АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-4639/2019

город Иваново

10 октября 2019 года

Резолютивная часть судебного акта от 03.10.2019.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть» (ОГРН 

<

***>, адрес:153510,

<

...>, литер А)

к муниципальному унитарному производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кохма «Кохмабытсервис» (ОГРН 

<

***>, адрес: 153510, 

<

...>)

о взыскании 138379 рублей 10 копеек неустойки,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 01.03.2019),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым требованием к муниципальному унитарному производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кохма «Кохмабытсервис» (ответчик, МУПП «Кохмабытсервис») о взыскании с учетом уточнения (заявление от 02.10.2019) 138379 рублей 10 копеек неустойки за период с 13.02.2018 по 11.07.2018, предусмотренной пунктами 6.4. статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в связи с допущенной ответчиком просрочкой исполнения обязательств по контракту холодного водоснабжения и водоотведения №36-ВС/2018 от 09.07.2018, оплаты стоимости поставленной холодной воды и оказанных услуг по водоотведению, обратилось общество с ограниченной ответственностью «Промэнергосеть» (истец, ООО «Промэнергосеть»).

Определением суда от 03.07.2019 исковое заявление принято на рассмотрение в порядке упрощенного производства, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ. От ответчика 24.07.2019 поступил отзыв на иск от 23.07.2019. Определением от 09.08.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового заявления, предварительное судебное заседание и судебное заседание суда первой инстанции назначены на 03.10.2019. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик признан извещенным надлежащим образом о начавшемся процессе, дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

В отзыве от 23.07.2019 ответчик не согласился с выполненным истцом расчетом неустойки, по мнению ответчика, поскольку при определении количества дней просрочки истцом не учтены выходные дни, контррасчет неустойки ответчиком не представлен. 

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, ознакомившись с отзывом ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Промэнергосеть» (организация водопроводно-канализационного хозяйства, организация ВКХ) и МУПП «Кохмабытсервис» (абонент) заключили контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 09.07.2018 №36-ВС/2018 со сроком действия по 31.12.2018, а в части обязательств – до полного их выполнения и распространяет свое действие на отношения, фактически сложившиеся между сторонами с 01.01.2018 (пункт 71 контракта).

По условиям контракта организация ВКХ приняла на себя обязательство подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду 1000 м³ в год; абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном контрактом;  организация ВКХ также обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения в объеме 325000 м³ в год, в том числе стоки горячей воды по абонентам и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены контрактом, соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 контракта).

Согласно пункту 5 контракта, датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2018.

Согласно пункту 8 контракта оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 8 контракта).

Расчетный период, установленный контрактом, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации ВКХ. Счет-фактура и акт выполненных работ вручаются представителю абонента по месту нахождения организации ВКХ или доставляются под роспись (пункт 10 контракта).

В подпункте «е» пункта 16 контракта абонент обязался производить оплату по контракту в порядке, сроки и размере, определенные контрактом и в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в Приложении №5 к контракту. Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает МУПП «Кохмабытсервис». Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает МУПП «Кохмабытсервис» (пункты 19, 20, 21 контракта).

Согласно пункту 66 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате, организация ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере, предусмотренном действующим законодательством (пункт 68 контракта).

Истец ООО «Промэнергосеть» договорные обязательства в исковой период исполнил надлежащим образом, оказывая абоненту в рамках искового периода услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

Истец ООО «Промэнергосеть» сформировал и выставил МУПП «Кохмабытсервис» к оплате расчетные документы (счета-фактуры, акты) за период с января по ноябрь 2018 года включительно.

МУПП «Кохмабытсервис» оплачивало оказанные услуги с нарушением сроков, согласованных в контракте, в связи с чем истец претензией от 14.03.2019 №22-03 потребовал оплатить неустойку (претензия получена ответчиком 14.03.2019, согласно отметке). 

Платежи в счет оплаты неустойки от ответчика не  поступили,  поэтому ООО «Промэнергосеть» обратилось за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемым требованием о взыскании с МУПП «Кохмабытсервис» неустойки.

В результате исследования приобщенных к материалам  дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требования ООО «Промэнергосеть» о взыскании неустойки.

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Из содержания заключенного спорящими сторонами и действующего в исковой период контракта холодного водоснабжения и водоотведения от 09.07.2018 №36-ВС/2018 следует, что сторон связывают отношения, регулируемые нормами §6 главы 30 и главой 39 Гражданского кодекса РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 Гражданского кодекса РФ, а также Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, далее Правила №644).

В статье 1, в пункте 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N 416-ФЗ закреплено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения; к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относится утверждение Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

Из преамбулы постановления Правительства Российской Федерации, утвердившего Правила N 644, следует, что оно принято в соответствии с Федеральным законом N 416-ФЗ.

В силу статьи 548 (пункт 2) Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения, к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно пункту 29 Правил №644, к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В рассматриваемом случае истец в период с января по ноябрь 2018 года поставил ответчику холодную воду и оказал услуги водоотведения, разногласия по объему коммунальных ресурсов у сторон отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 20 Правил №644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. 

Согласно пункту 25 Правил №644, организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Под расчетным периодом для расчета по договору водоснабжения, водоотведения понимается один календарный месяц (пункты 22, 27 Правил №644). 

Согласно пункту 28 Правил №644, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в соответствующем порядке.

В рассматриваемом случае ответчик нарушил установленные сроки для расчета за холодную воду, услуги водоотведения, истец начислил ответчику 138379 рублей 10 копеек неустойку за период с 13.02.2018 по 11.07.2018, предусмотренную пунктами 6.4. статей 13, 14 Федерального закона №416-ФЗ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки. Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ). 

В пункте 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право кредитора требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в Федеральный закон №416-ФЗ.

В отношении ответчика Департаментом энергетики и тарифов Ивановской области приняты соответствующие тарифно-балансовые решения.

Согласно пунктам 6.4. статей 13, 14 Федерального закона №416-ФЗ теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду по договорам горячего водоснабжения, договорам холодного водоснабжения или единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, услуг водоотведения уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При начислении неустойки истцом учтена правовая позиция, изложенная в определении Верховного Суда РФ от 04.12.2018 №302-ЭС18-10991, согласно которой при взыскании неустойки, начисленной на сумму долга, в отношении которой день оплаты сторонам известен, применению подлежит ставка рефинансирования, действующая в момент окончания исполнения обязательства, то есть на день фактической оплаты (полной или частичной) стоимости услуг; именно в указанный момент наступает правовая определенность в отношениях сторон относительно подлежащего применению размера ставки неустойки 

Руководствуясь приведенными нормами, истец начислил ответчику 138379 рублей 10 копеек неустойку за период просрочки с 13.02.2018 по 11.07.2018.

Начисление неустойки предусмотрено законом, поэтому истец имеет право на её получение. 

В силу изложенного требование ООО «Промэнергосеть» о взыскании с МУПП «Кохмабытсервис» 138379 рублей 10 копеек неустойки подлежит удовлетворению.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве от 23.07.2019 относительно того, что при определении количества дней просрочки истцом не учтены выходные дни, проверены истцом и признаны частично обоснованными. 

Заявлением от 02.10.2019 истец уточнил размер неустойки.

Общая сумма неустойки за период с 13.02.2018 по 11.07.2018 согласно уточненному расчету истца составила 138379 рублей 10 копеек. Расчет неустойки судом проверен и признан верным. 

Начальная дата просрочки с 11 определена истцом верно, поскольку согласно пункту 10 контракта абонент обязан произвести оплату до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Истцом учтены правила статей 191, 193 Гражданского кодекса РФ, согласно которым течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. 

При этом устанавливается, рабочим или не рабочим днем является последний день срока – 10 число месяца, следующего за расчетным. 

Истец обоснованно произвел начисление неустойки в таких случаях с 13.02.2018, с 13.03.2018, с 14.06.2018, с 13.11.2018.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы истца по оплате иска госпошлиной относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату плательщику (истцу) по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование ООО «Промэнергосеть» удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кохма «Кохмабытсервис» в пользу ООО «Промэнергосеть»:

-138379 рублей 10 копеек неустойку за период с 13.02.2018 по 11.07.2018,

-5151 рубль в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной. 

Возвратить ООО «Промэнергосеть» из федерального бюджета 65 рублей частично госпошлину, уплаченную платежным поручением №603 от 21.05.2019.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                 Пичева Д.К.