ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru                              

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-35943/2021

г. Самара

30 мая 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2022 года 

Постановление в полном объеме изготовлено 30 мая 2022 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., 

судей Драгоценновой И.С., Сергеевой Н.В.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Самарской области – представителя ФИО2 (доверенность от 02.06.2021 № 22-11/00168),

от Общества с ограниченной ответственностью "СП-ЭНЕРГО" - представителя ФИО3 (доверенность от 20.05.2022),

от Межрайонной ИФНС №15 по Самарской области – представитель не явился, извещена,

от ФИО4 - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Самарской области 

на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2022 года по делу             № А55-35943/2021 (судья Мешкова О.В.),

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "СП-ЭНЕРГО", г. Тольятти, Самарская область, ИНН 

<

***>

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Самарской области, г.Самара,

третьи лица - Межрайонная ИФНС №15 по Самарской области и ФИО4,

о признании записи недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СП-ЭНЕРГО" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконными действия Межрайонной Инспекции ФНС России № 20 по Самарской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о недостоверности сведений ООО «СП-ЭНЕРГО» об участнике и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральном директоре) государственный регистрационный номер записи ГРН 2216304216258 от 09.11.2021 г.

2. Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России № 20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СП-ЭНЕРГО» путем признания записи ГРН 2216304216258 от 09.11.2021 г. включенной в Единый государственный реестр юридических лиц о недостоверности сведений об участнике и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральном директоре) ООО «СПЭНЕРГО» - ФИО4, недействительной.

Суд в процессе рассмотрения дела, руководствуясь ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонную ИФНС России №15 по Самарской области и участника и генерального директора общества ФИО4.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2022 года заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными действия Межрайонной Инспекции ФНС России № 20 по Самарской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности сведений ООО «СП-ЭНЕРГО», ИНН 

<

***> об участнике и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральном директоре) государственный регистрационный номер записи ГРН 2216304216258 от 09.11.2021. Суд обязал Межрайонную Инспекцию ФНС России № 20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «СП-ЭНЕРГО», ИНН 

<

***>, аннулировать из Единого государственного реестра юридических лиц запись ГРН 2216304216258 от 09.11.2021 г. о недостоверности сведений об участнике и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральном директоре) ООО «СП-ЭНЕРГО» - ФИО4.

В апелляционной жалобе Межрайонная Инспекция ФНС России № 20 по Самарской области просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2022 года по делу № А55-35943/2021 и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

В материалы дела поступил отзыв Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области на апелляционную жалобу, в котором налоговый орган просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2022 года по делу № А55-35943/2021, апелляционную жалобу удовлетворить.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Межрайонной Инспекции ФНС России № 20 по Самарской области апелляционную жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель ООО «СП-ЭНЕРГО» в судебном заседании апелляционного суда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представители третьих лиц в судебное заседание апелляционного суда не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей третьих лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО «СПЭНЕРГО» 16.03.2016 зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области. Основным видом деятельности ООО «СПЭНЕРГО» является 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий. Адрес юридического лица организации: 445007, 

<

...> Октября, д. 52А, офис 208. ООО «СП-ЭНЕРГО» применяет общую систему налогообложения.

Сведения в отношении ФИО4 как о единственном участнике общества внесены регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записью от 17.06.2019 ГРН 2196313807040 при внесении изменений в сведения о юридическом лице.

Сведения в отношении ФИО4 как о директоре организации внесены Инспекцией в ЕГРЮЛ записью от 08.02.2019 ГРН 2216304216258 при внесении изменений в сведения о юридическом лице.

Согласно объяснениям налоговых органов, в целях повышения эффективности работы по формированию «чистоты» администрируемой среды налогоплательщиков Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области проведены мероприятия по выявлению юридических лиц, участвующих в схемных операциях в целях создания «схем» уклонения от уплаты налогов в федеральный бюджет. В результате контрольных мероприятий, проведенных территориальным налоговым органом, установлена группа лиц, формирующих «площадку» схемного НДС, направленную на уклонение от уплаты налогов. В указанную группу, по мнению налогового органа, входит, в том числе, ООО «СП-ЭНЕРГО», в связи с чем возникла необходимость в допросе руководителя организации ФИО4

В соответствии с письмом УФНС России по Самарской области № 13-16/30628@ от 31.08.2021, регистрирующим органом в Журнале работы с недостоверными сведениями программного продукта АИС Налог-3 Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области даны поручения № 1628 и № 1629 от 02.09.2021 о проведении мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении ФИО4 как об участнике общества и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «СП-ЭНЕРГО».

В ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «СП-ЭНЕРГО» Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Самарской области ФИО4 направлялась повестка № 5774 от 07.09.2021 г. о вызове налогоплательщика для дачи пояснений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, на которые свидетель не явился в назначенное время, причину неявки не объяснил, в связи с чем составлен Акт № 14607 от 20.09.2021 г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях.

МИФНС России № 15 по Самарской области в отношении руководителя и участника ООО «СП-ЭНЕРГО» ФИО4 в Журнал работы с недостоверными сведениями АИС Налог-3 выгружены материалы, которые по мнению указанного налогового органа, свидетельствуют о недостоверности сведений о юридическом лице.

В целях соблюдения процедуры, установленной пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ), пунктом 18 Оснований и Порядка, утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@регистрирующим органом в адрес ООО «СП-ЭНЕРГО», в адреса места жительства участника и генерального директора общества ФИО4 заказными письмами направлены уведомления о недостоверности от 06.10.2021 №626.

На официальном сайте «Почта России» содержится информация о неудачной попытке вручения уведомления о недостоверности ООО «СП-ЭНЕРГО» (ШПИ 44312361529170), о неудачной попытке вручения ФИО4 (ШПИ 44312361529187).

В связи с отсутствием доказательств того, что сведения о юридическом лице достоверны, МИФНС № 20 как регистрирующим органом внесена в ЕГРЮЛ запись от 09.11.2021 ГРН 2216304216258 о недостоверности сведений в отношении участника и генерального директора ООО «СП- ЭНЕРГО» ФИО4

Не согласившись с данными действиями инспекции, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором общество ссылается на незаконность действий регистрирующего органа, достоверность спорных сведений о ФИО4 как директоре и единственном участнике общества, нарушение оспариваемыми действиями инспекции прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности.

Свои требования общество мотивирует тем, что заинтересованное лицо не обращалось в налоговый орган с заявлением о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, долю в уставном капитале общества ФИО4 приобрел на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи, факт того, что ФИО4 является директором и участником общества подтверждается протоколом допроса налоговым органом ФИО4 как свидетеля и иными представленными в дело доказательствами.

Налоговые органы ссылаются на то, что инспекцией соблюдена процедура внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности, неявка в налоговый орган по повестке свидетельствует о том, что ФИО4 формально исполняются обязанности учредителя и руководителя общества, что является одним из возможных оснований для вывода о наличии в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о руководителе и учредителе юридического лица. Также МИФНС № 15 в своем отзыве ссылается на то, что в рамках судебного дела №А55-7698/2021 рассматривалось заявление ООО «СП-Энерго» а именно: Обществом были представлены уточненные налоговые декларации по НДС за 2 кв. 2018 г. №1007791567, за 3 кв. 2018 г. №1015927881 по телекоммуникационным каналам связи и были подписаны законным представителем ФИО4. Однако ООО «СП-ЭНЕРГО» просило исключить из обработки данные уточнённые налоговые декларации по НДС за 2 квартал 2018 г. (корректировка 1) и 3 квартал 2018г. (корректировка 1) подписанные ФИО4, как представленные в налоговый орган неуполномоченным и не имеющим отношения к Обществу лицом.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии со 4, 5 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры юридических лиц, содержащие, в том числе, сведения: - об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, принадлежащей каждому участнику и обществу, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части (в том числе доли, переходящей в порядке наследования) в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества - сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества; - сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика.

В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга. Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон № 149-ФЗ) информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, 7 является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации (статья 3 Закона № 149-ФЗ).

Необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представление полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут являться основанием для внесения соответствующей записи в единый государственный реестр. Все третьи лица могут добросовестно полагаться на действительность данных, содержащихся в ЕГРЮЛ.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Единство и сопоставимость сведений ЕГРЮЛ, обеспечиваются, в том числе, проверкой достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

В силу пункта 4.2. статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в вышеназванной норме Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@.

В соответствии с пунктом 11 названных Оснований, мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, проводятся регистрирующим органом или по его поручению иными территориальными органами ФНС России.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Исходя из вышеназванных норм Закона № 129-ФЗ следует, что направлению уведомления о недостоверности сведений в адрес юридического лица и его участников должна предшествовать проверка достоверности сведений, проводимая налоговым органом.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае такая проверка проводилась фактически формально. Действия налоговых органов в данном случае сводятся к вызову директора и участника ООО «СПЭНЕРГО» ФИО4 на допрос в качестве свидетеля. При этом его неявка сама по себе, не свидетельствует о недостоверности сведений о нем как директоре (как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени общества) и участнике Общества.

Дополнительно приведенные доводы МИФНС № 15 также не подтверждают законность совершения оспариваемых действий регистрирующего органа на момент их совершения.

Доводы налоговых органов о том, что, исходя из результатов контрольных мероприятий, проведенных территориальным налоговым органом, установлено, что ООО «СПЭНЕРГО» входит в группу лиц, формирующих «площадку» схемного НДС, направленную на уклонение от уплаты налогов, не могут быть положены сами по себе в основу выводов о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ о ФИО4 как участнике и директоре ООО «СПЭНЕРГО». Соответствующие обстоятельства могут при наличии соответствующих доказательств являться основанием привлечения общества и его должностных лиц к налоговой, административной либо в определенных законом случаях к уголовной ответственности, но не для внесения записей в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о директоре и участнике общества с учетом конкретных обстоятельств дела.

Каких-либо надлежащих достоверных подтверждающих доказательств того, что ФИО4 в действительности не является директором и единственным ООО «СПЭНЕРГО» не было представлено ни регистрирующем органу до внесения спорной записи в ЕГРЮЛ, ни в ходе судебного разбирательства по данному делу.

То обстоятельство, что ФИО4 формально исполняет обязанности директора общества, что, по мнению налоговых органов, является основанием для вывода о наличии в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о нем как о руководителе юридического лица, не подтверждено надлежащими и достаточными доказательствами вопреки положениям ст. 65 АПК РФ.

Представленных повесток о вызове, на допрос, сведения о привлечении ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в подтверждение неявки с очевидностью не позволяют сделать вывод о недостоверности спорных сведений о директоре и участнике общества ФИО4, отраженных в ЕГРЮЛ. Доводы налогового органа основаны на предположениях, а не фактах.

Как следует из материалов дела, представленных заявителем и налоговым органом из материалов регистрационного дела ООО «СПЭНЕРГО», с 29 января 2021 г. ФИО4 является генеральным директором Общества на основании решения бывшего на тот момент единственного участника общества ФИО5 от 28.01.2019 г., о чем 08 февраля 2019 г. ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары внесла запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2196313174627. Запись в ЕГРЮЛ внесена на основании заявления, подписанного ФИО4, подпись которого удостоверена на данном заявлении нотариально.

07 июня 2019 г. между ФИО5 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи доли в уставном капитале Общества (зарегистрированный в реестре за № 63/27-н/63-2019-4-209), указанный договор удостоверен нотариусом, о чем 17 июня 2019 г. ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары (правопредшественник МИФНС России № 20 по Самарской области) внесла запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2196313807040.

Договор купли-продажи доли в уставном капитале Общества, никем не оспорен и в установленном порядке не признан судом недействительным.

Согласно пункту 5 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 161 АПК РФ, или если нотариальный акт не был отменен в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

Доводы налоговых органов о том, что ФИО4 не является действительным участником и руководителем ООО «СПЭНЕРГО» противоречит представленным в дело доказательствам, в том числе помимо нотариально удостоверенного договора купли-продажи доли в уставном капитале доли также личными объяснениями ФИО4, данными в суде в ходе судебного разбирательства, показаниям ФИО4, отраженными в протоколах допроса №07-19/329 от 14.04.2021 г., проведенного МиФНС России № 2 по Самарской области, от 29.09.2021, составленного МИФНС № 15, иными представленными в дело обществом доказательствами, в том числе договором аренды с актом приема-передачи, подписанными от имени общества ФИО4, перепиской с налоговыми органами.

В ходе рассмотрения настоящего дела в суде ФИО4 лично дал пояснения, согласно которым он действительно является участником и руководителем ООО «СПЭНЕРГО», фактически осуществляет руководство организацией. Пояснения ФИО4, данные в судебном заседании также подтверждаются протоколом допроса ФИО4 как свидетеля, указанными выше. Поскольку надлежащих доказательств обратного в материалах дела не имеется, оснований не доверять пояснениям и показаниям ФИО4 с учетом имеющихся в деле доказательств у суда не имеется.

Неявка директора и участника общества по вызовам инспекции не является доказательством недостоверности сведений о ФИО4 как участнике и директоре ООО «СПЭНЕРГО». Достаточных и достоверных доказательств номинальности участия ФИО4 и управления ООО «СПЭНЕРГО» налоговыми органами не представлено. В случае же не явки директора общества по очередному вызову налогового органа существуют инструменты влияния на его действия, в частности, привлечение руководителя организации к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечение к налоговой. Также ст. 128 НК РФ предусмотрена ответственность за неявку либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля.

Доводы МИФНС № 15 со ссылкой на дело № А55-7698/2021 судом правомерно отклонены как не имеющие правового значения для рассматриваемого дела и не свидетельствующие об обоснованности оспариваемых действий МИФНС № 20.

Арбитражным судом Самарской области рассматривалось дело № А55-7698/2021, о признании незаконными бездействия МРИ ФНС РФ №15 по Самарской области (ранее МРИ ФНС РФ № 19 по Самарской области) о подаче 03.07.2020г. неуполномоченным и не имеющим отношения к Обществу лицом уточнённых налоговых деклараций по НДС за 2, 3 квартал 2018г., при этом решением Арбитражного суда Самарской области от 10.06.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано, Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2021, постановлением кассационной инстанции, решение Арбитражного суда Самарской области оставлено без изменения.

Между тем, суды в рамках рассмотрения указанного дела не устанавливали недостоверность сведений о генеральном директоре и участнике ООО «СП-ЭНЕРГО» ФИО4, с учетом установленных обстоятельств суды указали, что обжалуемые действия (бездействие) налогового органа не ущемляют прав заявителя как налогоплательщика в налоговых правоотношениях, который вправе аннулировать уточненные налоговые декларации по НДС за 2 и 3 кварталы 2018 года путем подачи уточненных налоговых деклараций за указанные периоды, содержащие действительные налоговые обязательства.

ООО «СП-ЭНЕРГО» предпринимало меры по защите своих прав и законных интересов в связи с подачей деклараций по НДС за 2, 3 квартал 2018г., неустановленным лицом. В рамках этих мер, Общество неоднократно обращалось в территориальный налоговый орган с различными заявлениями, обращалось в арбитражный суд Свердловской области, который решением от 15.06.2021 по делу № А60-14671/2021 удовлетворил требования общества и признал недействительным изготовленный ООО «СОЛАР» с момента создания сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный на имя генерального директора ФИО4

Генеральный директор ФИО4 неоднократно участвовал в мероприятиях налогового контроля, допросе свидетеля, что подтверждается Протоколом допроса свидетеля № 07-19/_329_ от 14.04.2021 г., протоколом допроса свидетеля от 29.09.2021г.

В соответствии с протоколом допроса свидетеля от 29.09.2021 г. проведенным старшим государственным инспектором МРИ ФНС РФ №15 по Самарской области, ФИО6, генеральный директор подтвердил свое участие в деятельности Общества, ответил на 124 вопроса. В протоколе допроса свидетеля № 07- 19/ 329 от 14.04.2021 г. проведенным сотрудником МРИ ФНС РФ № 2 по Самарской области, генеральный директор подтверждает, что является руководителем Общества и осуществляет функции по управлению.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ материалы дела, суд пришел к верному выводу о недоказанности налоговым органом факта недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об участнике и директоре ФИО4, а соответственно, незаконности оспариваемых действий МИФНС России № 20 по Самарской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности сведений ООО «СП-ЭНЕРГО», ИНН 

<

***> об участнике и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральном директоре) государственный регистрационный номер записи ГРН 2216304216258 от 09.11.2021.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Межрайонная ИФНС России № 20 по Самарской области в своей апелляционной жалобе указывает, что в результате контрольных мероприятий, проведенных территориальным налоговым органом, установлена группа лиц, формирующих "площадку" схемного НДС, направленную на уклонение от уплаты налогов. В указанную группу входит, в том числе, ООО «СП-ЭНЕРГО», руководителем и участником которого является ФИО4

Между тем, указанные доводы не подтверждены документально какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами. Более того, данные обстоятельства не свидетельствуют однозначно о недостоверности сведений об учредителе и руководителе ООО «СП-ЭНЕРГО» с учетом совокупной оценки данных сведений с представленными в дело доказательствами и объяснениями заявителя и третьего лица - ФИО4, давшего пояснения относительно осуществляемой обществом хозяйственной деятельности в протоколах допроса свидетеля от 14.04.2021, 29.09.2021.

Внесение данных в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об участнике и генеральном директоре общества, основанное не на фактах, а на предположениях налоговых органов является недопустимым.

Неявка директора по вызовам налогового органа не является доказательством недостоверности сведений о директоре и учредителе общества в ЕГРЮЛ.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права. Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится. 

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. 

Оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации податель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривался.

Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2022 года по делу             № А55-35943/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                Е.Г. Попова

Судьи                                                                                                    И.С. Драгоценнова

                                                                                                         Н.В. Сергеева