АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-1858/2023

город Саранск

04 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» 

к Администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия

о возмещении убытков в сумме 7019333 руб. 33 коп.,

при участии

от истца: ФИО2, представителя по доверенности №557/214 от 07.11.2022, 

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 31.10.2022 г.,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее - АО «Россельхозбанк», Банк, истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация, ответчик) с требованием о возмещении убытков в сумме 7019333 руб. 33 коп.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал по обстоятельствам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Из материалов дела следует, что в обеспечение исполнение обязательств договора №102016/0016 об открытии кредитной линии от 19.07.2010 (заключен между ИП ГФХ ФИО4 (заемщик) и Банком) между АО «Россельхозбанк» (залогодержатель) и Администрацией Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия (залогодатель) заключен договор №102016/0016-7 об ипотеке (залоге недвижимости) от 21.09.2010.

Согласно пунктам 1.1, 3.1 договора залога залогодатель передал залогодержателю в залог имущество, принадлежащее муниципальному образованию Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия:

1) Административное здание, назначение: 1992 года постройки, нежилое, 2-этажное, общая площадь 1560,8 кв.м., инв. № 2589, литер А, условный номер 13-13-04/055/2008-077, свидетельство о государственной регистрации права 13ГА 269313, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 13.01.2009, запись регистрации № 13-13-04/055/2008-077, местонахождение: ул. Новая, д. 6, д. Новая Кярьга, Атюрьевский р-н, РМ, (далее - административное здание); залоговая стоимость 7 425 000 руб.;

2) Земельный участок, на котором расположено закладываемое здание, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административными зданиями и сооружениями, общая площадь 15419 кв.м., кадастровый номер 13:02:0211002:64, свидетельство о государственной регистрации права 13ГА 422710, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 07.06.2010, запись регистрации №13-13-04/043/2010-047, местонахождение: ул. Новая, д. 6, д. Новая Кярьга, Атюрьевский р-н, РМ (далее - земельный участок), залоговая стоимость 385000 руб.

В связи с неисполнением условий кредитного договора АО «Россельхозбанк» обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4, Государственному комитету имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, обществу с ограниченной ответственностью «Сельхозпредприятие «Перевесье» о взыскании задолженности по кредитному договору в сумме 24 343 949 руб. 32 коп., обращении взыскания на заложенное имущество.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.05.2014 по делу №А39-5075/2013 удовлетворены требования Банка, в том числе об обращении взыскания на вышеуказанное залоговое имущество, принадлежащее Администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия. Банком получен соответствующий исполнительный лист.

Как указывается истцом, службой судебных приставов на основании исполнительного листа, предъявленного банком, неоднократно возбуждались исполнительные производства.

28.10.2020 ООО «Центр экспертизы и оценки» подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости залогового недвижимого имущества  №20/10/244/1-н, согласно которому рыночная стоимость административного здания составила 213000 руб., а земельного участка - 571000 руб. (без учета НДС). 

На основании указанного отчета, АО «Россельхозбанк» обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда в части изменения начальной продажной стоимости административного здания и земельного участка.

09.02.2021 определением Арбитражного суда Республики Мордовия по делу №А39-5075/2013 начальная продажная стоимость заложенного имущества административного здания установлена в размере 213000 руб., а земельного участка - 571 000 руб. (без учета НДС).

Согласно акту проверки залогового имущества от 13.07.2010 административное здание и земельный участок находились в удовлетворительном состоянии.

Согласно акту залогового имущества от 13.01.2023, административное здание находится в неудовлетворительном состоянии. Имеются повреждения кровли, крыши, следы протечек, в результате чего на стенах образовалась плесень. Местами обвалилась штукатурка, повреждены напольные покрытия. В оконных проемах остекление частично выбито, местами демонтированы внутренняя проводка, электрические щиты и радиаторы отопления. Водоснабжение и отопление в нерабочем состоянии. С внешней части здания имеются повреждения целостности кирпича.

Банк отмечает ухудшение технического состояния вышеуказанного залогового имущества и соответственно снижение его рыночной стоимости на 7026000 руб. (7810000 руб.: (начальная продажная стоимость, установленная решением АС РМ от 20.05.2014) - 784 000 руб. (начальная продажная стоимость, установленная определением АС РМ от 09.02.2021), что повлекло за собой причинение убытков банку на указанную сумму.

Согласно статье 3 договора №102016/0016-7 об ипотеке (залоге недвижимости) залогодатель полностью несет обязанность по обеспечению сохранности предмета залога.

Истец полагает, что в результате действий Администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия, выразившихся в неисполнении обязанности по сохранности имущества, предусмотренной договором залога, АО «Россельхозбанк» причинены ущерб/убытки в размере 7026000 руб.

Направленная ответчику претензия с требованием возмещения ущерба в сумме 7026000 руб. оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, заявлено о возмещении убытков в сумме 7019333 руб. 33 коп., в обоснование изменения рыночной стоимости спорного имущества представлен отчет №1390/07 от 25.07.2023.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

При этом убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статье 15 ГК РФ. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование причинения убытков истец ссылается на снижение рыночной стоимости спорного имущества на 7026000 руб. вследствие ухудшения его технического состояния, вызванного бездействием ответчика (не обеспечил сохранность предмета залога - административного здания).

В подтверждение факта неудовлетворительного состояния объекта залога Банком представлен акт проверки состояния залогового имущества от 13.01.2023.

Ответчик, в свою очередь, указывает на то, что в настоящее время техническое состояние административного здания (с учетом износа за период времени), находится в удовлетворительном состоянии, характеристики соответствуют данным технического паспорта.

Оценивая акт проверки состояния залогового имущества от 13.01.2023 судом установлено, что данный акт является односторонним, составленным только представителями Банка. Представители ответчика участия в осмотре не принимали.

В соответствии с представленным истцом отчетом №1390/07 от 25.07.2023, выполненным ООО «Бюро по оценке имущества» (цель оценки – определение рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на 09.03.2023 для установления убытков), - выезд и осмотр объекта оценки не проводился, т.к. оценщику были предоставлены документально подтвержденные заказчиком (Банком) данные об основных ценообразующих характеристиках объекта оценки.

В условиях совокупности указанных обстоятельств, суд критически относится к указанным доказательствам технического состояния спорного административного здания.

Доказательств необходимости проведения капитального ремонта здания сторонами не представлено.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.05.2014 по делу №А39-5075/2013 установлена начальная продажная цена административного здания (условный номер 13-13-04/055/2008-077, местонахождение: ул. Новая, д. 6, д. Новая Кярьга, Атюрьевский р-н, РМ) - 7425000 руб.,  а также земельного участка, на котором расположено закладываемое здание (кадастровый номер 13:02:0211002:64), 385000 руб.

На основании определения суда от 23 мая 2019 года по делу № А39-5075/2013 начальная продажная цена залогового имущества снижена, для административного здания установлена 1183333 руб., для земельного участка - 672000 руб.).

Снижение начальной продажной цены залогового имущества произведено судом на основании заявления АО «Россельхозбанк в связи с несостоявшимися торгами по реализации спорного имущества должника (по причине отсутствия участников). Банком представлен также новый отчет об оценке административного здания и земельного участка. Квалифицируя реализацию заложенного имущества по начальной продажной цене, установленной решением арбитражного суда от 20.05.2014 затруднительной, суд уменьшил начальную продажную цену спорного заложенного имущества.

Определением суда от 09 февраля 2021 года по делу № А39-5075/2013 начальная продажная цена залогового имущества на основании заявления Банка дополнительно снижена, для административного здания установлена 213000 руб., для земельного участка - 571000 руб.). Причиной для снижения начальной продажной цены залогового имущества также явилось отсутствия участников при проведении торгов с заложенным имуществом. Для установления иной стоимости спорного имущества в суд банком представлен отчет ООО «Центр экспертизы и оценки» об оценке рыночной стоимости залогового недвижимого имущества  №20/10/244/1-н от 28.10.2020.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие участников при проведении торгов со спорным заложенным имуществом послужило основанием для снижения его начальной продажной цены.

С учетом указанных обстоятельств, довод истца о причинно-следственной связи между неудовлетворительным состоянием спорных объектов залога (ухудшением их технического состояния), опосредованный бездействием ответчика (неисполнением обязанности по сохранности имущества), и причинением убытков АО «Россельхозбанк (в результате снижения рыночной стоимости спорных объектов на 7019333 руб. 33 коп.) основан на неверном толковании фактических обстоятельств дела.

При этом судом учтен довод ответчика о том, что Банк на протяжении длительного времени уклонялся от принятия нереализованного имущества должника в счет погашения долга по исполнительному документу, а также АО «Россельхозбанк» совершались неоднократные действия по отзыву исполнительного документа с исполнения, в связи с чем арестованное имущество отзывалось с реализации. Данный факт установлен также решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 03.05.2023 по делу №А39-2650/2023.

Поскольку названная совокупность обстоятельств наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков не подтверждена материалами дела исковое заявление АО «Россельхозбанк» к Администрации Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о возмещении убытков в сумме 7019333 руб. 33 коп. удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате государственной пошлины по делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                          С.П. Бобкина