Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-59524/23

07 марта 2024 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 марта 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.Ю. Цыганковой

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению НО Фонда республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к ООО «Технический заказчик Фонда развития территорий» (ОГРН: 

<

***>,ИНН: 

<

***>) о взыскании штрафа, за ненадлежащее исполнение обязательств по договору №17-ТЗСК-РБ-СКК, 

третье лицо: ООО Проектный институт «АС-Проект» (ОГРН: 

<

***>,ИНН: 

<

***>) 

при участии в судебном заседании лиц, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

НО Фонда республики Башкортостан по урегулированию обязательствзастройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевогостроительства (далее - Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Технический заказчик Фонда развития территорий» (далее – ответчик) о взыскании штрафа, за ненадлежащее исполнение обязательств по договору№17-ТЗСК-РБ-СКК, третье лицо: ООО Проектный институт «АС-Проект».

Определением Арбитражного суда Московской области исковое заявлениепринято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение орассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходерассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд, в том числе походатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснитьдополнительные обстоятельства или исследовать дополнительныедоказательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющегосамостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОООПроектный институт «АС-Проект».

Определением суда от 30.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указал на ненадлежащееисполнение ответчиком условий Договора №17-ТЗСК-РБ-СКК от 26.01.2021 наоказание услуг по исполнению функций технического заказчика и услуг построительному контролю.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик в материалы дела представил отзыв на исковое заявление,возражал против удовлетворения иска.

Указанные документы приобщены судом  к материалам дела.

Третье лицо в материалы дела позицию по иску не предоставило.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела в полном объеме, рассмотрев доводы лиц,участвующих в деле, арбитражный суд находит исковые требования неподлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между НО Фонд защиты прав дольщиковРБ (далее - Фонд Республики Башкортостан, Застройщик) и ООО «Техническийзаказчик Фонда развития территорий» (далее - ТЗФ) заключен Договор №17-ТЗСК-РБ/СКК от 26.01.2021 г. на оказание услуг по исполнению функцийтехнического заказчика и услуг по строительному контролю по объекту:«Многоэтажный жилой дом литер 24 с пристроено-встроенными помещениямии автостоянкой в квартале 533, ограниченном улицами Октябрьскойреволюции, ФИО2, ФИО3 и проспектом ФИО4 вКировской районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан».Секция А, Б. Корректировка», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, квартал 533, ограниченный улицамиОктябрьской революции, ФИО2, ФИО3 и проспектом СалаватаФИО4 (кадастровый номер земельного участка 02:55:010158:0077).Идентификатор объекта: р-12803.

Между Фондом и ООО Проектный институт «АС-Проект» (далее -Генеральный проектировщик) без участия Технического заказчика былзаключен Договор на выполнение проектно-изыскательских работ №2014.1689.1 от 25.05.2020 (в ред. Дополнительного соглашения №5 от 28.04.2022) (далее -Договор ПИР).

Согласно части 2 Договора Генеральный проектировщик обязуется выполнить комплекс Работ в отношении каждого Объекта незавершенного строительства, указанного в Приложении № 1 к настоящему Договору по объекту: многоквартирный жилой дом литер 24 с пристроенно-встроенными помещениями и автостоянкой в квартале 533, ограниченном улицами Октябрьской революции, ФИО2, ФИО3 и Проспектом ФИО4 в Кировском районе городского округа город Уфа Республика Башкортостан». Секции А, Б. Корректировка.

В соответствии с п.6.4.1 Договора от 26.01.2021 №17-ТЗСК-РБ/СККТехнический заказчик, действуя как агент, от имени, за счет и по поручениюЗастройщика, обязан, в частности, но не ограничиваясь оказывать Услуги всоответствии с условиями настоящего Договора и Технического задания.

Техническим заказчиком были принятые выполненные Генеральнымпроектировщиком работы, что подтверждается Актами о приемке выполненныхработ по Этапу №1 и №2, №3 от 25.02.2022, Актами выполненных работ поЭтапу №4 и №5 от 15.04.2022.

Вместе с тем, согласно письму от 30.05.2022 №280 от Техническогозаказчика в адрес Генерального проектировщика, Технический заказчикуказывает Генеральному проектировщику, что последним были полностьюупущены работы по разработке рабочей документации и сметных расчетов попунктам 11.2, 11.4 Технических условий №21-10-4080-04-05-ПРомыш от 20.09.2021   по «УГЭС», ООО «Башкирэнерго», выданных Фонду.

В обоснование заявленных требований Истец указал, что одной из причинсрыва ввода Объекта в эксплуатацию является ненадлежащее исполнениеответчиком как техническим заказчиком по договору №17-ТЗСК-РБ/СКК от 26.01.2021, а именно приемка дефектно документации у Генерального проектировщика, отсутствие надлежащего обеспечения своевременного предоставления подрядчику проектно-сметной документации.

В следствии чего, истец на основании пункта 8.5 договора №17-ТЗСК-РБ/СКК от 26.01.2021 г. начислил техническому заказчику штрафы в общемразмере 10000 руб. 00 коп.

Ответчик оплату штрафа в указанном размере не произвел, чтопослужило основанием для обращения истца в арбитражный суд сзаявленными требованиями.

Согласно п.2.1 Договора на выполнение проектно-изыскательских работ №2014.1689.1 от 25.05.2020 Генеральный проектировщик по заданиюЗастройщика обязуется выполнить следующий комплекс Работ в отношениикаждого Объекта незавершенного строительства, указанного в Приложении№1 к настоящему Договору:

2.1.1. проведение обследования технического состояния объекта (в томчисле внутренних и наружных инженерных сетей при их наличии) и обмерныхработ;

2.1.2. выполнение инженерных изысканий;

2.1.3. корректировкапроектнойдокументации, получившей

положительное заключениеэкспертизыпроектной документации и

результатов инженерных изысканий (в случае внесения изменений впроектную документацию, ранее получившую положительное заключениеэкспертизы, и требующих повторного проведения экспертизы проектнойдокументации, обеспечитьполучениеположительного заключения

Государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий);

2.1.4. корректировка рабочей документации в соответствии с проектнойдокументацией, получившей положительное заключение экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий, исогласование рабочей документации со всеми необходимыми службами;

2.1.5. разработка сметной документации на стадии «Рабочаядокументация» в объеме, необходимом для завершения строительства иввода объектов в эксплуатацию (включая сводный сметный расчет, объектныеи локальные сметы, пояснительную записку, ведомости объемов работ идругие обосновывающие документы);

2.1.6. получение положительного заключение Государственнойэкспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства.

Корректировка Проектно-сметной документации и Рабочей документациив рамках настоящего Договора включает в себя в том числе разработкуотсутствующих разделов соответствующей документации.

В соответствии с п.2.2. Договора ПИР результатом выполненных Работпо Договору в отношении каждого Объекта незавершенного строительства,указанного в Приложении №1 к настоящему Договору, являются:

2.2.1. Результатом обследования технического состояния и обмерныхработ является Техническое заключение по форме и содержаниюсоответствующие требованиям Технического задания;

2.2.2. Результатом инженерных изысканий является Отчет овыполненных инженерных изысканиях, по форме и содержаниюсоответствующие требованиям Технического задания;

2.2.3. Результатом работ по разработке и/или корректировке Проектно-сметной документации являются:

- проектная документация, разработанная и/или откорректированная всоответствии с Техническим заданием и условиями Договора, соответствующая требованиям Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, Технических регламентов, СНиП, ТУ, ГОСТ, национальныхстандартов, других нормативных актов Российской Федерации и РеспубликиБашкортостан, получившая положительная заключение экспертизы проектнойдокументации;

- сметная документация, получившая положительное заключениеГосударственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимостистроительства Объекта.

Согласно п.5 ст.49 ГрК РФ предметом экспертизы результатовинженерных изысканий является оценка соответствия таких результатовтребованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектнойдокументации являются:

1) оценка соответствия проектной документации требованиямтехнических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям,требованиям в области охраны окружающей среды, требованиямгосударственной охраны объектов культурного наследия, требованиям кбезопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленнойбезопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасностиэлектроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиямантитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика илитехнического заказчика на проектирование, результатам инженерныхизысканий, за исключением случаев проведения государственной экспертизыпроектной документации объектов капитального строительства, указанных вчасти 2 настоящей статьи, и проектной документации, указанной в части 3настоящей статьи, в соответствии с пунктом 1 части 3.3 настоящей статьи. Припроведении государственной экспертизы проектной документации, вотношении которой проводится государственная экологическая экспертиза,оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраныокружающей среды не осуществляется;

2) проверка достоверности определения сметной стоимостистроительства объектов капитального строительства в случаях,установленных частью 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса. При этом такаяпроверка может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектнойдокументации указанным в пункте 1 настоящей части требованиям.

В соответствии с п.9 ст.49 ГрК результатом экспертизы результатовинженерных изысканий является заключение о соответствии (положительноезаключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатовинженерных изысканий требованиям технических регламентов. Результатомэкспертизы проектной документации является заключение:

1) о соответствии (положительное заключение) или несоответствии(отрицательное заключение) проектной документации результатаминженерных изысканий, заданию на проектирование, требованиям,предусмотренным пунктом 1 части 5 настоящей статьи (за исключениемслучаев проведения экспертизы проектной документации в соответствии спунктом 1 части 3.3 настоящей статьи);

2) о достоверности (положительное заключение) или недостоверности(отрицательное заключение) определения сметной стоимости строительстваобъектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2статьи 8.3 настоящего Кодекса. 

18.02.2022 было получено Положительное заключение государственнойэкспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий напредмет оценки соответствия результатов инженерных изысканийтребованиям технических регламентов, оценка соответствия проектнойдокументации установленным требованиям №02-1-1-3-009798-2022 от18.02.2022. (далее - заключение экспертизы).

В соответствии с информацией, изложенной на страницах стр.3,10,25,27,44 заключения экспертизы Технические условия для присоединенияк электрическим сетям от 20.09.2021№21-10-4080-04-05-Промыш, ПО «Уфимские городские электрические сети» ООО «Башкирэнерго» и Техническое заключение по объекту: «Многоэтажный жилой дом литер 24 спристроено-встроенными помещениями и автостоянкой в квартале 533,ограниченном улицами Октябрьской Революции, ФИО2, ФИО3 ипроспектом ФИО4 в Кировском районе городского округа городУфа Республики Башкортостан». Секции А, Б. Корректировка. Расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район городскогоокруга город Уфа Республики Башкортостан, в квартале 533, ограниченномулицами Октябрьской Революции, ФИО2, ФИО3 и проспектомФИО4. Идентификатор Объекта р-12803» НОФ защиты правдольщиков РБ от 02.08.2021 №300, Общество с ограниченной ответственностью Проектный институт «AC-Проект» входили в составдокументации, направленной в экспертизу для проведения оценки на предмет соответствии разработанной Генеральным проектировщиком проектнойдокументации условиям Договора, Техническому заданию Техническимиусловиями от 20.09.2021 №21-10-4080-04-05-Промыш, ПО «Уфимские городские электрические сети» ООО «Башкирэнерго» и иными требованиями,указанными в п.5, ст.49 ГрК РФ.

В соответствии с п.6.1. Договора ПИР приемка результатов выполненныхРабот производится Застройщиком и/или Техническим заказчиком, уполномоченным Застройщиков на основании заключенного между Застройщиком и Техническим заказчиком договора.

Согласно п.6.5. Договора ПИР Технический заказчик в течении 10 (десяти)рабочих дней с даты получения документов, указанных в п.6.4. Договора,производит приемку документации, подписывает Акт приема-передачидокументов по выполненным Этапам работ и направляет весь комплектдокументов Застройщику либо направляет Проектировщику мотивированныйотказ от приемки работ.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в связи сдостижением Генеральным проектировщиком результата работ по ДоговоруПИР, основания для отказа в приемки работ у Ответчика - Техническогозаказчика отсутствовали.

Кроме того, как пояснил Ответчик - Технический заказчик письмо №280от 30.05.2022 направленное в адрес Генерального проектировщика послеосуществления приемки работ, не свидетельствует о ненадлежащемвыполнении Генеральным проектировщиком работ по Договору ПИР, аявляется правом Технического заказчика, предусмотренным п.6.16. ДоговораПИР, согласно которому подписание Застройщиком и Техническим заказчикомАкта приема-передачи документов по выполненным Этапам работ и/или Актао приемки выполненных Работ (Этапов работ) не освобождаетПроектировщика от ответственности:

6.16.1 за качество Работ;

6.16.2. за недостатки Работ, выявленные в период гарантийного срока,предусмотренного пунктом 9.2 настоящего Договора;

6.16.3. за конечный результат по воплощению результата Работ в натурепри условии выполнения работ по строительству в точном соответствии срезультатом Работ.

Исходя из буквального толкования условий Договора ПИР, судправомерно приходит к выводу о том, что Заказчик и/или Технический заказчик,осуществивший приемку работ, не лишается права предъявлять к

Генеральному проектировщику требования об устранении недостатков,выявленных в пределах гарантийного срока.

Таким образом, доводы Истца о приемке дефектной документации уГенерального проектировщика являются несостоятельными.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают изоснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также издействий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотренызаконом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданскогозаконодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями статьей 309 ГК РФ обязательства должныисполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательстваи требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условийи требований - в соответствии с обычаями делового оборота или инымиобычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ отисполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310ГК РФ).

Основанием для начисления неустойки (штрафа, пени) являетсянеисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательства, вчастности просрочка его исполнения (статьи 329, 330 ГК РФ).

В силу статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способовзащиты нарушенного гражданского права.

За ненадлежащее исполнение техническим заказчиком договорныхобязательств по обеспечению своевременного выполнения услуг, принятиюнеобходимых меры по устранению задержек, информированию застройщика озадержках и иных обстоятельствах, которые могут повлиять на срокивыполнения работ, а также по контролю соответствия объемов и сроковвыполнения работ условиям договора на выполнение работ по завершениюстроительства истец, руководствуясь пунктом 8.5 контракта, начислилответчику штрафы в общем размере 30000 руб. 00 коп.

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлен принцип свободы договора,согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключениидоговора. Ответчик, заключая спорный договор на изложенных в нем условиях,действовал на свой страх и риск как субъект предпринимательскойдеятельности.

Таким образом, сумма начисленных штрафов в общем размере 10000 руб.за ненадлежащее исполнение Техническим заказчиком условий Договора№17-ТЗСК-РБ/СКК от 26.01.2021 является неправомерной.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, арбитражный суд, изучив иоценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства,находит требования истца неподлежащими удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, исковые требования не подлежатудовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья          Т.Ю. Цыганкова