АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                                   Дело № А67- 2922/2021

14.07.2021

07.07.2021 оглашена резолютивная часть решения

Судья Арбитражного суда Томской области Дигель Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634050, 

<

...>)

к Федеральному казенному учреждению  «Лечебное исправительное учреждение  № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634062, 

<

...>)

о взыскании 327 627, 36 руб. задолженности,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 25.12.2020, пасп., диплом,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 11.01.2021 № 1, сл.уд., дипл.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ТомскРТС» (далее – АО «ТомскРТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области к Федеральному казенному учреждению  «Лечебное исправительное учреждение  № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, ответчик) с исковым заявлением о взыскании 191 779,93 руб. начислений по штрафным санкциям за превышение температуры обратной сетевой воды за период: март 2018 года, ноябрь - декабрь 2019 года, 135 847,43 руб. части начислений по штрафным санкциям за самовольный водоразбор в период 27.02.2020 по 29.03.2020 (с учетом заявления об уточнении требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ), судебное заседание назначено на 07.07.2021.

Согласно исковому заявлению требования истца мотивированы нарушением ответчиком режима потребления тепловой энергии в горячей воде в период с 27.02.2020 по 29.03.2020, допустив самовольный разбор сетевой воды, в связи с чем ответчику подлежат начислению штрафные санкции в соответствии с подпунктом «ж» пункта 6.3 контракта (л.д. 7-12 т. 1).

Ответчик требования истца не признал, по основаниям, изложенным в отзыве, в частности указал, что счета по начисленным штрафным санкциям за превышение температуры обратной сетевой воды ответчику не выставлялись и были предъявлены только при направлении претензии 11.03.2021; ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по счетам за март, ноябрь, декабрь 2017 года, январь и март 2018 года (л.д. 78 т. 2).

В возражениях на отзыв истец сослался на то, что в соответствии с условиями контракта обязанностью абонента является получать и подписывать составленный ЭСО акт сверки взаимных расчетов на 1-е число месяца, следующего за кварталом; суммы штрафов  за превышение температуры обратной сетевой воды были указаны и приложены к каждому акту сверки выставленных абоненту; истец полагает, что срок исковой давности пропущен только за период март 2017 года – январь 2018 года (л.д. 45-47 т. 2).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме с учетом уточнения.

Представитель ответчика возражала против начисления штрафных санкций за март 2018 года, пояснив, что за данный период подлежит применению срок исковой давности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования АО «ТомскРТС» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в 2017-2019 годах между АО «Томск РТС» (ЭСО) и ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области (абонент) заключались контракты энергоснабжения № 164 (в редакции протоколов разногласий и протоколов согласования разногласий) (л.д. 36-119 т. 1), в соответствии с которыми ЭСО отпускает тепловую энергию и горячую воду, а абонент получает их и оплачивает на условиях настоящего контракта (п. 1.2 контракта).

Согласно приложению № 1 контракта объектами теплоснабжения являются нежилые строения, расположенные по адресам: 

<

...>

В соответствии с пунктами 3.1.1, 3.1.8 контрактов абонент обязался соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления энергии, обеспечивать сохранность и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении теплопотребляющих установок и тепловых сетей в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а также исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 3.1.2 контрактов предусмотрено, что абонент обязуется соблюдать температуру обратной сетевой воды, не допуская ее превышения более 5% против параметров, указанных в Приложении №4.

Температурный график, в том числе с указанием температуры сетевой воды в обратном трубопроводе в зависимости от температуры наружного воздуха, согласованы сторонами в приложении № 4 к контракту.

Согласно п. 6.3 контрактов абонент оплачивает тепловую энергию в случае превышения температуры обратной сетевой воды более, чем на 5% против расчетного графика режима теплопотребления на основании показаний приборов учета или акта представителя ЭСО.

Расчет принятой тепловой энергии производится по температурному перепаду, предусмотренному графиком, рассчитанным ЭСО, с момента указанного нарушения, зафиксированного показаниями приборов учета тепловой энергии или актом представителя ЭСО. При этом количество недоиспользованного тепла за этот период определяется на основании параметров теплоносителя, зафиксированных приборами учета или указанных в первоначальном акте. Расчет производится по формуле.

Абонентом в периоды: март 2018 года, ноябрь - декабрь 2019 года превышена величина среднесуточной температуры обратной сетевой воды более, чем на 5% величины, предусмотренной температурным графиком, что подтверждается среднемесячными ведомостями по приборам учета за указанные периоды.

Расчет штрафных санкций за повышение температуры обратной сетевой воды произведен истцом в соответствии с пунктом 6.3 контрактов.

Размер штрафных санкций за превышение температуры обратной сетевой воды за период: март 2018 года, ноябрь - декабрь 2019 года составил 191 779,93 руб.

28.01.2020 между АО «Томск РТС» (ЭСО) и ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области (абонент) заключались контракты энергоснабжения № 164 (в редакции протоколов разногласий и протоколов согласования разногласий) (л.д. 120-142 т. 1), в соответствии с которыми ЭСО отпускает тепловую энергию и горячую воду, а абонент получает их и оплачивает на условиях настоящего контракта (п. 1.2 контракта).

Подпунктом «б» п. 3.1.2 контракта закреплен запрет разбора абонентом горячей воды при закрытой системе теплоснабжения.

В период с 27.02.2020 по 29.03.2020 абонентом был нарушен режим потребления энергии, что выразилось в зафиксированном прибором учета самовольном водоразборе тепловой энергии в горячей воде по ул. Клюева 1, стр. 6.

Штрафные санкции за самовольный водоразбор начислены на основании подпункта д) пункта 6.3 контракта, размер которых составил 135 847,43 руб.

В адрес ответчика направлена претензия от 03.03.2021 с требованием оплатить задолженность по штрафу за самовольный разбор теплоносителя и за превышение температуры обратной сетевой воды за спорный период, которая оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 143-149 т. 1).

Ненадлежащее исполнение ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области своих обязанностей по оплате штрафа послужило основанием для обращения АО «Томск РТС» в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из пункта 15 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что под режимом потребления тепловой энергии понимается процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 26 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 предусмотрено, что режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает, в том числе и диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе.

В соответствии с пунктом 9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

В пункте 91 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр предусмотрено, что в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления.

У абонента используется закрытая система теплоснабжения, определение понятия которой дано в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 года № 115: это водная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.

Таким образом, абонент обязан обеспечить соблюдение режима потребления энергии, нормальную работу систем теплоснабжения, не допуская самовольного разбора сетевой воды.

В соответствии с пунктом 60 Методических указаний, расчет тарифов на отпускаемую тепловую энергию основывается на полном возврате потребителями теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла.

Как разъяснено в Информационном письме Федеральной службы по тарифам от 31.08.2007 № СН-5083/12 по применению пункта 60 Методических указаний, потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химически очищенной воды в объеме этих потерь.

Учреждение допускало нарушение режима потребления тепловой энергии, что выразилось в превышении температуры обратной сетевой воды более чем на 5% и было зафиксировано прибором учета, установленным на объекте по адресу: 

<

...>.

Нарушение температурного графика было выявлено при анализе показаний, передаваемых абонентом в адрес ЭСО.

Так, согласно среднемесячным показаниям прибора учета, например, в марте 2018 года ответчиком было допущено превышение температуры обратной сетевой воды 16, 19, 23, 24, 27 и 28 марта 2018 года, что подтверждается в пояснительной записке к расчету и подтверждёно материалами дела, обратного суду не представлено.

Взаимные обязательства энергоснабжающей организации и потребителя, в том, числе по соблюдению режимов отпуска и потребления тепловой энергии и теплоносителя определены контрактами теплоснабжения № 164.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить

кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как выше указано, пунктами 6.3 контрактов предусмотрено, что абонент обязан оплатить тепловую энергию в случае превышения величины среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем на 5% величины, предусмотренной температурным графиком.

В силу положений статей 424, 544 ГК РФ, статей 8, 15 Закона о теплоснабжении, предусматривающих обязательность тарифного регулирования стоимости тепловой энергии и невозможность произвольного исчисления сторонами объема ее потребления, соответствующее условие договора не может быть квалифицировано как условие о плате за потребляемый ресурс.

При заключении контракта стороны в установленном законом порядке согласовали в пункте 6.3 порядок и условия соблюдения режима потребления, случаи его нарушения и порядок начисления штрафных санкций.

Принимая во внимание нормы гражданского законодательства, заявленное требование является штрафной неустойкой как мерой ответственности абонента, примененной теплоснабжающей организацией вследствие несоблюдения ответчиком режима потребления тепловой энергии.

Согласно расчету истца общий размер штрафа, подлежащий уплате, составляет 327 627,36 руб., в том числе 191 779,93 руб. штрафные санкции за превышение температуры обратной сетевой воды за период: март 2018 года, ноябрь - декабрь 2019 года, 135 847,43 руб. штрафные санкции за самовольный водоразбор в период 27.02.2020 по 29.03.2020.

Поскольку факт несоблюдения абонентом требований контрактов энергоснабжения № 164 подтверждается представленными доказательствами, привлечение ответчика к ответственности в соответствии с пунктом 6.3 заключенных контрактов обоснованно.

Расчет штрафов судом проверен, признан правомерным.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности применительно к периоду март 2018 год, отклоняются, как не обоснованные исходя из установленного срока оплаты, направления претензии и даты обращения истцом в суд с настоящим заявлением.

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования АО «ТомскРТС» подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального казенного учреждения  «Лечебное исправительное учреждение  № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634062, 

<

...>) в пользу акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634050, 

<

...>) 191 779,93 руб. начислений по штрафным санкциям за превышение температуры обратной сетевой воды за период: март 2018 года, ноябрь - декабрь 2019 года, 135 847,43 руб. начислений по штрафным санкциям за самовольный водоразбор в период 27.02.2020 по 29.03.2020, а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                      Е.Б. Дигель