ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-6259/2017

г. Киров

07 декабря 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 декабря 2017 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Корткеросскому району

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.09.2017 по делу № А29-6259/2017, принятое судом в составе судьи Авфероновой О.В., 

по иску акционерного общества «Коми тепловая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Корткеросскому району (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании пени,

установил:

акционерное общество «Коми тепловая компания» (далее – истец, Общество) обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Коми к отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Корткеросскому району (далее – ответчик, заявитель, Отделение)  о взыскании задолженности по государственному контракту теплоснабжения от 20.03.2017 № 29 за январь-февраль 2017 года в сумме 771 630 рублей 51 копейка, пени по государственному контракту теплоснабжения от 20.03.2017 № 29 за период с 11.03.2017 по 05.05.2017 в размере 24 578 рублей 42 копейки, пени по государственному контракту теплоснабжения от 20.03.2017 № 29 с 06.05.2017 в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы в размере 771 630 рублей 51 копейка за каждый день просрочки по дату погашения задолженности, задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 19.03.2017 № 29 за февраль 2017 года в сумме 4 750 рублей 96 копеек.

В результате неоднократного уточнения исковых требований в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции (требования, принятые и рассмотренные судом, окончательно сформулированы в заявлении от 24.08.2017, л.д. 77), истец просил взыскать с ответчика пени по государственному контракту теплоснабжения от 20.03.2017 № 29 за период с 11.02.2017 по 09.08.2017 в размере 90 736 рублей 42 копейки.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 11.09.2017 исковые требования Общества удовлетворены, с ответчика в пользу истца взысканы пени в сумме 90 736 рублей 42 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 629 рублей.

Отделение с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.09.2017 по делу № А29-6259/2017 в части применения расчета пени, представленного истцом, и определения суммы пени, подлежащей взысканию. Заявитель указывает, что государственный контракт теплоснабжения был заключен с Обществом и вступил в силу 20.03.2017. Однако теплоснабжение осуществлялось в январе-феврале 2017 года, то есть до заключения контракта. В рамках государственного контракта от 20.03.2017 стороны в добровольном порядке договорились о распространении его действия, в том числе, на январь-февраль 2017 года с целью погашения образовавшейся задолженности, при этом срок оплаты задолженности за спорный период оговорен не был. 09.08.2017 задолженность ответчиком погашена. Ответчик указывает, что на основании пункта 8.4 контракта начало первого расчетного периода определяется датой начала месяца, следующего за месяцем, в котором был заключен контракт, следовательно, датой окончания первого расчетного периода является 10-е число месяца, следующего за месяцем, в котором был заключен контракт, в связи с чем период просрочки должен был быть определен судом с 11.04.2017.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы Отделения отказать.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истцом заявлено ходатайство о  рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. 

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

С учетом того, что от истца не поступило возражений относительно проверки решения только в оспариваемой заявителем части (в части взысканных судом пеней), решение суда первой инстанции проверяется судебной коллегией только в части, заявленной ответчиком.

Как следует из материалов дела, между Обществом (теплоснабжающая организация) и Отделением (абонент) в редакции протокола разногласий и дополнительного соглашения от 23.03.2017 № 29 заключен государственный контракт теплоснабжения (тепловая энергия и теплоноситель) от 20.03.2017 № 29 (далее – контракт; л.д. 13-30), в соответствии с пунктом 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления тепловой энергии и теплоносителя, в объемах, сроках и на условиях, предусмотренных контрактом, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Согласно пункту 8.3 контракта расчет по контракту за отпущенную тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель производится при наличии приборов учета из фактического потребления тепловой энергии и невозвращенного теплоносителя не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем; в случае отсутствия приборов учета или их неисправности – в размере конкретной величины стоимости тепловой энергии и теплоносителя (приложение № 1 к контракту), не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Отчетный месяц – календарный месяц, в котором абонент получал (потреблял) тепловую энергию и теплоноситель.

Расчетным периодом является календарный месяц. Начало первого расчетного периода определяется датой начала месяца, следующего за месяцем, в котором был заключен контракт, окончание первого расчетного периода – 10-е число месяца, следующего за месяцем, в котором был заключен контракт. Первый платеж по контракту производится за тот платежный период, на который приходится дата заключения контракта. Дальнейшие платежи осуществляются в соответствии с пунктом 8.3 контракта (пункт 8.4 контракта).

Пунктом 8.5 контракта установлено, что если дата расчетов приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является день, следующий за ним. Окончательно расчет производится на основании выставленного счета-фактуры (УПД), которые абонент получает в теплоснабжающей организации до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

В соответствии с пунктом 9.1 контракта за нарушение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и контрактом.

Пунктом 9 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения абонентом обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств, предусмотренных контрактом, теплоснабжающая организация вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно пункту 10.1 контракта он вступает в силу с момента подписания его сторонами, распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 16.10.2016, и действует по 02.03.2017, а по расчетам – до полного исполнения сторонами своих обязательств по контракту.

Общество свои обязательства по контракту в январе-феврале 2017 года исполнило надлежащим образом, что подтверждается подписанными сторонами универсальными передаточными документами от 31.01.2017 № 105/5 на сумму 491 996 рублей 11 копеек, от 28.02.2017 № 340/5 на сумму 279 634 рубля 40 копеек (л.д. 46-47).

В связи с неоплатой поставленной тепловой энергии в предусмотренный контрактом срок истец направил в адрес ответчика претензию от 05.04.2017 № 444/4 (л.д. 50) с требованием погасить задолженность в течение тридцати календарных дней со дня направления претензии. Претензия получена Отделением согласно почтовому уведомлению 07.04.2017 (л.д. 52).

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения Общества в Арбитражный суд Республики Коми с иском по настоящему делу.

В ходе рассмотрения дела ответчик погасил задолженность в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 09.08.2017 № 457264, от 09.08.2017 № 457267 (л.д. 79-80).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований − в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки тепловой энергии в спорный период, ее объем и стоимость подтверждаются материалами дела, заявителем не оспариваются. Вместе с тем, ответчик полагает, что так как теплоснабжение в спорный период осуществлялось до даты заключения контракта – 20.03.2017, в силу пункта 8.4 контракта период просрочки должен быть определен судом с 11.04.2017.

Данные доводы ответчика подлежат отклонению судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее − Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

В пункте 2 части 1 статьи 4 Закона о теплоснабжении определено, что к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся, в частности, утверждение правил организации теплоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила № 808).

Согласно пункту 34(1) Правил № 808 бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Отделение является по своей организационно-правовой форме казенным учреждением (пункт 22 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 N 699).

Таким образом, с учетом вышеизложенного, ответчик, потребляя тепловую энергию в отсутствие заключенного договора, обязан осуществить ее оплату в срок, установленный действующим законодательством, то есть в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении установлено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленного энергоресурса подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, требования истца о взыскании с ответчика пени являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Ссылка заявителя на пункт 8.4 контракта, которым стороны урегулировали правоотношения, возникшие исключительно после заключения контракта, а именно определили первый расчетный период, началом которого является дата заключения контракта, признается судебной коллегией несостоятельной.

Вопреки доводам ответчика, из содержания пункта 8.4 контракта не следует, что стороны исключили применение мер ответственности за просрочку оплаты тепловой энергии, поставленной в период, предшествующий заключению контракта, либо согласовали иной срок оплаты тепловой энергии, поставленной до заключения контракта, нежели предусмотренный пунктом 34(1) Правил № 808. 

При таких обстоятельствах Второй арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривается апелляционным судом, поскольку на основании статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.09.2017 по делу № А29-6259/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Корткеросскому району – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

И.Ю. Барьяхтар

ФИО3

ФИО1