316/2019-662683(1) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-89327/2019

20 ноября 2019 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2019 года.  Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2019 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  в составе:  

судьи Шпачева Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной Е.С.  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  

заявитель: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому  району Ленинградской области  

заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель ФИО1 Кызы  

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ  при участии  

от заявителя: не явился, извещен от заинтересованного лица: не явился, извещен 

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому  району Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального  предпринимателя ФИО1 Кызы к административной  ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.  

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного  разбирательства, однако в судебное заседание их представители не явились. Дело  рассмотрено в отсутствие представителей сторон.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

14.07.2019 сотрудниками ОМВД РФ по Кировскому району Ленинградской  области проведен осмотр магазина ИП «ФИО1.», расположенного по адресу:  Ленинградская обл., Кировский р-н, СНТ «Шлиссельбуржец», ул. Ольховая, д. 44.  

В результате осмотра установлено, что предприниматель, допустил нарушение п.  2 ст.18 гл. 3 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а  именно: допустил продажу алкогольной продукции без лицензии на право розничной  реализации алкогольной продукции.  

По факту выявленного нарушения составлен протокол проверки, осмотра  помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 14.07.2019.  

Выявленная алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия вещей и документов  от 14.07.2019.  

Уполномоченным должностным прокуратуры составлен протокол об  административном правонарушении от 15.07.2019 № 058190002328/1174 по ст. 14.17.1  ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 к.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для  решения вопроса о привлечении ИП ФИО1 к. к административной  ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995  N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).  

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая  продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового  спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой  продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой  продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем,  установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция  подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино,  фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и  напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.  

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих  лицензий  

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на  осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа  алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре,  медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных  напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными  предпринимателями.  

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16  Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять  деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за  исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также  спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только  организациям).  

Согласно п. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и  спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица  (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и  пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным  предпринимателем, влечет наложение административного штрафа в размере от ста  тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

В данном случае из протокола об административном правонарушении от  15.07.2019 № 058190002328/1174 следует, что в помещении предпринимателя в  реализации находилась алкогольная продукция с целью продажи, при этом лицензия на  осуществление розничной продажи у предпринимателя отсутствовала.  

Какие-либо возражения или замечания на протокол от ИП Гадировой С.А.к. не  поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не  представлено.  

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к  административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по  делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности  привлечения общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5  КоАП РФ не истек.  

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях  индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ и считает  необходимым назначить ИП ФИО1 к. наказание в виде минимального  штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в размере 100  000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия  вещей и документов от 14.07.2019.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения с. Гегям Закатальского р-ну Азербайджанской  ССР, ОГРНИП 304470620800041, ИНН 

<

***>, зарегистрированной по адресу:  Ленинградская обл., Кировский р-н, г. Шлиссельбург, ул. Луговая, д. 5, кв. 73) к  административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 000  руб., с конфискацией изъятой по протоколу от 14.07.2019 алкогольной продукции.  

Реквизиты получателя штрафа:  

Получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт- 

Петербургу и Ленинградской области) ИНН - 

<

***> КПП - 78421001 ОКТМО – 41625101 (Кировск) 

банк получателя - Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург  

(Отделение Ленинградское) БИК - 044106001 расчетный счет – 

<

***> УИН – 18880447190580023286 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия.  

 Судья Шпачев Е.В.