АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-2046/2024

Дело № А55-31154/2022

г. Казань

12 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Вильданова Р.А., Королевой Н.Н.,

при участии представителей:

садоводческого некоммерческого товарищества «Песчаная Глинка» - ФИО1 (доверенность от 24.10.2023), ФИО2 (доверенность от 11.05.2022),

общества с ограниченной ответственностью «БАКСАМ» - ФИО3 (доверенность от 15.05.2023),

ФИО4 – ФИО2 (доверенность от 13.12.2021), 

ФИО5 – ФИО2 (доверенность от 23.12.2021),

ФИО6 - ФИО2 (доверенность от 14.12.2021),

         в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Песчаная Глинка»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023

и кассационную жалобу ФИО7, ФИО8 на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 в части прекращения производства по апелляционным жалобам ФИО7 и ФИО8 на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023

по делу № А55-31154/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «БАКСАМ», г. Самара (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «Песчаная Глинка», г. Самара (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Департаменту градостроительства городского округа Самара, г. Самара, главе городского округа Самара, г. Самара, о признании недействительным плана-схемы, 

с участием третьих лиц: кадастрового инженера ФИО9, г. Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала по Самарской области, г. Самара, администрации городского округа Самары, г. Самара, ФИО6, общества с ограниченной ответственностью «Волжанка-ГЕО», г. Самара, ФИО5, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «БАКСАМ» (далее – ООО «БАКСАМ» общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к садоводческому некоммерческому товариществу «Песчаная Глинка» (далее – СНТ «Песчаная Глинка», товарищество), Департаменту градостроительства городского округа Самара (далее – Департамент), главе городского округа Самара (далее – глава г.о. Самара) о признании недействительным плана-схемы территории СНТ «Песчаная Глинка», согласованного письмом главы г.о. Самара от 20.06.2017 № 38-Д05-05-11/3877, в части наложения границ территории товарищества на установленные границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623, расположенного по адресу: 

<

...> участок 19, принадлежащего на праве собственности ООО «БАКСАМ», в координатах, указанных в исковом заявлении; исключении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623 из плана-схемы территории СНТ «Песчаная Глинка».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023 исковые требования, предъявленные к СНТ «Песчаная Глинка» и главе г.о. Самара, удовлетворены, в удовлетворении исковых требований к Департаменту отказано.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 решение Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023 оставлено без изменения, производство по апелляционным жалобам ФИО7 и ФИО8 на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023 прекращено.

Не согласившись с принятыми судебными актами, СНТ «Песчаная Глинка» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

ФИО7 и ФИО8, не согласившись с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 в части прекращения производства по их апелляционным жалобам на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023, обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просят обжалуемый судебный акт отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявители кассационных жалоб указали на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Представители СНТ «Песчаная Глинка», явившиеся в судебное заседание, доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержали, с кассационной жалобой ФИО7 и ФИО8 согласны.

Представитель ООО «БАКСАМ», явившийся в судебное заседание, с кассационными жалобами не согласен, просил оставить в силе обжалуемые судебные акты.

Представитель ФИО4, ФИО5, ФИО6, явившийся в судебное заседание, с кассационными жалобами согласен.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационных жалоб.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационных жалоб.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Баксам» по договорам купли-продажи от 10.02.1997 № 823 и от 26.02.1997 приобрело в собственность земельный участок общей площадью 4 га, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, участок № 19, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю от 04.03.1997 серии РФ-ХХХ № 0023203. 

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 04.03.1997 с присвоением кадастрового номера 63:01:0407002:623, вид разрешенного использования: для производственной базы, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно топографическому плану земельного участка от 19.05.2021, подготовленному кадастровым инженером ФИО9, уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, участок № 19, составляет 37 761 кв.м.

Наложение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623 на земельные участки иных землепользователей отсутствует, что подтверждается экспертным заключением от 26.05.2021, выполненным Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.11.2021 по делу № А55-15590/2021, вступившим в законную силу, признан незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 37 761 кв.м с кадастровым номером 63:01:0407002:623, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, участок № 19 , изложенный в уведомлении от 02.03.2021    № КУВД-001/2020-25323865/2; на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности ООО «Баксам» на данный земельный участок.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об уточненной площади и границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623, а также о государственной регистрации права собственности истца на данный земельный участок, о чем 18.05.2022 сделана запись регистрации.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 21.12.1990 № 931 садоводческому товариществу «Кряж» был предоставлен земельный участок площадью 23 га. 

Решением Волжского районного Совета народных депутатов от 19.06.1991 № 340 совхозу «Кряж» было разрешено использовать дополнительно 18,3 га пашни для коллективного садоводства.

Постановлением главы г.о. Самара от 10.11.1994 № 1591 гражданам, указанным в приложении, было предложено сдать документы на право владения землей и получить свидетельства о праве собственности на землю. 

Распоряжением администрации Куйбышевского района г.о. Самара от 11.04.2005 № 184 в связи с ликвидацией садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечное» и переходом его членов в состав СНТ «Песчаная Глинка» была утверждена нумерация линий данного товарищества с учетом вошедшего земельного участка. 

СНТ «Песчаная Глинка» подготовлена план-схема территории товарищества площадью 403 822 кв.м, расположенной по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, которая была согласована письмом главы г.о.Самара от 20.06.2017 № 38-Д05-05-11/3877.   

ООО «Баксам», указывая, что согласно плану-схеме территории СНТ «Песчаная Глинка» границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623 пересекаются с границами территории товарищества, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что право собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0407002:623 в соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является ранее возникшим, данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 04.03.1997, его площадь и границы были уточнены, учитывая, что согласно топографическому плану земельного участка от 19.05.2021, подготовленному кадастровым инженером ФИО9, на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0407002:623 отсутствуют какие-либо садовые участки, принадлежащие гражданам, и в соответствии с экспертным заключением от 26.05.2021, выполненным Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, наложение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623 на земельные участки иных землепользователей отсутствует, а также принимая во внимание, что  указанный земельный не предоставлялся для ведения садоводства и огородничества и фактически не находится на территории СНТ «Песчаная Глинка», пришли к выводу о том, что план-схема территории товарищества, согласованная письмом главы г.о.Самара от 20.06.2017 № 38-Д05-05-11/3877, составлена с нарушением статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку при подготовке указанного плана-схемы не был учтен земельный участок, принадлежащий истцу, не были установлены на местности границы территории СНТ «Песчаная Глинка», в связи с чем удовлетворили исковые требования, признав недействительным план-схему территории товарищества, согласованную письмом главы г.о. Самара от 20.06.2017 № 38-Д05-05-11/3877, в части наложения границ территории СНТ «Песчаная Глинка» на установленные границы земельного участка ООО «БАКСАМ» с кадастровым номером 63:01:0407002:623, расположенного по адресу: 

<

...> участок 19, в координатах, указанных в исковом заявлении.

Довод кассационной жалобы СНТ «Песчаная Глинка» о том, что данные выводы судов не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, и сделаны при неправильном применении норм материального права, судебной коллегией отклоняются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 4, 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пунктом 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании пункту 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Как указывалось выше, ООО «Баксам» по договорам купли-продажи от 10.02.1997 № 823 и от 26.02.1997 приобрело в собственность земельный участок общей площадью 4 га, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, участок № 19, о чем выдано свидетельство на право собственности на землю от 04.03.1997        серии РФ-ХХХ № 0023203, которое соответствует форме свидетельства о праве собственности на землю, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», в связи с чем в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 04.03.1997 с присвоением кадастрового номера 63:01:0407002:623, вид разрешенного использования: для производственной базы, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действующей до 01.01.2017, частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017, право собственности общества на вышеуказанный земельный участок является ранее возникшим и признается юридически действительным при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости и регистрируется по желанию его правообладателя.

Согласно топографическому плану земельного участка от 19.05.2021, выполненному кадастровым инженером ФИО9, уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, участок № 19, составляет 37 761 кв.м.

При этом кадастровым инженером при подготовке топографического плана земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623 был произведен выезд на место, земельный участок закоординирован на основании жестких межевых знаков, в виде деревянных столбов, произведена топографическая съемка земельного участка, на данном земельном участке полностью отсутствуют следы, свидетельствующие о каком-либо использовании гражданами земли под дачи или огороды, отсутствуют следы формирования или нахождении в его границах иных земельных участков, в том числе садовых участков, принадлежащих гражданам, отсутствуют многолетние насаждения плодовых или овощных культур, деревьев, кустарников (сливы, вишни, яблони), отсутствуют какие-либо строения, хозяйственные постройки, заборы, свидетельствующие об использовании данного земельного участка кем-либо более пятнадцати лет.

Из экспертного заключения от 26.05.2021, подготовленного Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, следует, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623 на земельные участки иных землепользователей отсутствует.

Данные обстоятельства также установлены решением Арбитражного суда Самарской области от 17.11.2021 по делу № А55-15590/2021.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об уточненной площади и границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623, а также о государственной регистрации права собственности истца на данный земельный участок, о чем 18.05.2022 сделана запись регистрации.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015        № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015   № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

На основании части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; писание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 63:01:0407002:623, принадлежащий на праве собственности истцу, поставлен на государственный кадастровый учет 04.03.1997, площадь земельного участка составляет 37 761 кв.м, границы земельного участка уточнены, пересечение границ земельного участка с другими земельными участками отсутствует.

Кроме того, вид разрешенного использования данного земельного участка: для производственной базы.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Как правильно отмечено судами, земельный участок с кадастровым номером 63:01:0407002:623 с видом разрешенного использования: для производственной базы не мог быть предоставлен для ведения садоводства и огородничества.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что данный земельный участок предоставлялся для ведения садоводства и огородничества, равно как и отсутствуют доказательства, подтверждающие, что указанный земельный участок когда-либо входил в территорию СНТ «Песчаная Глинка».

Вместе с тем, из плана-схемы территории товарищества, согласованного письмом главы г.о. Самара от 20.06.2017                        № 38-Д05-05-11/3877, следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623 пересекаются с территорией СНТ «Песчаная Глинка».

Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о том, что при составлении плана-схемы территории СНТ «Песчаная Глинка», согласованной письмом главы г.о. Самара от 20.06.2017                         № 38-Д05-05-11/3877, не было учтено наличие ранее сформированного в 1997 году земельного участка с кадастровым номером 63:01:0407002:623, принадлежащего на праве собственности ООО «Баксам» с 04.03.1997. 

Довод кассационной жалобы товарищества о том, что судом первой инстанции необоснованно было отказано в назначении судебной экспертизы, не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведение экспертизы является правом, а не обязанностью суда. Суд может воспользоваться этим правом в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления таких процессуальных действий для правильного разрешения спора.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения судебной экспертизы, разрешив спор по имеющимся в деле доказательствам.

Как указывалось выше, судами установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0407002:623, имеющий вид разрешенного использования: под производственную базу, для целей садоводства и огородничества не предоставлялся, на данном земельном участке отсутствуют какие-либо садовые участки, используемые гражданами для целей садоводства и огородничества, при этом фактическое пересечение границ земельного участка, принадлежащего обществу, и территории СНТ «Песчаная Глинка» отсутствует.       

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации товариществом не представлено доказательств, опровергающих данные выводы судов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суды пришли к верному выводу о том, что план-схема территории СНТ «Песчаная Глинка», согласованная письмом главы г.о.Самара от 20.06.2017 № 38-Д05-05-11/3877, составлена с нарушением статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку при подготовки указанного плана-схемы не был учтен земельный участок, принадлежащий истцу, не были установлены на местности границы территории товарищества, в связи с чем удовлетворили исковые требования, признав недействительным план-схему территории СНТ «Песчаная Глинка», согласованную письмом главы г.о. Самара от 20.06.2017 № 38-Д05-05-11/3877, в части наложения границ территории товарищества на установленные границы земельного участка ООО «БАКСАМ» с кадастровым номером 63:01:0407002:623, расположенного по адресу: 

<

...> участок 19, в координатах, указанных в исковом заявлении.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, и сделаны при правильном применении норм материального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе СНТ «Песчаная Глинка», фактически сводятся к несогласию товарищества с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, которые были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую оценку.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.02.2015 № 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

В соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установление фактических обстоятельств дела и оценка доказательств по делу является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций и ее изменение в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2018 № 300-ЭС18-3308.

Таким образом, переоценка доказательств и выводов судов первой и апелляционной инстанций не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а несогласие СНТ «Песчаная Глинка» с судебными актами не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права и не может служить достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Судебная коллегия, рассмотрев кассационную жалобу ФИО7 и ФИО8 на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 в части прекращения производства по апелляционным жалобам ФИО7 и ФИО8 на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023, считает, что данная кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при применении статей 257, 272, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. 

В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что в случае когда жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле, суду надлежит проверить, содержится ли в жалобе обоснование того, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются права или обязанности заявителя.

Таким образом, наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов.

Для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо чтобы обжалуемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно об их правах и обязанностях, в том числе создавали препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Суд апелляционной инстанции, установив, что из содержания решения Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023 не усматривается, что суд первой инстанции принял судебный акт о правах и обязанностях ФИО7 и ФИО8, которые не были привлечены к участию в деле, учитывая, что обжалуемым судебным актом непосредственно не затрагиваются права и обязанности заявителей апелляционных жалоб, данный судебный акт не установил, не изменил, не прекратил какие-либо их имущественные права и обязанности, прекратил производство по апелляционным жалобам ФИО7 и ФИО8 на решение Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023 применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод кассационной жалобы ФИО7 и ФИО8 о том, что решение Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023 принято об их правах и обязанностях, поскольку они являются членами СНТ «Песчаная Глинка», не может быть принят судебной коллегией во внимание.

В силу пункта 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами.

Таким образом, садоводческое некоммерческое товарищество, в лице единоличного исполнительного органа (председателя товарищества), осуществляет представительство от имени товарищества и его членов во всех органах государственной власти и местного самоуправления, в том числе в судах, в связи с чем суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу об отсутствии основания для привлечения к участию в настоящем деле всех членов СНТ «Песчаная Глинка».

При этом, как указывалось выше, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0407002:623 находятся садовые участки, принадлежащие гражданам, в том числе ФИО7 и ФИО8

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по жалобе подлежит прекращению.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, установив, что обжалуемый судебный акт суда первой инстанции не затрагивает права и обязанности ФИО7 и ФИО8, правильно прекратил производство по их апелляционным жалобам применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, судебная коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 по делу № А55-31154/2022 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом. 

 

 

Председательствующий судья                                            Р.В. Ананьев

Судьи                                                                                    Н.Н. Королева

Р.А. Вильданов