АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-4521/2024

г. Иваново

19 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 года.

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Макаровой С.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гашевым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 153002, 

<

...>)

об обязании выполнить перерасчет стоимости потребленного газа,

при участии в судебном заседании:

истца ? индивидуального предпринимателя ФИО1,

ответчика – ФИО2 по доверенности от 11.12.2023 № 21, диплом о высшем юридическом образовании, 

 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее также – истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» (далее также – ответчик, Общество) об обязании выполнить перерасчет потребленного газа за период с 01.02.2024 по 30.05.2024 по установленным счетчикам газа по адресу: 

<

...>.

Определением от 03.07.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 05.09.2024. Протокольным определением от 05.09.2024 завершена подготовка дела к судебному разбирательству и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

Истец в судебном заседании 05.09.2024 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика просил в иске отказать, по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указал на несоответствие счетчика газа BKG-6T № 31268990 действующему законодательству в области обеспечения единства измерений и условиям договора, ввиду чего с февраля 2024 года количество поданного газа правомерно и обоснованно определялось поставщиком по проектной мощности установленного газопотребляющего оборудования. Состав газоиспользующего оборудования покупателя газа на момент проверки указан в акте проверки от 04.02.2024.

Исследовав доказательства, представленные в материалы дела, заслушав истца и представителя ответчика, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Общество (поставщик) и Предприниматель (покупатель) заключили договор поставки газа от 01.08.2022 № 13-5-14431 ИВ (далее – договор), в соответствии с пунктом 2.1 которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2023 по 31.12.2027, а покупатель получать (отбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (далее по тексту именуемый ? газ).

Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены.

В соответствии с пунктом 4.1 договора общий учет количества газа, подаваемого покупателям, производится по измерительным комплексам, установленным на ГРС ООО «Газпром Трансгаз Нижний Новгород» (или ООО «Газпром Трансгаз Ухта»).

Согласно пункту 4.5 договора количество поставляемого газа покупателю, определяется по измерительным комплексам поставщика. При неисправности или отсутствии измерительных комплексов у поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов количество поставляемого газа определяется по измерительным комплексам покупателя, а при неисправности или отсутствии измерительных комплексов у покупателя, несоответствии их ГОСТ 8.586.1-2005 - ГОСТ 8.586.5-2005, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ Р 8.741-2019, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ 8.993-2020, отсутствии пломб поставщика на запорной арматуре байпаса измерительного трубопровода, отсутствии пломб на камере сужающего устройства, на вычислителе количества газа (при его наличии), средствах измерений, выходящих в состав измерительного комплекса, наличии не поверенных средств измерений, входящих в состав измерительного комплекса, при ином несоответствии (нарушении) метрологическим нормам и правилам,    объём    газа    определяется    по    проектной    мощности    неопломбированного газоиспользующего оборудования и времени, в течении которого подавался газ.

Под измерительными комплексами стороны понимают комплект средств измерений, технических устройств, измерительных трубопроводов и соединительных линий, обеспечивающих учет газа приведенного к стандартным условиям, а также контроль и регистрацию его параметров.

Под неисправностью измерительных комплексов стороны понимают такое их состояние, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

Ответственность за техническое состояние измерительного комплекса, соответствие его действующим нормам и правилам, своевременную поверку несет владелец измерительного комплекса (пункт 4.8 договора).

На основании пункта 4.19 договора покупатель не позднее 2-го числа месяца, следующего за месяцем поставки, предоставляет поставщику оформленный уполномоченными со своей стороны лицами акт поданного-принятого газа, в котором отражает объемы по каждому ресурсу газа отдельно (газ Газпрома, газ независимых организаций) с разбивкой по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения (форма акта приведена в приложении № 1 к договору).

К акту поданного-принятого газа покупатель составляет приложение, в котором отражает ежесуточные сведения о плановых и фактических объемах поставки газа в целом по договору и величину газа, перерасходованного сверх максимального суточного объема, установленного в целом по договору.

Поставщик не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем поставки, предоставляет покупателю оформленный со своей стороны акт поданного-принятого газа за истекший месяц и приложение к нему.

В случае непредоставления покупателем поставщику в срок, указанный в пункте 4.19 договора, акта поданного-принятого газа и приложения к нему поставщик вправе составить односторонний акт поданного-принятого газа по форме приложения № 1 к договору с указанием имеющихся у поставщика данных о количестве газа, потребленного покупателем за месяц поставки. Стороны договорились, что односторонний акт поданного-принятого газа, составленный поставщиком в соответствии с настоящим пунктом договора, является согласованным сторонами на условиях, изложенных в нем, и принятым для расчетов по договору (пункт 4.20 договора).

Согласно пункту 5.5.1 договора расчеты за поставленный газ осуществляются в следующем порядке: 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;  фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу положений пункта 9.7 договора представители поставщика и покупателя имеют право беспрепятственного доступа на территорию друг друга для осуществления контроля правильности и достоверности учета газа, проверки исправности резервного топливного хозяйства и наличия резервного (аварийного) топлива, отключения и опломбирования газоиспользующего и (или) теплоиспользующего оборудования и систем теплоснабжения покупателя, к запорно-регулирующей арматуре на сетях газораспределения и газопотребления, обеспечивающих подачу газа на газоиспользующее оборудования покупателя, и в других случаях, связанных с выполнением ими служебных обязанностей.

В ходе проведения поставщиком проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований нормативно-технической документации установлено, что измерительный комплекс покупателя -BKG-6T заводской № 31268990 не соответствует требованиям статьи 5 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», требованиям ГОСТ Р 8.995-2020 и пункта 2.9 Правил учета газа, узел учета измерений объема газа не приводит объем поставленного газа к стандартным условиям по ГОСТ 2939-63. Счетчик газа BKG-6T заводской № 31268990 не обеспечивал надлежащий учет газа, объемы газа за периоды поставки с февраля по апрель 2024 года были определены по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования и времени, в течение которого подавался газ.

Во исполнение принятых обязательств по договору поставки газа Общество поставило Предпринимателю в спорный период природный газ на сумму 52 673 рубля 34 копейки. 

Предприниматель направил в адрес Общества претензию от 03.03.2024, в которой предложил ответчику сделать перерасчет поставленного газа за февраль 2024 года по показаниям существующего счетчика.

Ответчик письмом от 09.04.2024 № 07-12-1172/15 отказал в удовлетворении требований, изложенных в претензии истца, что явилось основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу, рассмотрев которое, суд пришел к следующим выводам.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований ? в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее ? Правила № 162). Правила № 162 обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами (пункты 5, 30 Правил № 162).

В силу пунктов 21 и 22 Правил поставки газа № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляются документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. 

В пункте 23 Правил поставки газа № 162, пункте 3.9 Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго от 30.12.2013 N 961 (далее ? Правила N 961) предусмотрено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности ? по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным в договоре. 

Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым принадлежат приборы. При этом каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункты 25 и 26 Правил поставки газа № 162).

В рассматриваемом деле истцом заявлено, что принадлежащий ответчику прибор учета BKG-6T № 31268990 не может использоваться для учета газа в фактических (рабочих) условиях его эксплуатации. 

Исходя из изложенного неблагоприятные правовые последствия использования прибора учета, который не может приняться для измерения с учетом определенных характеристик потребления, возложены на потребителя. 

В силу пункта 1.6 Правил учета газа № 961 средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

Согласно пункту 2.8 Правил учета газа № 961 в целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению. Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений (пункт 2.9 Правил учета газа № 961). 

Аналогичные положения содержатся в статье 5 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», которая закрепляет требования к измерениям: измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. 

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона «Об обеспечение единства измерений» с 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 № 1847 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее ? Постановление № 1847). 

Постановление № 1847 направлено на выработку единого подхода при формировании требований к измерениям. 

Обязательные метрологические требования к измерениям, установленные перечнем, распространяются на измерения при выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов, в том числе распространяются на измерение количества газа горючего природного (природного газа) (пункт 6.7 Постановления № 1847).

Обязательным метрологическим требованием к измерению объема газа горючего природного (природного газа), при добыче, переработке, транспортировке, хранении, реализации и потреблении, в диапазоне изменений от 10 до 150 м3/ч является его приведение к стандартным условиям (пункт 6.7.1 Постановления № 1847). 

В случае потребления газа в объеме до 10 м3/ч достаточно измерений газа в рабочих условиях (пункт 6.7.2 Постановления № 1847). 

В соответствии с пунктом 7.4 ГОСТ Р 8.741-2019 "Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений" в документе, содержащем описание методики измерений объема газа, приведенного к стандартным условиям, должны быть приведены номинальные значения и/или диапазоны значений параметров потока и газа, влияющих на погрешность измерений объема газа, например: объемный расход газа, приведенный к стандартным условиям; объемный расход газа при рабочих условиях; массовый расход газа; давление (абсолютное или избыточное и атмосферное) газа; температура газа; компонентный состав газа и др. Диапазоны применяемых средств измерений должны соответствовать диапазонам изменений контролируемых параметров. Максимальные и минимальные значения измеряемых параметров потока и газа должны перекрываться диапазонами средств измерений (пункт 7.4.3 ГОСТ Р 8.741-2019). ГОСТ 8.611-2013 "Расход и количество газа. Методика (метод) измерений с помощью ультразвуковых преобразователей расхода" устанавливает методику (метод) измерений объемного расхода и объема, приведенных к стандартным условиям, однокомпонентных и многокомпонентных газов, находящихся в однофазном состоянии, с помощью ультразвуковых преобразователей расхода (пункт 1.1)

В соответствии с пунктом 3.1.1 ГОСТ 8.611-2013 основные средства измерений ? это ультразвуковой преобразователь расхода, а также средства измерений теплофизических характеристик и физико-химических параметров газа, используемых для корректировки показаний ультразвукового преобразователя расхода и приведения объемного расхода и объема газа к стандартным условиям.

В соответствии с положениями ГОСТ 8.611-2013 "Расход и количество газа. Методика (метод) измерений с помощью ультразвуковых преобразователей расхода" скорость потока, расход, температура и давление газа должны находиться в пределах, допускаемых изготовителем для применяемых УЗПР, и в пределах, обеспечивающих требования к точности выполнения измерений (пункт 8.2.2).

Как указывает Общество и не опровергнуто Предпринимателем, прибор учета BKG-6T оснащен температурным компенсатором, однако не обеспечивает измерение и регистрацию давления, а также не оборудован средством обработки результатов измерений, вопреки требованиям пунктов 6.1, 9.1.2, 9.6, 10.4 ГОСТ Р 8.995-2020); индивидуальная методика измерений объема потребленного газа, приведенного к стандартным условиям с использованием счетчика газа BK-G6T, в установленном порядке не разрабатывалась и не утверждалась. 

Таким образом, использование прибора учета, установленного у истца в исковой период, не позволяло определять объективное количество расхода газа, что исключает его использование как средства измерения с учетом конкретных характеристик газопотребления. Обратное истцом не доказано.

Рассмотрев возражения Предпринимателя о том, что его прибор учета установлен в соответствии с техническими условиями, в том числе согласованными с истцом, поверен в установленном законом порядке, суд отмечает, что установка и согласование прибора учета истцом до вступления в силу Постановления № 1847 не исключает соблюдение требований по его эксплуатации в соответствии с изменившимися техническими нормами, установившими иные методики учета газа. Указанная обязанность следует из положений пунктов 25 и 26 Правил поставки газа № 162, пункта 1.6 Правил учета газа № 961. 

Ссылка истца на то, что Общество, являясь профессиональным участником спорных отношений, недобросовестно не уведомило заблаговременно Предпринимателя о необходимости замены прибора учета газа, подлежит отклонению.

Техническое обслуживание газопровода, согласно представленным актам, производилось акционерным обществом «Газпром газораспределение Иваново», а не сотрудниками ответчика. О необходимости замены прибора учета газа ввиду введения в действие ГОСТ 8.995-2021 истец уведомлялся письмом от 10.02.2021 № 07-12-506/15, направленным курьерской службой, письмом от 18.01.2024 № 07-12-49/15, направленным на адрес электронной почты, указанный в договоре поставки газа.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик каким-либо образом содействовал установке прибора учета газа, не соответствующего обязательным метрологическим требованиям. Истец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, в отношениях с контрагентами должен действовать с необходимой степенью заботливости и осмотрительности; в обратном случае он несет риск негативных последствий своего делового просчета.

При изложенных обстоятельствах в иске надлежит отказать.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 156, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

 

Судья

С.Е. Макарова