ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Суворова, 

<

...>, тел. 

<

***> 

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-1828/2024

город Севастополь

27 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2025 года. Постановление изготовлено в полном объёме 27 августа 2025 года.  

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Горбуновой Н.Ю., судей Зарубина А.В., Рыбиной С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Вусятицкой Д.Н., рассмотрев апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка на решение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 30.04.2025 по делу № А85-1828/2024  

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» обособленное подразделение «Энергосбыт Донецк»  

к управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка  

об обязании совершить определенные действия, при участии в судебном заседании: 

от общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» - ФИО1, представитель по доверенности от 11.12.2024 № 11.12/02,  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» Обособленное подразделение «Энергосбыт Донецк» (далее – истец, ООО «Энергосбыт Донецк») обратилось в Арбитражный суд Донецкой Народной Республики с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка (далее – ответчик, УЖКХ администрации г. Ждановка), с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ о взыскании суммы задолженности в размере 507 268,50 рублей, а именно: за потребленную электрическую энергию за период октябрь 2023 года – апрель 2024 года в размере 488 980,35 рублей, неустойку за просрочку оплаты в размере 18 288,15 рублей за период с 19 марта 2024 года по 19  

июня 2024 года.  

Решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 30.04.2025 исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с указанным решением суда, ответчик обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.  

Податель жалобы указывает на тот факт, что п. п. 5.1, 5.2. Договоров от 16.11.2023 и 16.02.2024 предусмотрено, что цена электроэнергии действительно может изменяться, но при условии, что такие изменения установлены уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В рассматриваемый период таких изменений не было: действовали Постановление РСТ ДНР от 31.08.2023 № 22/1 и от 14.12.2023 № 33/2, которые применены истцом при определении цен договоров. В настоящем случае поставщик неправильно истолковал положения этих нормативных актов и применил другой размер тарифа, что является его ошибкой и не может быть вменено в зону ответственности потребителя.  

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе. 

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2025 года апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание.  

От апеллянта 30.07.2025 года поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.  

ООО «Энергосбыт Донецк» в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 30.04.2025 года оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

В судебном заседании 19.08.2025 года представитель истца возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в порядке ст. 121, 123 АПК РФ.  

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.  

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося представителя ответчика по имеющимся в деле материалам. Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.  

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16 ноября 2023 года между обществом с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» (далее – Гарантирующий поставщик) и Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка (далее – Потребитель) заключен Договор энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 (далее – Договор от 16.11.2023) с приложениями и Дополнительными  

соглашениями (т. 1, л. д. 38-54).  

В соответствии с пунктом 1.1. Договора от 16.11.2023 Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую энергетическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором и нормами законодательства Российской Федерации.  

Согласно пунктам 2.1.1., 2.1.5. Договора от 16.11.2023 Гарантирующий поставщик обязуется: осуществлять продажу электроэнергии (мощности), качество и параметры которой должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации; Доводить до сведения Потребителя в счетах на оплату энергетической энергии (мощности) цены (тарифы) на энергетическую энергию (мощность).  

Пунктом 3.1.1. Договора от 16.11.2023 установлено, что Потребитель обязуется надлежащим образом производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим Договором, а также производить другие платежи, предусмотренные настоящим Договором.  

Согласно пункту 4.1. Договора от 16.11.2023 определение объема электрической энергии (мощности), поставленной Гарантирующим поставщиком в точках поставки за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии, неисправности, утрате или истечении интервала между поверками, истечении срока эксплуатации расчетного прибора учета – в соответствии с расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и настоящим Договором, с учетом особенностей раздела 12 настоящего Договора.  

В соответствии с пунктом 4.2. Договора от 16.11.2023 в случае непредставления показаний прибора учета электрической энергии в установленные сроки, для определения объема потребления электрической энергии применяются способы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором, с учетом особенностей раздела 12 настоящего Договора.  

Согласно пункту 4.11. Договора от 16.11.2023 расчетным периодом для осуществления расчетов Потребителя с Гарантирующим поставщиком по настоящему договору является 1 (один) месяц.  

Пунктами 5.1., 5.2. Договора от 16.11.2023 определено, что поставка электрической энергии (мощности) осуществляется по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для категорий потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов.  

Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) применяются с даты, указанной в решении уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской  

Федерации в области государственного регулирования тарифов, без предварительного уведомления Потребителя.  

Порядок определения объемов и стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой Гарантирующим поставщиком Потребителю, устанавливается законодательством Российской Федерации и настоящим Договором, с учетом особенностей раздела 12 настоящего Договора.  

В соответствии с пунктом 5.4. Договора от 16.11.2023 оплата электрической энергии (мощности) по настоящему Договору производится Потребителем в следующие периоды (сроки) платежа: - 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; - 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.  

В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет погашения имеющейся задолженности за предыдущие периоды, а в случае отсутствия таковых – в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.  

Порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) установлен в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии» (пункт 82), утвержденными Постановлением Правительства от 04.05.2012г. № 442 (с изменениями и дополнениями).  

Согласно пункту 5.5. Договора от 16.11.2023 для определения размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Потребителем в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности) стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для категорий потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов.  

Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. В случае отсутствия указанных данных подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.  

В соответствии с пунктом 5.8. Договора от 16.11.2023 Гарантирующий поставщик обязуется поставлять Потребителю ОКПД 2: 35.11.10.110 (Электроэнергия, произведенная электростанциями общего назначения), КТРУ: 35.11.10.000-00000001 (электроэнергия), а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором. Страна  

происхождения товара – Российская Федерация. Код расхода по БК: 906 0505 3000004000 247; 906 0503 4300009000 247; 906 0503 4300011000 247.  

Финансирование по данному договору осуществляется из средств Федерального бюджета Российской Федерации/бюджета Донецкой Народной Республики.  

Цена настоящего Договора составляет 65 107 рублей 11 коп. (шестьдесят пять тысяч сто семь рублей 11 копеек), включая НДС 10 851 рублей 18 копеек (десять тысяч восемьсот пятьдесят один рубль 18 копеек).  

Цена Договора может быть изменена (увеличена или уменьшена) путем оформления дополнительного соглашения к настоящему Договору. Планируемый объем потребления 64740 кВтч.  

Отсутствие дополнительного соглашения об изменении условий настоящего Договора или наличие соглашения о расторжении настоящего Договора не может являться основанием для отказа Потребителя от выполнения обязательств по оплате Гарантирующему поставщику потребленной электрической энергии сверх согласованной настоящим Договором цены.  

Согласно пункту 5.9. Договора от 16.11.2023 тариф на электрическую энергию (мощность) на дату заключения настоящего Договора составляет: - без НДС – 4,91 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 5,892 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 2,92 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 3,504 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 6,38 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 7,656 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 1, 1 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 1,32 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 2,54 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 3,048 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 0,77 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 0,924 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 1,78 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 2,136 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 1,11 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 1,332 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 2,55 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 3,06 рублей за 1 кВт*час, согласно Постановлению Республиканской службы по тарифам Донецкой Народной Республики (РСТ ДНР) от 31.08.2023г. № 22/1.  

Пунктами 7.3., 7.9. Договора от 16.11.2023 установлено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. При нарушении Потребителем сроков исполнения обязательств по оплате, в том числе промежуточных платежей, установленных п. 5.4. Договора, Гарантирующий поставщик имеет право начислять Потребителю пеню (неустойку) в размере, определенном законодательством Российской Федерации, от несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения указанных обязательств до момента фактической оплаты.  

В соответствии с пунктом 11.1. Договора от 16.11.2023, настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 00 часов 00 минут 01 октября 2023 года в соответствии с ч. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации. Настоящий Договор действует по 24 час. 00 мин. 31 декабря 2023 года, а в части оплаты до его полного выполнения.  

16 февраля 2024 года между обществом с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» (далее – Гарантирующий поставщик) и Управлением жилищно-

коммунального хозяйства администрации города Ждановка (далее – Потребитель) заключен Договор энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 (далее – Договор от 16.02.2024) с приложениями и Дополнительными соглашениями (т. 1, л. 

<

...>).  

В соответствии с пунктом 1.1. Договора от 16.02.2024 Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую энергетическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором и нормами законодательства Российской Федерации.  

Согласно пунктам 2.1.1., 2.1.5. Договора от 16.02.2024 Гарантирующий поставщик обязуется: осуществлять продажу электроэнергии (мощности), качество и параметры которой должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации; Доводить до сведения Потребителя в счетах на оплату энергетической энергии (мощности) цены (тарифы) на энергетическую энергию (мощность).  

Пунктом 3.1.1. Договора от 16.02.2024 установлено, что Потребитель обязуется надлежащим образом производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим Договором, а также производить другие платежи, предусмотренные настоящим Договором.  

Согласно пункту 4.1. Договора от 16.02.2024 определение объема электрической энергии (мощности), поставленной Гарантирующим поставщиком в точках поставки за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных с использованием приборов учета электрической энергии, а при их отсутствии, неисправности, утрате или истечении интервала между поверками, истечении срока эксплуатации расчетного прибора учета – в соответствии с расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и настоящим Договором, с учетом особенностей раздела 12 настоящего Договора.  

В соответствии с пунктом 4.2. Договора от 16.02.2024 в случае непредставления показаний прибора учета электрической энергии в установленные сроки, для определения объема потребления электрической энергии применяются способы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором, с учетом особенностей раздела 12 настоящего Договора.  

Согласно пункту 4.11. Договора от 16.02.2024 расчетным периодом для осуществления расчетов Потребителя с Гарантирующим поставщиком по настоящему договору является 1 (один) месяц.  

Пунктами 5.1., 5.2. Договора от 16.02.2024 определено, что поставка электрической энергии (мощности) осуществляется по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для категорий потребителей, по которым осуществляется  

дифференциация тарифов.  

Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) применяются с даты, указанной в решении уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, без предварительного уведомления Потребителя.  

Порядок определения объемов и стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой Гарантирующим поставщиком Потребителю, устанавливается законодательством Российской Федерации и настоящим Договором, с учетом особенностей раздела 12 настоящего Договора.  

В соответствии с пунктом 5.4. Договора от 16.02.2024 оплата электрической энергии (мощности) по настоящему Договору производится Потребителем в следующие периоды (сроки) платежа: - 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; - 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.  

В случае, если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет погашения имеющейся задолженности за предыдущие периоды, а в случае отсутствия таковых – в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.  

Порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность) установлен в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии» (пункт 82), утвержденными Постановлением Правительства от 04.05.2012г. № 442 (с изменениями и дополнениями).  

Согласно пункту 5.5. Договора от 16.02.2024 для определения размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Потребителем в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности) стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для категорий потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов.  

Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. В случае отсутствия указанных данных подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.  

В соответствии с пунктом 5.8. Договора от 16.02.2024 Гарантирующий поставщик обязуется поставлять Потребителю ОКПД 2: 35.11.10.110 (Электроэнергия,  

произведенная электростанциями общего назначения), КТРУ: 35.11.10.000-00000001 (электроэнергия), а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим Договором. Страна происхождения товара – Российская Федерация. Код расхода по БК: 906 0505 3000004000 247; 906 0503 4300009000 247; 906 0503 4300011000 247.  

Финансирование по данному договору осуществляется из средств Федерального бюджета Российской Федерации/бюджета муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.  

Цена настоящего Договора, на момент заключения определяется исходя из выделенных лимитов бюджетных обязательств, и составляет 122 497,00 рублей (Сто двадцать две тысячи четыреста девяносто семь рублей 00 копеек), включая НДС 20% 20 416,17 рублей (Двадцать тысяч четыреста шестнадцать рублей 17 копеек), в том числе за счет средств внебюджетного финансирования.  

Цена Договора может быть изменена (увеличена или уменьшена) путем оформления дополнительного соглашения к настоящему Договору. Планируемый объем потребления 64740 кВтч.  

Отсутствие дополнительного соглашения об изменении условий настоящего Договора или наличие соглашения о расторжении настоящего Договора не может являться основанием для отказа Потребителя от выполнения обязательств по оплате Гарантирующему поставщику потребленной электрической энергии сверх согласованной настоящим Договором цены.  

Согласно пункту 5.9. Договора от 16.02.2024 тариф на электрическую энергию (мощность) на дату заключения настоящего Договора составляет: - без НДС – 4,91 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 5,892 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 2,92 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 3,504 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 6,38 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 7,656 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 1, 1 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 1,32 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 2,54 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 3,048 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 0,77 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 0,924 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 1,78 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 2,136 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 1,11 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 1,332 рублей за 1 кВт*час; - без НДС – 2,55 рублей за 1 кВт*час, с учетом НДС 20% - 3,06 рублей за 1 кВт*час, согласно Постановлению Республиканской службы по тарифам Донецкой Народной Республики (РСТ ДНР) от 31.08.2023г. № 22/1.  

Пунктами 7.3., 7.9. Договора от 16.02.2024 установлено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. При нарушении Потребителем сроков исполнения обязательств по оплате, в том числе промежуточных платежей, установленных п. 5.4. Договора, Гарантирующий поставщик имеет право начислять Потребителю пеню (неустойку) в размере, определенном законодательством Российской Федерации, от несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения указанных обязательств до момента фактической оплаты.  

В соответствии с пунктом 11.1. Договора от 16.02.2024, настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и распространяет свое  

действие на отношения Сторон, возникшие с 00 часов 00 минут 01 января 2024 года в соответствии с ч. 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации. Настоящий Договор действует по 24 час. 00 мин. 31 декабря 2024 года.  

27 апреля 2024 года между обществом с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» и Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка подписано Дополнительное соглашение № 3 к Договору энергоснабжения № 9351403815 от 16.02.2024, согласно которому Стороны, на основании пункта 1 статьи 450 ГК РФ, части 8 статьи 95 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решили расторгнуть Договор по соглашению сторон 04.04.2024 года. Поставлено по Договору электрической энергии на сумму 67 567,28 рублей (Шестьдесят семь тысяч пятьсот шестьдесят семь рублей 28 копеек). Обязательства в оставшейся части на сумму 54 929,72 руб. (Пятьдесят четыре тысячи девятьсот двадцать девять руб. 72 коп.) Стороны прекращают. Окончательный расчет по поставке электрической энергии по Договору осуществляется Потребителем в течении 10 (десяти) рабочих дней со дня прекращения действия Договора, на основании акта приема-передачи электроэнергии (мощности), предоставленного Гарантирующим поставщиком. (т. 2, л.д. 97)  

В подтверждение исполнения условий Договоров энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 от 16.11.2023, № 9351403815 от 16.02.2024 обществом с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» Обособленное подразделение «Энергосбыт Донецк» представлены: Акты приема-передачи электроэнергии (мощности), счета за период октябрь 2023 года – апрель 2024 года, которые подписаны представителями сторон, скреплены печатями предприятий, без замечаний и возражений. (т. 1, л.д. 68-88) Также, истцом представлены Соглашения об изменении стоимости к актам приема-передачи, Корректировочные Акты, счета за период октябрь 2023 года – март 2024 года, которые вручены 16.05.2024 письмом «О перерасчете с 10.2023г. по 03.2024г.» № 180/2-16.05-72исх, о чем свидетельствует отметка о получении на указанном письме (т. 1, л.д. 89-106, 129-130).  

Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка частично произведена оплата потребленной электрической энергии, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями. (т. 1, л. д. 107-125)  

24 января 2024 года между сторонами подписан Акт сверки по Договору энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 от 16.11.2023, согласно которому задолженность Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» Обособленное подразделение «Энергосбыт Донецк» за период с 01.10.2023 по 31.12.2023 составляет 1 000,4 рублей (т. 2, л.д. 2).  

31 марта 2024 года между сторонами подписан Акт сверки по Договору энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 от 16.02.2024, согласно которому Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка согласилось с имеющейся задолженностью за период 01.01.2024 – 31.03.2024 в размере 13 513,25 рублей. (т. 2, л.д. 3)  

30 мая 2024 года Общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» Обособленное подразделение «Энергосбыт Донецк» письмом от 30.05.2024  

 № 180/2-30.05-16исх «О перерасчете с 10.2023г. по 03.2024г.» повторно направило Соглашения об изменении стоимости к актам приема-передачи, Корректировочные Акты, счета за период октябрь 2023 года – март 2024 года. (т. 1, л.д. 131-134)  

14 августа 2024 года в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка обществом с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» Обособленное подразделение «Энергосбыт Донецк» направлено Требование № 190/2-14.08-157-исх о признании кредиторских требований и включении их в ликвидационный баланс, согласно которому истец просил признать кредиторские требования ООО «Энергосбыт Донецк» в размере 513 888,54 рублей, включить их в ликвидационный баланс и оплатить (т. 1, л. д. 126).  

24 сентября 2024 года в адрес общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» Обособленное подразделение «Энергосбыт Донецк» Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка направлен Ответ на требование кредитора № 03-11/341, согласно которому ликвидационная комиссия сообщила, что требование ОП «Энергосбыт Донецк» ООО «Энергосбыт Донецк» от 14.08.2024 № 190/2-14.08-157-исх о признании кредиторских требований и включении их в ликвидационный баланс рассмотрено на заседании Ликвидационной комиссии 21.08.2024, по итогам которого принято решение об отказе в их удовлетворении (т. 1, л.д. 127-128).  

08 октября 2024 года в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка обществом с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» Обособленное подразделение «Энергосбыт Донецк» направлена Претензия № 180/2-18559, согласно которой истец сообщил о необходимости не позднее 5 календарных дней со дня направления настоящей претензии оплатить задолженность за поставленную электрическую энергию (мощность), которая по состоянию на 08.10.2024 составляет 488 980,35 рублей за период 01.10-31.12.2023, 01.01.-30.04.2024. (т. 1, л.д. 135-138)  

В нарушение условий заключённых Договоров энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 от 16.11.2023, № 9351403815 от 16.02.2024 ответчик оплату потреблённой электрической энергии своевременно в полном объёме не произвёл, в связи с чем, у ответчика возникла задолженность перед истцом, что стало основанием для обращения в суд с соответствующими исковыми требованиями.  

К правоотношениям по энергоснабжению, возникшим между сторонами, применяются нормы параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.  

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  

требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Статья 310 Гражданского кодекса РФ гласит что, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения (статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

Таким образом, стороны, подписав Договора энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 от 16.11.2023, № 9351403815 от 16.02.2024, согласовали все их условия и приняли на себя все указанные в них обязательства.  

В соответствии с пунктом 5.4. Договоров № 9351403815 от 16.11.2023, № 9351403815 от 16.02.2024 оплата электрической энергии (мощности) по настоящему Договору производится Потребителем в следующие периоды (сроки) платежа: - 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; - 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; - стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.  

Как усматривается из искового заявления и представленных в материалы дела документов, истец своевременно поставлял электрическую энергию, при этом ответчик своевременно в полном объеме не оплатил задолженность за потребленную в период октябрь 2023 года – апрель 2024 года электрическую энергию, своих договорных обязательств перед истцом своевременно не выполнил.  

Доводы апеллянта, относительно того, что незавершение расчетов по Договору от 16.02.2024 произошло не по вине Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка, а также относительно действия Договора от  

16.02.2024 исключительно в объеме невыполненных обязательств, а именно в виде завершения расчетов, но никак не права требовать изменения условий договора, более того – его цены, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.  

Приложениями №№ 1, 1.1 к Договорам энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 от 16.11.2023, № 9351403815 от 16.02.2024 определен перечень точек поставки и объектов электросетевого хозяйства. В соответствии с вышеуказанными приложениями, объектами потребления электроэнергии по Договорам являются УЖКХ и объекты, предназначенные для освещения города. Все объекты, указанные в данных приложениях, должны были рассчитываться согласно Приложению к Постановлению РСТ по тарифам ДНР от 31.08.2023 года № 22/1, а именно по тарифу на электрическую энергию, поставляемую потребителям на розничном рынке, за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, на территории Донецкой Народной Республики.  

Приложением № 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 1178 от 29.11.2011 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержден перечень категорий потребителей, которые приравненные к населению и которым электроэнергия поставляется по регулируемым тарифам.  

Как усматривается из материалов дела, 30 апреля 2024 года Обществом с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» Обособленное подразделение «Энергосбыт Донецк» было установлено, что Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка не относится к категории потребителей, приравненных к населению, на основании чего были произведены корректировки, а именно произведено доначисление межтарифной разницы.  

Так, объем потребленной электрической энергии (мощности), в соответствии с пунктом 4.1. Договора, определяется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных с использованием приборов учета электрической энергии. При проведении корректировок объем потребленной электрической энергии не изменялся.  

Согласно материалам дела, пунктом 4 Дополнительного соглашения № 1 к Договору энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 от 16.11.2023 установлены тарифы на электроэнергию согласно Постановлению РСТ по тарифам ДНР от 31.08.2023 года № 22/1 и от 14.08.2023 года № 16/3. При выставлении корректировочных счетов в апреле 2024 года (при доначислении межтарифной разницы) применялись только тарифы по Постановлению РСТ по тарифам ДНР от 31.08.2023 года № 22/1.  

В соответствии с пунктами 5.7. Договоров энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 от 16.11.2023, № 9351403815 от 16.02.2024 в случае изменения стоимости оказанных услуг, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения объема оказанных услуг, Гарантирующий поставщик оформляет документы о перерасчете, в том числе корректировочный акт к акту приема-передачи электроэнергии (мощности) и соглашение об изменении стоимости к акту приема-передачи электроэнергии (мощности).  

Подписанные руководителем или иным доверенным лицом Потребителя и скрепленные печатью корректировочный акт к акту приема-передачи электроэнергии  

(мощности) и соглашение об изменении стоимости к акту приема-передачи электроэнергии (мощности) возвращаются Потребителем Гарантирующему поставщику в течение 5-ти рабочих дней с момента получения указанного акта и соглашения.  

В случае непредставления Гарантирующему поставщику в указанный выше срок со стороны Потребителя надлежащим образом оформленных корректировочного акта к акту приема-передачи электроэнергии (мощности), соглашения об изменении стоимости к акту приема-передачи электроэнергии (мощности), электрическая энергия считается принятой Потребителем в полном объеме и по стоимости, указанным в корректировочном акте к акту приема-передачи электроэнергии (мощности), соглашении об изменении стоимости к акту приема-передачи электроэнергии (мощности), при этом указанные акт и соглашение считаются подписанными Потребителем без возражений.  

Пунктами 5.8. Договоров энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 от 16.11.2023, № 9351403815 от 16.02.2024 предусмотрено, что отсутствие дополнительного соглашения об изменении условий настоящего Договора или наличие соглашения о расторжении настоящего Договора не может являться основанием для отказа Потребителя от выполнения обязательств по оплате Гарантирующему поставщику потребленной электрической энергии сверх согласованной настоящим Договором цены.  

Как усматривается из материалов дела, Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка возражений относительно изменения стоимости оказанных услуг не представлено, соответственно Соглашения об изменении стоимости к актам приема-передачи, Корректировочные Акты и счета за период октябрь 2023 года – март 2024 года, которые вручены 16.05.2024 письмом «О перерасчете с 10.2023г. по 03.2024г.» № 180/2-16.05-72исх, считаются согласованными.  

Таким образом, истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие исковые требования о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период октябрь 2023 года – апрель 2024 года в размере 488 980,35 рублей.  

Принимая во внимание наличие задолженности за потребленную электроэнергию на момент рассмотрения дела, суд первой инстанции правомерно признал исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Энергосбыт Донецк» Обособленное подразделение «Энергосбыт Донецк» в части взыскания задолженности за потребленную электрическую энергию за период октябрь 2023 года – апрель 2024 года в размере 488 980,35 рублей - обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

Относительно требований истца о взыскании с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка неустойки за просрочку оплаты за период с 19 марта 2024 года по 19 июня 2024 года в размере 18 288,15 рублей, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу.  

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Кредитор вправе требовать уплаты  

неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (статья 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

Пунктом 7.9. Договоров № 9351403815 от 16.11.2023, № 9351403815 от 16.02.2024 определено, что при нарушении Потребителем сроков исполнения обязательств по оплате, в том числе промежуточных платежей, установленных п. 5.4. Договора, Гарантирующий поставщик имеет право начислять Потребителю пеню (неустойку) в размере, определенном законодательством Российской Федерации, от несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки исполнения указанных обязательств до момента фактической оплаты.  

Как усматривается из материалов дела, ответчиком Соглашения об изменении стоимости к актам приема-передачи, Корректировочные Акты и счета по доначислению межтарифной разницы и пени получены 16 мая 2024 года. В силу пунктов 5.7. Договоров энергоснабжения (для категории Бюджетные организации) № 9351403815 от 16.11.2023, № 9351403815 от 16.02.2024 Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка возражений не представлено, в связи с чем, Соглашения об изменении стоимости к актам приема- передачи, Корректировочные Акты и счета считаются согласованными.  

Учитывая изложенное, начисление истцом ответчику неустойки за нарушение сроков, предусмотренных Договорами энергоснабжения № 9351403815 от 16.11.2023, № 9351403815 от 16.02.2024 за период с 19 марта 2024 года по 19 июня 2024 года, является правомерным.  

Суд первой инстанции, проверив представленный истцом расчет неустойки (т. 1, л. д. 17), верно признал его арифметически верным, соответствующим обстоятельствам дела и действующему законодательству.  

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, однако, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.  

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.  

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 АПК РФ являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.  

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,  

постановил:

решение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 30.04.2025 по делу № А85-1828/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Н.Ю. Горбунова  

Судьи А.В. Зарубин 

 С.А. Рыбина 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:

Дата 27.05.2025 10:54:51

Кому выдана Горбунова Наталья Юрьевна