ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-76627/17

28 февраля 2018 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  27 февраля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 февраля 2018 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Муриной В.А.,

судей Катькиной Н.Н., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО «Иргиредмет» на решение Арбитражного суда Московской области от 01 декабря 2017 года по делу № А41-76627/17, принятое судьей Досовой М.В., по иску ООО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» к Ассоциации «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса» об обязании перечислить средства компенсационного фонда, третье лицо - Ассоциация строителей «Саморегулируемая организация «ДОРСТРОЙ»,

при участии в заседании:

от истца – не явились, извещены; 

от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2018; 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» (далее – ООО «Иргиредмет») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Ассоциации «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса» (далее – СРО «ОСО») об обязании перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 рублей на счет Ассоциации строителей «Саморегулируемая организация «ДОРСТРОЙ» (далее - СРО «ДОРСТРОЙ»). 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена СРО «ДОРСТРОЙ».

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.12.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО «Иргиредмет» обратилось с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд, в котором просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. 

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 – 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте «Электронное правосудие» www.kad.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, АО «Иргиредмет» с 2013 года являлось членом Ассоциации «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса» ему было выдано свидетельство о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 30.11.205 № СО-3-15- 2111.

Во исполнение требований главы 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации истец перечислил взнос в компенсационный фонд СРО «ОСО» в размере 1 000 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями от 11.02.2013 № 406, от 30.06.2015 № 2531. 

ООО «Иргиредмет» 23.01.2017 исходящим письмом № ПТО-120 направило уведомление о добровольном прекращении членства в СРО «ОСО» в целях перехода в другую саморегулируемую организацию, зарегистрированную в Иркутской области, указав в уведомлении срок прекращения членства – 01.07.2017. Письмом от 10.05.2017 № ПТО- 1047 истец изменил срок добровольного прекращения членства на 01.06.2017.

Решением Правления СРО «ОСО», оформленным протоколом от 01.06.2017 № 2111- И1, прекращено членство ООО «Иргиредмет» в СРО «ОСО».

Решением Правления СРО «ДОРСТРОЙ», оформленным протоколом от 05.06.2017 № 221, ООО «Иргиредмет» принято в члены данной СРО. 

07.06.2017 истец подал ответчику заявление с просьбой перечислить средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб. в соответствующий фонд СРО «ДОРСТРОЙ».

 Письмом от 29.06.2017 № ЛШ-499 СРО «ОСО» отказала в перечислении средств компенсационного фонда, сославшись на нарушение истцом срока подачи уведомления о добровольном прекращении членства. 

Отказ ответчика перечислить денежные средства компенсационного фонда в компенсационный фонд СРО «ДОРСТРОЙ» явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 1 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в новой редакции членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация. 

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года (часть 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

 В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, - в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. 

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ следует, что внесенный организацией взнос в компенсационный фонд подлежит перечислению в полном объеме. Между тем, право на подачу заявления о таком перечислении в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено в силу прямого указания части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ предоставлено лишь при прекращении членства в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации.

Довод апелляционной жалобы о том, что при вынесении оспариваемого решения суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о пропуске истцом срока уведомления о намерении прекратить членство в СРО в связи с переходом в другую саморегулируемую  организацию, судом апелляционной инстанции признается несостоятельным в связи со следующим. 

Из  части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений (о намерении добровольно прекратить членство либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации), в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ).

Таким образом, закон возлагает на членов СРО обязанность выразить своё волеизъявление об участии в СРО до 1 декабря 2016 года. 

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3. Федерального Закона №191 (в редакции 28.12.2016 г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

Как следует из изложенного для перечисления ранее внесённого взноса в компенсационный фонд лицо должно быть исключено в порядке ст. 3.3 Федерального Закона № 191. В свою очередь указанная статья предусматривает порядок в соответствии, с которым член СРО обязан направить уведомление о прекращении членства в срок до 1 декабря 2016 года. Таким образом, нарушение срока подачи уведомления, указанного в ч. 5 ст. 3.3 Федерального Закона № 191, лишает лицо возможности подать заявление о перечислении ранее внесённого взноса в компенсационный фонд.

Уведомление о добровольном прекращении ООО «Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» членства в Ассоциации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию поступило в Ассоциацию 23.01.2017 года. Документов подтверждающих направление уведомления о прекращении членства в отделение связи до 1 декабря 2016 года истцом представлено не было. 

Таким образом, истец, направив уведомление о добровольном прекращении членства после 1 декабря 2016 года, нарушил порядок предусмотренный ст. 3.3. Федерального Закона № 191 и не вправе требовать перечисление ранее внесённого взноса в компенсационный фонд.

Помимо этого, как указано в обжалуемом определение, судом первой инстанции установлено, и не отрицалось истцом, что ООО «Иргиредмет» нарушен срок подачи уведомления о прекращении членства в СРО «ОСО» в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований, оснований для отмены обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает. 

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 01 декабря 2017 года по делу № А41-76627/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

 

Председательствующий

 

В.А. Мурина

 

Судьи

 

Н.Н. Катькина

 

 В.П. Мизяк