АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10136/2022

19 апреля 2023 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена  12.04.2023.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по иску

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск (ИНН 

<

***>) 

к муниципальному бюджетному учреждению «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка (ИНН 

<

***>) 

об обязании выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии извнешней сети в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; 

об обязании в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес истца уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии, 

третьи лица: Прокуратура Медвенского района, Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области, публичное акционерное общество «Россети Центр» в  лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго».

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 30.12.2022 №30.12/03,

от третьих лиц: не явились, извещены.

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка об обязании выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии извнешней сети в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; об обязании в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес истца уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии.

Определением Арбитражного суда Курской области от 12.01.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Прокуратура Медвенского района, Администрация поселка Медвенка Медвенского района Курской области, публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго».

В процессе судебного разбирательства истец письменно уточнил заявленные требования. Просит обязать МБУ «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка, выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в следующих точках поставки:

- Водозабор п. Медвенка, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.03 ТП 136/2*160 кВА,вРУ-0,4кВТП 10/0,4;

- Водозабор п. Медвенка, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.14 ТП 136/2*160 кВА (резерв) в РУ - 0,4 кВ ТП 10/0,4;

- Скважина ПТФ п. Медвенка, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.02 от ТП №379/400 кВА, по ВЛ-0,4 кВ №2, опора №22;

- Водозабор новый п. Медвенка, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.03 от ТП №237/100 кВА, в РУ-0,4 кВ ТП №237/100;

- Скважина, ул. Парковая, д. 11, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.17, ВЛ-10 кВ 243.04, ТП №98/2*250, КЛ-0,4 кВ, в ЩУЭ-0,4 кВ;

- Скважина, ул. Парковая, д. 11, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.17, ВЛ-10 кВ 243.04, ТП №98/2*250, КЛ-0,4 кВ, в ЩУЭ-0,4 кВ.

Обязать МБУ «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка, в течении одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Дело рассматривается по уточненным требованиям.

Через канцелярию суда от третьего лица - ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» поступил письменный отзыв на иск. Приобщен к материалам дела.

Соглашение сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие по существу по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт», 115432, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 26.07.2002 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Муниципальное бюджетное учреждение «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка, 307030, Курская обл., Медвенский р-н, поселок городского типа Медвенка, ул. Певнева, 2, 31.05.2012 зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

На основании пункта 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 г. № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» ОАО «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время - АО «АтомЭнергоСбыт») был присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ПАО «МРСК Центра» с 01.04.2014 года в административных границах Курской области.

10.01.2022 между АО «АтомЭнергоСбыт» в лице Обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск и Муниципальным бюджетным учреждением «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка заключен контракт энергоснабжения №4650301094.

Согласно п. 1.1 и 2.1.1 Договора Истец принял на себя обязательство по продаже электроэнергии (мощности), а Ответчик в соответствии с п. 1.1., 3.1.1. Договора принял на себя обязательства по своевременной оплате потребленной электроэнергии (мощности) и оказанных услуг.

Порядок и сроки расчетов за потребленную электрическую энергию установлены разделом 5 Договора.

Гарантирующий поставщик свои обязательства по Договору исполнил в полном объеме, однако Ответчик свои обязательства по оплате полученной электрической энергии систематически не исполняет.

Задолженность Ответчика за период с 01.02.2022 по 31.07.2022 за электрическую по состоянию на 21.09.2022 составила 1 174 478 руб. 17 коп.

В пункте 2.2.1 контракта энергоснабжения предусмотрено право гарантирующего инициировать введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления энергии.

Истец, в виду ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате потребленной электроэнергии, инициировал введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ответчика.

У МБУ «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка, отсутствует согласованный акт технологической и (или) аварийной брони, Ответчиком в адрес Гарантирующего поставщика не представлялся план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления.

Непринятие ответчиком мер по выполнению мероприятий по установке за его счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о понуждении к исполнению обязательств.

Ответчик в письменном отзыве указал, что является бюджетным учреждением и из-за образовавшейся задолженности находится в трудном финансовом положении, поэтому приобрести и установить за свой счет автономные источники питания не представляется возможным. 

Удовлетворение требований истца, в частности, приобретение и установка автономных источников питания и введение ограничения режима потребления как меры, мотивирующей к погашению задолженности не будет иметь положительного результата, а с учетом невозможности осуществления должником хозяйственной деятельности и получения прибыли вследствие такого ограничения, неизменно повлечет за собой и невозможность погашения задолженности. Кроме того в рамках договорных отношений ответчик не принимал на себя обязательство выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания. 

Прокуратура Медвенского района в письменном отзыве указала, что в соответствии с п. 2.1 Устава МБУ «ОХО поселка Медвенка» бюджетное учреждение создано в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «поселок Медвенка» Медвенского района Курской области.

В целях осуществления уставной деятельности решением Собрания депутатов поселка Медвенка от 29.03.2013 г. №18/112 в МБУ «ОХО поселка Медвенка», решения Собрания депутатов поселка Медвенка от 21.06.2017 №86/591, решения Собрания депутатов поселка Медвенка от 27.09.2018 №13/112, решения Собрания депутатов поселка Медвенка от 29.11.2019 №31/213 переданы в оперативное управление объекты водоснабжения.

Решением Собрания депутатов поселка Медвенка от 22.08.2013 г. №26/253 МБУ «ОХО поселка Медвенка» наделена статусом гарантирующей организацией по осуществлению холодного водоснабжения населения.

При ограничении энергоснабжения возможно нарушение прав потребителей на поставку питьевой воды.

В связи с изложенным, считаем исковое заявление Акционерного общества «АтомЭнероСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск к муниципальному бюджетному учреждению «Отдел хозяйственного обеспечения» поселка Медвенка обоснованным и подлежащим удовлетворении.

ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» в письменном отзыве указало, что в связи с наличием у ответчика задолженности по оплате поставленной электрической энергии в адрес МБУ «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка от Истца направлено уведомление № 17427 от 08.09.2022 о введении режима ограничения потребления электрической энергии, в котором истец предложил в срок до 19.09.2022 погасить задолженность в полном объеме. В противном случае самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии до 12-00 21.09.2022, далее самостоятельно вести полное ограничение режима потребления электроэнергии. Данное требование потребителем выполнено не было.

Обязанность Ответчика в случае неустранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, предусмотрена действующим законодательством РФ.

При этом, наличие у потребителя финансовых трудностей не освобождает его от исполнения обязанности, установленной законом, а возможность взыскания задолженности с контрагента не защитит право Истца не поставлять (ограничить поставку) электроэнергию такому контрагенту-должнику.

В соответствии с вышеизложенным, ПАО «Россети Центр»-«Курскэнерго» считает требования АО «АтомЭнергоСбыт» по делу № А35-10136/2022 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Из статей 539 - 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения покупатель обязан оплатить поставленную электрическую энергию в сроки и в порядке, которые указаны сторонами в договоре.  

Отношения между сторонами, связанные с ведением ограничения режима подачи электрической энергии и последующему его восстановлению регулируются Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании различных рынков электрической энергии, полного и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Правила № 442).

Согласно п/п б пункта 2 Правил № 442, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением указанных обстоятельств, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения.

Пунктами 2.2.1-2.2.2 Договора предусмотрено, что в случае наступления обстоятельств, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по настоящему Договору. В порядке, установленном действующим законодательством, требовать компенсации затрат, понесенных при проведении работ по ограничению, прекращению и возобновлению поставки электроэнергии.

Порядок частичного и (или) полного ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрен разделом 6 Договора. 

Ограничение режима потребления производится сетевой организацией по заявке Гарантирующего поставщика в порядке, установленном Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (пункт 6.3 Договора).

Истец обратился к ответчику с уведомлением от 08.09.2022 № 46-17427, в котором указал, что в случае неоплаты образовавшейся задолженности необходимо ввести самоограничение до 21.09.2022 до 12.00.

В пункте 15 Правил ограничения установлен общий порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии.

В то же время законодательство учитывает не только баланс экономических интересов сторон договора энергоснабжения, но и, помимо прочих, социальные интересы общества в целом. В этих целях в законодательство об электроснабжении включены нормы о специальном правовом регулировании в отношении некоторых потребителей, имеющих задолженность по оплате электроэнергии.

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации помимо прочего уполномочены определять группы потребителей электроэнергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в случае обслуживания указанных потребителей гарантирующим поставщиком в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Перечень таких потребителей определяется исходя из последствий (экономических, экологических, социальных), к которым может привести ограничение им режима потребления электроэнергии.

Распоряжением губернатора Курской области от 29,06.2021 201-рг утверждён перечень потребителей электроэнергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям. В указанном перечне также указано МБУ «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка, так как Ответчик является владельцем социально значимых объектов - скважин, осуществляющих водоснабжение населения п. Медвенка.

Таким образом, МБУ «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка является лицом, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

Поскольку ответчик не исполнил требования, содержащиеся в уведомлении № 46-17427 от 08.09.2022, АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения).

В силу пункта 14(1) Правил №861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности.

Пунктом 1.2.18 Правила №204 предусмотрено три категории электроприемников по надежности электроснабжения.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства ответчика отнесены ко второй категории надежности.

Пунктом 16 Правил №442 установлено, что потребители, относящиеся к указанной категории, обязаны утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Не устранившие основания для введения ограничения режима потребления потребители, относящиеся к указанной категории, в силу пункта 16(1) упомянутых Правил обязаны после дня введения в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 указанных Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В соответствии с пунктом 10(1) Правил № 442 введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

Таким образом, введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается. Для таких потребителей введен особый порядок введения полного ограничения режима потребления электроэнергии - после получения уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 7.1 статьи 38 ФЗ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Потребитель электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан выполнить мероприятия, обеспечивающие его готовность к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, в течение шести месяцев со дня введения в отношении такого потребителя частичного ограничения потребления электрической энергии до уровня аварийной брони, если иной срок выполнения указанных мероприятий (но не более одного года) не установлен в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Проверка выполнения потребителем электрической энергии указанных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, возможно только при устранении возможности наступления указанных последствий.

При этом согласно пункту 7 статьи 38 ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании абзаца 3 пункта 36 Основных положений № 442, документом, подтверждающим наличие технологической и (или) аварийной брони, является акт согласования технологической и (или) аварийной брони, составленный (измененный) и согласованный в порядке, установленном Правилами № 861, потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя.

Таким образом, обязанность ответчика в случае неустранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, предусмотрена действующим в спорный период законодательством.

При этом, Правила № 442 не предусматривают право гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления, однако предоставляют ему право инициировать введение ограничения режима электропотребления. Невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии, в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.

Обязанность ответчика, являющаяся предметом спора по настоящему делу, как и соответствующее право истца, предусмотрены Правилами № 442. В отличие от ряда других товаров, которые поставщик может прекратить поставлять неисправному контрагенту путем простого волеизъявления, для прекращения (ограничения) поставки электроэнергии неисправному контрагенту необходимо совершить определенные действия, предусмотренные Правилами № 442. Ограничение режима потребления электроэнергии направлено не только на понуждение потребителя оплатить долг за поставленную электроэнергию, но и является гарантией для поставщика электроэнергии, позволяющей на будущее не поставлять (ограничить поставку) электроэнергию потребителю, не способному за нее рассчитаться. Именно факт недостаточности у потребителя денежных средств, который обычно служит причиной неоплаты электроэнергии, является основанием для инициирования процедуры введения режима ограничения потребления электроэнергии, одним из этапов которой, учитывая категорию ответчика, является, в случае неустранения оснований для введения ограничения режима потребления, осуществление мероприятий по установке за счет потребителя автономных источников питания. Следовательно, наличие у потребителя финансовых трудностей не освобождает его от исполнения обязанности, установленной законом, а возможность взыскания задолженности с неисправного контрагента не защитит право истца не поставлять (ограничить поставку) электроэнергию неисправному контрагенту.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил факт наличия у ответчика задолженности перед истцом за электрическую энергию и направления последним в адрес потребителя уведомления о необходимости погашения задолженности, либо введения режима самоограничения потребления электрической энергии. 

При этом доказательства представления ответчиком истцу в установленные сроки плана мероприятий по введению режима полного самоограничения либо уведомления о готовности введения режима полного ограничения потребления электроэнергии, в материалы дела не представлены.

В данном случае гарантирующий поставщик имеет право на обращение в суд с иском к потребителю о присуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 ГК РФ и обязании выполнить требования истца.

Аналогичная правовая позиция поддержана Верховным Судом Российской Федерации (Определение ВС РФ от 15.02.2021 N 301-ЭС20-23380).

В силу пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о необходимости установить срок для выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по точкам поставки в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Для направления истцу уведомления о готовности к введению режима полного ограничения потребления электроэнергии в течение одного рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электроэнергии из внешней сети.

Таим образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 6-10, 49, 65, 70, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» удовлетворить. 

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка (ИНН 

<

***>), выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в следующих точках поставки:

- Водозабор п. Медвенка, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.03 ТП 136/2*160 кВА,вРУ-0,4кВТП 10/0,4;

- Водозабор п. Медвенка, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.14 ТП 136/2*160 кВА (резерв) в РУ - 0,4 кВ ТП 10/0,4;

- Скважина ПТФ п. Медвенка, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.02, от ТП №379/400 кВА, по ВЛ-0,4 кВ №2, опора №22;

- Водозабор новый п. Медвенка, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.03, от ТП №237/100 кВА, в РУ-0,4 кВ ТП №237/100;

- Скважина, ул. Парковая, д. 11, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.17, ВЛ-10 кВ 243.04, ТП №98/2*250, КЛ-0,4 кВ, в ЩУЭ-0,4 кВ;

- Скважина, ул. Парковая, д. 11, подключенной от ПС 110/35/10 Медвенка ВЛ-10 кВ 243.17, ВЛ-10 кВ 243.04, ТП №98/2*250, КЛ-0,4 кВ, в ЩУЭ-0,4 кВ.

Обязать МБУ «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка, в течении одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии;

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка «Отдел хозяйственного обеспечения» посёлка Медвенка (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск (ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 000 руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

 

Судья          А.Ю. Беседина