Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-46369/2025

25 сентября 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2025 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Алаторцева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Дондук В.С. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "РЕСПЕКТ-СПБ"

Заинтересованное лицо: Северо-Западная электронная таможня

О признании незаконным решения от 19.10.2024 по ДТ  № 10228010/220724/5194669, 

при участии

от заявителя – представителя ФИО1, по доверенности от 16.05.2025, 

от заинтересованного лица – представителя ФИО2, доверенности от 27.11.2024, представителя ФИО3, по доверенности от 10.01.2025,  

установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "РЕСПЕКТ-СПБ" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу -  Северо-Западная электронная таможня о признании незаконным решения от 19.10.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) № 10228010/220724/5194669.

Определением от 02.06.2025 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. 

Как следует из материалов дела, ООО «РЕСПЕКТ-СПб» во исполнение внешнеэкономического контракта от 15.04.2024 № 5В, заключенного с компанией «ZHENJIANG CHANGSHENG INDUSTRIAL AND DEVELOPING CO., LTD» (Китай) (далее - контракт), на условиях поставки FCA QINGDAO на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезен и на Северо-Западном таможенном посту (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни задекларирован с использованием ДТ № 10228010/220724/5194669 товар «посуда столовая и кухонная из майоликовой (грубой) керамики, для взрослых...», производитель «ZHENJIANG CliANGSHENG INDUSTRIAL AND DEVELOPING CO., LTD», заявленный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 6912 00 210 0, страна происхождения - Китай (далее - товар).

Таможенная     стоимость     ввезенного    товара    определена    декларантом в соответствии с методом определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) и заявлена в декларации таможенной стоимости по форме ДТС-1 к ДТ в размере 1 375 541,92 руб.

В ходе проверки сведений о таможенной стоимости товара, в связи с наличием признаков недостоверности заявленных сведений о его таможенной стоимости Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) в адрес декларанта посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) направлен запрос документов и (или) сведений от 22.07.2024, с установлением срока их представления до 20.09.2024.

23.07.2024 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) осуществлен выпуск товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, с предоставлением обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере 581 726,75 руб.

20.09.2024 в ответ на запрос таможенного органа в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенного товара общество посредством ЕАИС ТО представило на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) документы и (или) сведения, пояснения.

04.10.2024 в целях устранения возникших у таможенного органа сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товара Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) направил обществу запрос дополнительньгх документов и (или) сведений с установлением срока их представления до 13.10.2024.

12.10.2024 в ответ на запрос таможенного органа от 04.10.2024 общество представило на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) документы и (или) сведения, дополнительно запрошенные таможенным органом.

19.10.2024 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/220724/5194669. Таможенная стоимость товара определена таможенным органом по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6). Сумма доначисленных таможенных платежей составила 414 695,22 руб.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд.

В обоснование заявления общество указывает, что в процессе таможенного оформления Компания представила документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, в соответствии с требованиями статьи 108 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза, а именно: Контракт № 5B от 15.04.2024; дополнение № 1 от 20/0812024 к контракту; уникальный номер контракта 24040009/3245/0000/2/1 от 17.04.2024; инвойс № MM24E0414 от 24.05.2024; упаковочный лист БН от 24.05.2024 к Инвойсу № MM24E0414 от 24.05.2024; документ учёта данных склада № 0004920 от 18.07.2024; ЖДН № 34052540; экспортную декларация страны отправления; перевод экспортной декларации на русский язык; информационное письмо о нестраховании; прайс-лист; перевод прайс–листа; договор транспортной экспедиции №Т2023Д341 от 31.01.2023г., счет на оплату 3100 от 27.06.2024; платежное поручение №37 от 02.07.2024 по оплате фрахта; заявку на перевозку № 16/05 от 16 мая 2024 г.; запрос от ООО «Респект-СПБ» в ООО «Авангард Директ»; ответ от Экспедитора ООО «Авангард Директ»; оборотносальдовую ведомость по счету 41.01 за Июль 2024 г.; справка-расчет себестоимости выпущенной продукции, оказанных услуг, незавершенного производства за Июль 2024 г.; счет-фактуру № 39 от 22.08.2024; ведомость банковского контроля по состоянию на 03.09.2024 г.; выписки по счету; банковский ордер № 2 от 23.04.2024; заявление на перевод № 4 от 13 мая 2024 г.; агентский договор № 1-Р от 21.08.2024 между ООО «Респект-СПБ» и ООО «АЗЕЛЛУС ПРИМА»; поручение № 1 от 21.08.2024г. к Агентскому договору № 1-Р; дополнительное соглашение от 22.08.2024 к агентскому договору № 1-Р; SWIFT от 20.08.2024 на сумму 23 839,91 $; платежное поручение № 10 от 22.08.2024, оплата по поручению № 1 от 21.08.2024г.; выписку по счету № 40702810100810002515 с 23.08.2024 по 23.08.2024; сведения о валютных операциях от 02.09.2024; информация о стоимости товаров на внутреннем рынке; информацию о стоимости товаров на внешнем рынке.

По мнению заявителя, таможенная стоимость товара, заявленная в ДТ № 10228010/220724/5194669, основана на документально подтвержденных и количественно определенных величинах, содержащихся в действительных коммерческих документах.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе сведения о таможенной стоимости товара (величине, методе определения таможенной стоимости товара).

Пунктом 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 3 8 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой        и        документально подтвержденной информации.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

В пункте 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной, стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Евразийской экономической комиссией (пункт 3 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля, которая может проводиться как до, так и после выпуска товаров (пункты 1, 3 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

В силу пункта 8 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган в ходе таможенного контроля вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В силу пункта 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Согласно пункту 2 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761 (далее - Порядок использования ЕАИС), взаимодействие декларантов (таможенных представителей) с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учётом Порядка использования ЕАИС осуществляется посредством электронного способа обмена информацией.

В соответствии с пунктом 5 Порядка использования ЕАИС сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» утверждено Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 5 Положения признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Согласно пункту 7 Положения перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 и пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров.

Запрос документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в декларации на товары, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

Перечень документов и (или) сведений, включая письменные пояснения, которые могут быть запрошены (истребованы) таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определен пунктом 8 Положения.

В соответствии с пунктом 9 Положения одновременно с запрошенными (истребованными) таможенным органом документами и (или) сведениями, в том числе письменными пояснениями, декларантом могут быть представлены иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в декларации на товары, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в том числе в целях подтверждения правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных для подтверждения сведений, заявленных о таможенной стоимости, заключается в выяснении дополнительных обстоятельств рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, обуславливающих расхождение между величиной таможенной стоимости товара и ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе, а также получении разъяснений относительно выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

В ходе контроля таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ №  10228010/220724/5194669, Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, а именно:

- выявлено значительное расхождение цены сделки от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенных органов;

- формализованный вид внешнеторгового контракта, приложения, а также инвойса и проформы-инвойса не отражает согласованность существенных условий сделки в части ассортимента, количества и стоимости товаров, скрепленных подписями и печатями сделки.

22.07.2024 в целях подтверждения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/220724/5194669, Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) у общества в срок до 20.09.2024 запрошены следующие документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют:

1) о цене за товар, фактически уплаченный, либо подлежащий уплате: контракт, дополнительные соглашения (спецификация) к контакту, документы, предусмотренные по контракту и обязательные в представлении при таможенном декларировании, акцептованные сторонами в установленном порядке в по данной поставке, инвойс и упаковочный лист по данной поставке, Д01 (документ учёта данных склада), коносаменты, экспортная декларация с переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом, страховой полис;

2) о формировании цены сделки, соответствии цены сделки первоначальной цене предложения: прайс-лист производителя товаров, являющийся публичной офертой;

3) о структуре таможенной стоимости: документы, подтверждающие стоимость доставки (договор транспортной экспедиции, заявка-поручение экспедитору, счета за перевозку,      погрузку/выгрузку товара на        складе продавца и в порту погрузки товара), банковские документы по оплате транспортных расходов согласно указанным документам;

4) о наличии (отсутствии) условий или обязательств, влияющих на стоимость сделки: пояснения о факторах, оказывающих влияние на стоимость сделки, ценовые предложения на товары того же класса и вида других продавцов при продаже на экспорт в Российскую Федерацию, документы по оприходованию предыдущих поставок или документы по оприходованию декларируемого товара, документы по реализации предыдущих поставок или документы по реализации задекларированного товара, бухгалтерские документы в т.ч. счета-фактуры, банковские документы об оплате, договоры, накладные, расчет конечной себестоимости товара на внутреннем рынке, сопоставимую         информацию об уровне рыночных (мировых) цен на товары того же класса и вида с учётом страны происхождения и т.д., сопоставимую ценовую информацию внутреннего рынка по товарам тех же характеристик, что и ввозимый товар, документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок,         влияющих на установление контрактной цены;

5) о стоимость сделки: банковские платежные документы, подтверждающие факт 100% оплаты за товар в соответствии с условиями контракта по рассматриваемой поставке (или документы по оплате предыдущей поставки в рамках контракта с представлением инвойса по предыдущей поставке), выписки из счета, платежное поручение, заявления на перевод иностранной валюты, swift, подтверждающий факт осуществления платежа в пользу иностранного контрактодержателя, с отметками банка об их исполнении, ведомость банковского контроля;

6) о других документах и сведениях, в том числе полученных декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (ввезенных) товаров: пояснения и документы, обосновывающие снижение цены товара в рамках контракта, другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

20.09.2024 в ответ на запрос таможенного органа общество посредством ЕАИС ТО представило на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) письмо от 20.09.2024 2009/1, а также копии имеющихся документов и (или) сведений, а именно: контракт от 15.04.2024 № 5В, дополнение от 20.08.2024 № 1 к контракту, инвойс от 24.05.2024 № ММ24Е0414, упаковочный лист от 24.05.2024 б/н, отчет о принятии товаров на храпение от 18.07.2024 № 0004920, железнодорожную накладную от 12.06.2024 № 34052540, экспортную декларацию, перевод экспортной декларации, прайс-лист, перевод прайс-листа, письмо о нестраховании, договор транспортной экспедиции от 31.01.2023 № Т2023Д-341, счет на оплату от 27.06.2024 № 3100, счет на оплату от 27.06.2024 № 3101, счет на оплату от 30.07.2024 № 3667, платежное поручение от 02.07.2024 № 37, платежное поручение от 01.07.2024 № 36, заявку на перевозку от 16.05.2024 № 16/05, запрос экспедитору от 09.09.2024 № 09-09, ответ от экспедитора от 10.09.2024, оборотно-сальдовую ведомость по счету 41.01 за июль 2024 г., справку-расчет себестоимости выпущенной продукции, оказанных услуг, незавершенного производства за июль 2024 г., ведомость банковского контроля, выписки из лицевых счетов за период с 01.03.2024 по 02.09.2024, предварительную выписку по счету с 01.08.2024 по 03.09.2024, выписку по счету с 23.08.2024 по 23.08.2024, предварительную калькуляцию на реализацию от 22.07.2024, банковский ордер от 23.04.2024 № 2, поручение на перевод иностранной валюты от 13.05.2024 № 4, swift-сообщение от 26.08.2024, агентский договор от 21.08.2024 № 1-Р, поручение от 21.08.2024 № 1 к агентскому договору, дополнительное соглашение от 22.08.2024 к агентскому договору, акт-отчет об исполнении поручения от 21.08.2024 № 1 по агентскому договору, платежное поручение от 22.08.2024 № 10, выписку по счету с 23.08.2024 по 23.08.2024, сведения о валютных операциях от 02.09.2024, договор купли-продажи товара от 11.12.2018 № Д/3-000655, счет-фактуру от 22.08.2024 № 39, информацию о стоимости на внутреннем рынке, пояснения.

Абзацем первым пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом и не представленные в срок, указанный в пункте 7 статьи 325 ТК ЕАЭС, для завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 314 ТК ЕАЭС.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений, а если такие документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, - со дня истечения такого  срока (абзац второй пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Положениями пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.

Положениями пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что если представленные в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.

В ходе проведения таможенного контроля Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) установлено, что представленные обществом документы и (или) сведения не устраняют основания для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, в связи с чем, в целях устранения выявленных признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, 04.10.2024 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) обществу направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений, в соответствии с которым декларанту предложено в срок до 13.10.2024 представить в таможенный орган следующие дополнительные документы и (или) сведения:

документы, подтверждающие величину расходов, указанную в представленной предварительной калькуляции на реализацию, а именно: стоимость ж/д перевозки (от границы ЕАЭС (ЖДПП Забайкальск - Санкт-Петербург), консультационные услуги: таможенного брокера, финансового консультанта, юриста, простой авто, храпение, демередж, штрафы по просрочке поставки, замена поврежденной упаковки;

- банковские платежные документы, подтверждающие оплату вознаграждения агента по акту-отчету об исполнении поручения № 1, пояснения по указанию в поручении № 1 инвойса ММ24Е0401;

- приложение № 2 к агентскому договору № 1-Р;

- объяснение, каким образом рассчитывается сумма агентского вознаграждения, о факте не включения сумм агентского вознаграждения в графу 13 ДТС-1;

документы по реализации декларируемых товаров (договоры, счета-фактуры, банковские платежные документы).

В запросах документов и (или) сведений от 22.07.2024, 04.10.2024 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) указаны конкретные обстоятельства, расцененные как признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товара, в том числе отклонение заявленной величины таможенной стоимости декларируемого товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, которые соответствуют признакам, поименованным в пункте 5 Положения. Данные признаки свидетельствуют о возможной недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости рассматриваемого товара, документы, запрошенные таможенным органом, поименованы в пункте 8 Положения.

Следовательно, таможенным органом обоснованно направлены запросы документов и (или) сведений от 22.07.2024, 04.10.2024 в целях проверки заявленной таможенной стоимости товара, задекларированного в ДТ № 10228010/220724/5194669.

12.10.2024 обществом в ответ на запрос дополнительных документов и (или) сведений от 04.10.2024 Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) посредством ЕАИС ТО представлены документы и (или) сведения, счет на оплату от 27.06.2024 №3101, счет за хранение № 3667, договор купли-продажи товара от 11.12.2018 № Д/3-000655, аналогичные документы представленным в ответ на запрос от 22.07.2024, пояснения.

В обоснование принятого решения Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) указано, что условиями контракта предусмотрено, что продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель принять и оплатить товар в количестве, качестве и ассортименте согласно заказам, покупателя. При этом, заказ обществом не представлен. 

Таким, образом, таможенному органу не представлен основной документ, на основании которого определяются договоренности сторон о количестве и качестве декларируемого товара. Основным документом, определяющим цену товара, является инвойс/проформа-инвойс. Проформа-инвойс обществом не представлена. Обществом представлен инвойс от 24.05.2024 № ММ24Е0414, удостоверенный печатью продавца. В нем содержится информация о наименовании товара, артикуле, количестве единиц товара, цене за единицу товара, итоговой стоимости. 

Согласно пункту 1.1 контракта продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель принять и оплатить товар в количестве, качестве и ассортименте согласно заказам покупателя.

В соответствии с пунктом 1.3 контракта цена товара, с учетом базиса поставки, указанного в пункте 1.2, контракта устанавливается в китайских юанях и определяется в инвойсе/проформа-инвойс и включает в себя стоимость тары, упаковки и маркировки, погрузки товара, укладки товара, таможенной "очистки" товара для его вывоза и перевозки товара до указанного покупателем места согласно пункта 1.2 контракта.

Заказ, на основании которого сформирована поставка товара на ассортиментном уровне, обществом в таможенный орган не представлен. Как и проформа-инвойс, которая указана в пункте 1.3 контракта.

Общество указывает, что согласно пункту 1.1. контракта сторонами закреплена договоренность обмениваться в процессе его выполнения документами по электронной почте, которые в дальнейшем признаются имеющими юридическую силу. Заказ на данную поставку согласован по электронной почте.

Однако довод общества не подтвержден документально. Обществом представлен инвойс от 24.05.2024 № ММ24Е0414. Исходя из сведений, имеющихся в инвойсе:

стоимость товара 10.5"DINNER PLATE составляет 7 444,44 китайских юаней (2 196 штук * 3,39 юаней/штука), тогда как по инвойсу стоимость данного товара указана в размере 7 451,91 китайских юаней;

стоимость товара 8"SIDE PLATE составляет 3 996,48 китайских юаней (2 208 штук * 1,81 юаней/штука), тогда как по инвойсу стоимость данного товара указана в размере 3 985,44 китайских юаней;

стоимость товара 6"BOWL составляет 1 934,4 китайских юаней (744 штук * 2,60 юаней/штука), тогда как по инвойсу стоимость данного товара указана в размере 1 933,80 китайских юаней.

Аналогичные расхождения имеются по каждой товарной позиции в представленном инвойсе.

Общество приводит довод о том, что стоимость в инвойсе указана за общее количество товара, а стоимость единицы товара определена расчетным способом и указана в инвойсе с округлением до сотых. В международной практике часто используется расчет стоимости партии товара за определенное количество, поскольку продавец торгует только оптовыми партиями.Действительно, наличие в инвойсе сведений о цене каждого наименования товара и его количества позволяет установить цепу за 1 штуку.

Вместе с тем, как следует из положений контракта, основным документом, определяющим количество поставляемого товара, является заказ покупателя, который у таможенного органа отсутствовал.

Кроме того, обществом представлен прайс-лист, в котором указана цена за единицу товара, а не за его общее количество.

Как следует из решения таможенного органа, согласно дополнительному соглашению от 20.08.2024 № 1 к контракту, стороны внесли следующие изменения в пункт 3.1: «Платеж за поставленный по настоящему контракту товар осуществляется в долларах США или в Китайских юанях в форме банковского перевода на счет продавца, имеющего валютный расчетный счет. Возможна оплата через третьих лиц (агентов) со всеми правами и обязанностями, вытекающими из контракта и настоящего дополнения. Курс китайского юаня к доллару США определяется в соответствии с инвойсом (проформой-инвойсом) на каждую партию товара».

Между ООО «РЕСПЕКТ-СПб» и ООО «Азеллус Прима» заключен агентский договор от 21.08.2024 № 1-Р (далее - агентский договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого Агент обязуется от имени Принципала выступать в качестве коммерческого представителя Принципала для организации приема платежей от Принципала в пользу контрагентов Принципала или самого Принципала иных странах.

Исходя из поручения от 21.08.2024 № 1, Агенту необходимо совершить валютный платеж на сумму 23 839,91 долларов США, что по курсу 90,69 рублей за 1 доллар США составляет 2 162 041,44 руб. Также в поручении стороны согласовали размер вознаграждения агенту - 147 650,52 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, в том числе: расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, к которым относятся: а) вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание но его представлению за пределами таможенной территории ЕАЭС услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров; б) расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами; в) расходы на упаковку ввозимых товаров, в том числе стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке.

В соответствии с пунктом 25 раздела II Порядка заполнения ДТС, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 года № 160 «О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости» (далее — Порядок) определено, что в графе 13 указывается в валюте государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары, величина расходов в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, указанную в разделе "а" графы 11.

В разделе "а" указывается величина расходов покупателя на вознаграждение агентам (посредникам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров.

Положение о добавлении вознаграждения посредникам (агентам) и вознаграждения брокерам к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, утверждено Решением Коллегии Евразийской экономической комиссией от 15.07.2014 № 112 (далее - Положение о добавлении вознаграждения посредникам (агентам)).

Пунктом 3.1. Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.20212 № 2 83 (далее - Правила применения метода 1) закреплено, что при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами в значении, установленном пунктом 1 статьи 4 Соглашения, необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие.

Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы но которым включаются в таможенную стоимость товаров согласно статье 5 Соглашения (например, расходы по перевозке (транспортировке) товаров, расходы на страхование, лицензионные платежи и пр.).

Поскольку продавец и покупатель договорились о заключении агентского договора для оплаты товара в целях приобретения получателем товара, согласно пункта 3.1. дополнительного соглашения от 20.08.2024 № 1 к контракту.

Во исполнение этой договоренности с продавцом Общество заключило агентский договор от 21.08.2024 № 1-Р с ООО «Азеллус Прима» в целях организации последним приема платежей от Общества в адрес его (Общества) контрагентов.

Таким образом, вознаграждение агенту в размере 23 807,91 руб., рассчитанное исходя из обшей суммы вознаграждения агента в размере 147 650,52 руб., подлежит включению в структуру таможенной стоимости, ввиду чего довод таможенного поста о нарушении декларантом структуры таможенной стоимости нашел свое подтверждение.

 Согласно сведениям, указанным в УПД от 22.08.2024 № 39, ООО «РЕСПЕКТ-СПб» ООО «МАКСИМА ГРУПП» реализованы товары различной номенклатуры (в том. числе тарелка, салатник, кружка и т.д.). При этом в графе «Регистрационный номер декларации на товары или регистрационный номер партии товара, подлеоюащего прослеэюиваемости» отсутствуют сведения о ДТ № 10228010/220724/5194669. Таким образом, представленные документы по реализации не имеют отношения в рассматриваемой поставке. Иных документов обществом не представлено. Отсутствие документов по реализации не позволило уточнить ценообразование и препятствует установлению достоверности сведений о реализации товара и не позволяет таможенному органу провести таможенный контроль в установленном порядке.

В соответствии с запросом от 22.07.2024 таможенным постом обществу указано на необходимость представления документов по реализации предыдущих поставок или документов по реализации задекларированного товара, бухгалтерских документов, в т.ч. счетов-фактур, банковских документов по оплате, договоров, накладных. В ответ на запрос обществом представлены договор купли-продажи товара от 11.12.2018 № Д/3-000655 и УПД от 22.08.2024 № 39, в соответствии с которыми обществом покупателю ООО «МАКСИМА ГРУПП» реализованы различные товары. В графе «Регистрационный номер декларации на товары или регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости» УПД от 22.08.2024 № 39 ссылка на ДТ№ 10228010/220724/5194669 отсутствует.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

С учетом вышеуказанного, суд полагает, что заявленная декларантом таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, в нарушение пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Понятия идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида регламентированы статьей 37 ТК ЕАЭС. Под однородными товарами понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования. Товары того же класса или вида - товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 45 ТК ЕАЭС, в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 45 ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:

1) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;

2) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров;

3) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, определенная в соответствии со статьями 43 и 44 ТК ЕАЭС;

4) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС допускается отклонение от срока, установленного пунктом 3 статьи 43 ТК ЕАЭС.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/220724/5194669, таможенным органом использована информация о товаре «Посуда столовая из грубой керамики для взрослых...», страна происхождения - Китай, производитель - «OWNLAND HOUSEHOLD СО LTD», сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/050624/5143154 (товар № 2), имеющего сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки (в части страны происхождения и периода поставки), и отвечающего условиям, определенным статьей 45 ТК ЕАЭС.

Использование данных источников отвечает условиям, определенным статьей 45 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, наименование, описание, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нечто), таможенная стоимость товара (величина, метод определения таможенной стоимости), необходимые для исчисления и взимания таможенных платежей.

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления (подп. «1-а» и. 1 ст. 40 ТКЕАЭС):

1) расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, к которым относятся:

а) вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории ЕАЭС услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров.

Здесь следует отметить, что в подп. «1-а» п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС не приводится список возможных агентских услуг, осуществляемых в ходе совершения сделки по приобретению товаров, например таких, как содействие по оказанию таможенных формальностей для вывоза товара (по таможенной очистке при условиях поставки EXW), содействие в получении экспортной лицензии или иного официального разрешения, содействие по поиску наиболее выгодных условий страхования, оказание юридической помощи (юридического сопровождения) в стране иностранного партнера по сделке купли-продажи, содействие в получении результатов независимой экспертизы в зависимости от типа (вида) товаров, услуги по оплате товаров третьими лицами и др.

Таким образом, перечень услуг, оказываемых различного рода посредниками (агентами, брокерами), является открытым, то есть неограниченным. Только в отношении оказания услуги по закупке ввозимых товаров и, в связи с этим, вознаграждение агенту не подлежит включению в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары.

При данных обстоятельствах, доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                           Алаторцева М.В.