследование

га

Определяется в

течении года по

состоянию с

учетом данных ГЛПМ

 

1-4 квартал

Лесовосстановительные мероприятия

Посадка лесных культур

га

1,9

Апрель-май

Естественное лесовосстановление

га

1,3

Апрель-май, август- сентябрь

Дополнение лесных культур

га

0,6

2-3 квартал

Уход за лесными культурами

га

9,5

2-4 квартал

Уход за лесами

Уход за молодняками

га

6,0

2-4 квартал

 

       Арендодатель                                                                                    Арендатор»

 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

 

            Судья                                                                                           Е.В. Иванова