АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-253/2023

г. Владивосток

27 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  20 июля 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен  27 июля 2023 года.

            Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Зайцевой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём  ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом (ИНН 7727406020, ОГРН 

<

***>)  

к  муниципальному унитарному предприятию городского округа ЗАТО Большой Камень «Городское хозяйство» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обращении взыскания на заложенное имущество

третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии: стороны, третьи лица не явились, извещены,

установил:

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом (далее – истец, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд  Приморского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию городского округа ЗАТО Большой Камень «Городское хозяйство»  (далее – ответчик, МУП «Горхоз») об обращении взыскания на залоговое имущество – автомобиль грузовой КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак 

<

***> год выпуска 1988, VIN-XTC551100J0322335. 

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Стороны и третьи лица в судебной заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в силу статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

За время рассмотрения от истца поступили письменные пояснения, в которых он настаивает на своих исковых требованиях, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя в связи с территориальной удаленностью. 

Также от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю  поступили письменные пояснения.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов, в котором считает, что задолженность по налоговым платежам за 2020-2021 гг., указанная в исковом заявлении ответчиком погашена, при этом указывает, что была погашена задолженность по решениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю №1535 от 27.11.2020, №1426 от 16.10.2020, №1365 от 25.09.2020. Приложенные к ходатайству документы в порядке статьи 75 АПК РФ приобщены к материалам дела.

Также от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела определения Арбитражного суд Приморского края от 15.06.2023 по делу №А51-2934/2023 об утверждении мирового соглашения, согласно которого между налоговым органом и ответчиком утверждено мировое соглашение, по условиям которого МУП «Горхоз» предоставлено исполнение всей имеющейся налоговой задолженности, согласован график погашения всей суммы задолженности.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

МИФНС России № 13 по Приморскому краю в адрес ООО «Профитекс» были направлены требования:

- от 05.10.2021 № 50356 об уплате налога, пени на сумму 865 468 рублей 97 копеек с установленным сроком исполнения до 01.11.2021;

- от 12.08.2021 № 47627 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 2 706 987 рублей 41 копейка  с установленным сроком исполнения до 09.09.2021;

- от 03.08.2021 № 47183 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 1 476 333 рубля 80 копеек с установленным сроком исполнения до 31.08.2021;

- от 27.07.2021 № 46624 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 2 500 695 рублей 29 копеек  с установленным сроком исполнения до 24.08.2021;

- от 20.07.2021 № 37884 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 1 108 954 рублей 02 копейки с установленным сроком исполнения до 17.08.2021;

- от 02.07.2021 № 35301 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 1 252 309 рублей 55 копеек с установленным сроком исполнения до 30.07.2021;

- от 26.02.2021 № 8071 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 6 894 074 рубля 12 копеек с остатком задолженности в размере 36 рублей 44 копеек с установленным сроком исполнения до 29.03.2021;

- от 19.02.2021 № 7422 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 237 016  рублей 88 копеек с установленным сроком исполнения до 24.03.2021;

- от 06.11.2020 № 22192 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 5 215 840  рублей 22 копеек с установленным сроком исполнения до 04.12.2020;

- от 09.10.2020 № 21976 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 4 289 833  рубля 92 копейки с установленным сроком исполнения до 09.11.2020;

- от 29.09.2020 № 21777 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 955 051 рублей 88 копеек с остатком задолженности в размере 165 024 рубля 81 копейку с установленным сроком исполнения до 09.11.2020;

- от 21.08.2020 № 21430 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 10 032 890 рублей 54 копейки с остатком задолженности в размере 26 594 рубля 65 копеек с установленным сроком исполнения до 06.10.2020;

- от 07.08.2020 № 21225 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 23 030 782 рубля 97 копеек с остатком задолженности в размере 24 140 рублей 73 копейки с установленным сроком исполнения до 22.09.2020;

- от 01.07.2020 № 20115 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 12 374 629 рублей 10 копеек с остатком задолженности в размере 20 115 рублей с установленным сроком исполнения до 11.08.2020;

- от 01.07.2020 № 20114 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 654 783 рубля 43 копейки с установленным сроком исполнения до 11.08.2020;

- от 01.07.2020 № 20113 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 4 457 392 рубля 72 копейки с установленным сроком исполнения до 14.08.2020;

- от 01.07.2020 № 20112 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 1 894 624 рубля 91 копейка с установленным сроком исполнения до 14.08.2020;

- от 01.07.2020 № 20109 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 2 754 206 рублей 40 копеек с установленным сроком исполнения до 14.08.2020;

- от 01.07.2020 № 20108 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 14 394 929 рублей 52 копейки с установленным сроком исполнения до 14.08.2020;

- от 14.08.2020 № 20107 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 556 519 рублей 40 копеек с установленным сроком исполнения до 14.08.2020;

- от 01.07.2020 № 20106 об уплате налога, страховых взносов, пени на сумму 84 766 рублей 93 копейки с установленным сроком исполнения до 14.08.2020.

Поскольку указанные требования обществом в добровольном порядке исполнены не были, Инспекция приняла решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщка (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 15.09.2021 №5169, от 06.09.2021 №4873, от 04.08.2021 №4155, от 09.04.2021 №2078, от 14.12.2020 № 1784, от 27.11.2020 №1535, от 16.10.2020 №1426, от 09.10.2020 №1392, от 25.09.2020 №1365 и направила в банк поручения на списание и перечисление денежных средств №№26173,26174 от 15.09.2021, №№23609 -23638 от 06.09.2021, 20073-20080 от 04.08.2021, №№ 8908-8952 от 09.04.2021, №№7342-7363 от 22.03.2021, №№ 4895- 4938 от 14.12.2020, №№ 4580-4593 от 27.11.2020, №№4189-4306 от 16.10.2020, №№ 3979-3994 от 09.10.2020, №№3720-3737 от 25.09.2020.

В целях обеспечения исполнения решений о взыскании налога, сбора, страховых  взносов, пеней, штрафов, в соответствии со ст. 76 НК РФ вынесены решения о приостановлении операций по расчетным счетам налогоплательщика в банке 24.11.2021 №№2190-2193, от 15.09.2021 №№17849-17852, от 06.09.2021 №№16391-16394, от 04.08.2021 №№14827-14830, от 09.04.2021 №№6614-6616, от 14.12.2020 №№3200-3202, от 27.11.2020 №№3112-3114, от 16.10.2020 №№2696-2698, от 09.10.2020 №№2532-2534, №25.09.2020 №№2439-2441.

Данные решения также не были исполнены в полном объеме в связи с недостаточностью денежных средств на банковских счетах МУП «Горхоз».

Сумма не взысканной задолженности согласно иска составила в общем размере 218 606 рублей 43 копейки.

В целях обеспечения взыскания налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом постановлением от 14.12.2021 наложила арест на имущество общества на сумму не более 308 480 рублей 11 копеек в отношении автомобиля грузовой КАМАЗ 5511, государственный регистрационный знак 

<

***> год выпуска 1988, VIN-XTC551100J0322335. Транспортное средство находится в залоге у налогового органа, что подтверждается свидетельством от 29.12.2021 №2021-006-702170-085 о регистрации уведомления о возникновении залога недвижимого имущества.

Поскольку требования взыскателя на момент подачи искового заявления не удовлетворены, налоговый орган в соответствии со статьями 73, 77 НК РФ, а также в соответствии с часть 1 статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обратился в суд с настоящим заявлением об обращении взыскания на указанное транспортное средство. 

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что исковые требования заявлены Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по управлению долгом, которая в соответствии с письмом от 11.10.2021 №8-4-3/0354 осуществляет администрирование МУП «Горхоз».

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1 статьи 69 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 46 НК РФ).

Пунктами 9 и 10 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов, и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 НК РФ арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности налогоплательщика-организации признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате задолженности за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств (пункт 3 статьи 77 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в названном пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 73 НК РФ).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В силу части 1 статьи 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Из материалов дела следует, что МУП «Горхоз» надлежащим образом не исполнило установленные налоговым законодательством обязательства по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, в том числе по направленным в его адрес требованиям.

Решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 15.09.2021 №5169, от 06.09.2021 №4873, от 04.08.2021 №4155, от 09.04.2021 №2078, от 14.12.2020 № 1784, от 27.11.2020 №1535, от 16.10.2020 №1426, от 09.10.2020 №1392, от 25.09.2020 №1365 также были исполнены не в полном объеме.

Доказательств наличия на расчетных счетах МУП «Горхоз» денежных средств в размере, достаточном для погашения указанной задолженности, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено об оплате задолженности по налоговым платежам по требованиям от 29.09.2020 № 21777, от 21.08.2020 № 21430, представлены бухгалтерские документы.

Сведения об оплатах истцом и третьими лицами не опровергнуты.

Кроме того, в дело представлено определение Арбитражного суд Приморского края от 15.06.2023 по делу №А51-2934/2023 об утверждении мирового соглашения, согласно которого между налоговым органом и ответчиком утверждено мировое соглашение, по условиям которого МУП «Горхоз» предоставлено исполнение всей имеющейся налоговой задолженности, согласован график погашения всей суммы задолженности. Стороны по нему установили существующий объем задолженности МУП «Горхоз» по всем обязательным платежам перед  Федеральной налоговой службой в общем размере56 328 031 рубль 58 копеек. Согласно пункту 2 утвержденного арбитражным судом мирового соглашения МУП «Горхоз» приняло на себя обязательство погасить всю сумму задолженности в соответствии с приложенным к соглашению графиком равными частями ежемесячно до 25 числа соответствующего месяца в течении 36 календарных месяцев. В силу пункте 9 утвержденного арбитражным судом мирового соглашения МУП «Горхоз» в обеспечение надлежащего исполнения им мирового соглашения предоставляет недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения – на основании договора залога (об ипотеке) недвижимого  имущества от 15.06.2023. 

Указанные обстоятельства истцом и третьими лицами не оспорены. 

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом на данный момент заявлены преждевременно, поскольку Федеральная налоговая служба и МУП «Горхоз»  урегулировали мировым соглашением вопрос о взыскании задолженности. С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  по результатам рассмотрения спора относятся на истца, который в свою очередь освобожден от оплаты государственной пошлины согласно пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

            Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

            Судья                                                                                      Зайцева Л.В.