АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

28 декабря 2020 года

Дело №

А55-23723/2020

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2020 года.

         Решение изготовлено в полном объеме 28 декабря 2020 года.

        Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мешковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Торховым А.П.,

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Новопавловское", с. Большая глушица Большеглушицкого района Самарской области, ИНН 6375002279

к Государственному учреждению - Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Самара ИНН 

<

***> в лице филиала №15, с. Красноармейское Самарской области

о признании недействительным уведомления и требования

при участии в заседании

от заявителя  - ФИО1, по доверенности от 29.07.2020, паспорт, диплом;от ответчика - не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Новопавловское» (далее – заявитель общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Государственному учреждению – Самарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации  (далее - ГУ СРО ФСС РФ) в лице филиала №15 в котором просит:

1)  признать недействительными, не соответствующими Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713:

           - Уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица от 13.05.2020 года, предоставленное 01.08.2020 г. ООО «Новопавловское» (ОГРН 

<

***>) Филиалом № 15 ГУ СРО ФСС РФ(ОГРН 

<

***>) об определении 32 класса профессионального риска и установлении тарифа страховых взносов в размере 8,50 процента к суммам выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров. 

           - Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.08.2020 года предоставленное 25.08.2020 года ООО «Новопавловское» (ОГРН 

<

***>) Филиалом № 15 ГУ СРО ФСС РФ(ОГРП 

<

***>); 

         2) обязать Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 15 (ОГРН 

<

***>) установить и применять в отношении ООО «Новопавловское» (ОГРН 

<

***>) страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2019 год для 5 класса профессионального риска в размере 0,60% процентов к суммам выплат и иных вознаграждений начисленных в пользу застрахованных лиц, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

           Также заявитель просит взыскать с  ответчика в пользу общества 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

           Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и возражениях на отзыв ответчика. 

           Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в силу ст.123 и 186 АПК РФ. Согласно представленному отзыву ответчику просит отказать в удовлетворении заявленных обществом требований, указывая непредставление обществом в установленный срок заявления о подтверждении  основного вида экономической деятельности, на обоснованность определения 32 класса профессионального риска, исходя из вида экономической деятельности ОКВЭД 01.70, отраженного в 2019 году в ЕГРЮЛ по данным выгрузки по базе данных «Регистрация и учет страхователей».

Суд с учетом надлежащего извещения ответчика, представления им отзыва, н основании ст. 156 АПК РФ рассмотрел дело отсутствие представителя ответчика по имеющимся   в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ООО «Новопавловское»  зарегистрировано в качестве юридического лица 20.10.2014 года и ему присвоен основной государственный регистрационный номер 

<

***>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

ООО «Новопавловское» зарегистрировано в Филиале №15 ГУ-СРО ФСС РФ в качестве страхователя с 22.10.2014 г., регистрационный номер 631540028063151.

Как следует из объяснений заявителя и представленных им в дело скриншота с электронной почты 11.02.2020года  ООО «Новопавловское» было направлено  по электронной почте  в филиал № 15 ГУ СРО ФСС РФ заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности (код по ОКВЭД  01.50) и справку-подтверждение основного вида экономической деятельности  (код по ОКВЭД  01.50 – растениеводство в сочетании с животноводством). Согласно указанной справки  доходы по данному виду экономической деятельности  составил  152923 тыс. руб.,  целевые поступления и финансирование – 3702 тыс. руб., доля доходов и поступлений соответствующие коду ОКВЭД по данному виду экономической деятельности, в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг составила 100 %, вся численность работающих задействована в данном виде деятельности общества.

Согласно данным ЕГРЮЛ, а также согласно письму Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области исх. от 10.11.2020 № 03-09/07026 с момента регистрации  юридического лица  по настоящее время основным видом экономической деятельности   ООО «Новопавловское» является ОКВЭД 01.50 – «Смешанное сельское хозяйство», которое относится к 5 классу профессионального риска, что с учетом положений ст. 1 Федерального закона от 22.12.2005 г. № 179-ФЗ «О страховых  тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» соответствует страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,60% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения договору.

23.07.2020обществом был подан в Филиал № 15 ГУ СРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период полугодие 2020 года, расчет был принят, что подтверждается квитанцией (подтверждением) специализированного оператора связи (л.д. 15-20). 

Однако в этот же день  обществу от сотрудника ГУ СРО ФСС РФ пришло письмо на электронную почту о том, что расчетнеобходимо пересчитать, в связи с тарифом 8,5% , а не 0,6%, так как не подтвержден ОКВЭД за 2019 год.

Обществом было выяснено, что  заявление о подтверждении ОКВЭД за 2019 год было получено ответчиком  по электронной почте, но не принято во внимание и Филиалом № 15 ГУ СРО ФСС РФ сделал вывод, что заявление о подтверждении  основного вида деятельности не подано в установленный законом  срок до 15.04.2020 года. 

В связи с этим, обществом 18.08.2020 было направлено в Филиал № 15 ГУ СРО ФСС РФ заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности и справка-подтверждение от 11.02.2020 года заказным письмом почтой России, что подтверждается почтовой квитанцией (л.д. 32).

Уведомлением от 13.05.2020  Филиал №15 ГУ-СРО ФСС РФ сообщил ООО «Новопавловское», что определен 32 класс профессионального риска согласно виду деятельности «Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях» (код ОКВЭД 01.70), что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 8,50  процентов к сумам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу страхователя в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

Данное уведомление получено обществом  по почте 01.08.2020, что подтверждается почтовым штемпелем на почтовом конверте (л.д. 24-26).

Заявитель письмом от 29.07.2020 года сообщил Фонду о несогласии с размером установленного тарифа, указав на то, что основным видом деятельности  организации является ОКВЭД 01.50 – «Смешанное сельское хозяйство», а не 01.70 Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях».

В ответ на данное письмо ответчик письмом исх. от 12.08.2020 № 04-10/02-926 сообщил о направлении запроса в налоговый орган о подтверждении в 2019 году кодов ОКВЭД у налогоплательщика ООО «Новопавловское».

21.08.2020 Филиалом № 15 ГУ СРО ФСС РФ было выставлено обществу   требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 22595  об уплате в срок не позднее 11.09.2020 задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общем размере 407521,44 руб., из них недоимки -  404772,21 руб. и пени – 2749,23 руб. 

Данное требование было получено обществом по почте 25.08.2020, что подтверждается почтовым конвертом (л.д. 28-31).

ООО «Новопавловское»,  не согласившись с указанным уведомлением Фонда  и требованием обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением с соблюдением срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

В обоснование требований Общество указывает, что Фонд  необоснованно увеличил размер страхового тарифа с 0,60 % до 8,50 % до 2,10% в связи с неверным отнесением страхователя к виду экономической деятельности «Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях» (код ОКВЭД 01.70), который имеет наиболее высокий класс – профессионального риска, тем более, что данный вид деятельности не отражен в выписке из ЕГРЮЛ, поскольку данный вид деятельности организацией фактически не осуществляется.

Фонд, направляя оспариваемое уведомление и требование  исходил из того, что общество в установленный законом срок общество не представило документов для подтверждения основного вида экономической деятельности, который фактически осуществляется страхователем, поэтому ему Фондом был установлен максимальный размер страхового тарифа, соответствующий наиболее высокому классу профессионального риска из заявленных видов экономической деятельности, указанных по данным фонда в ЕРЮЛ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из объяснений заявителя и представленных в дело материалов, выписки из ЕГРЮЛ, видно, что основным видом деятельности ООО «Новопавловское» является  ОКВЭД 01.50 – «Смешанное сельское хозяйство», которое относится к 5 классу профессионального риска, что с учетом положений ст. 1 Федерального закона от 22.12.2005 г. № 179-ФЗ «О страховых  тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» соответствует страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,60% к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения договору.  

Спорным уведомлением от 18.04.2016 Фондом в отношении ООО «Новопавловское» установлен повышенный страховой тариф по иному ОКВЭД ««01.70 Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях» (код ОКВЭД 01.70), что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 8,50  процентов. 

С учетом данного уведомления и изменения страхового тарифа 21.08.2020 Филиалом № 15 ГУ СРО ФСС РФ было выставлено обществу   требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 22595  об уплате в срок не позднее 11.09.2020 задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общем размере 407521,44 руб., из них недоимки -  404772,21 руб. и пени – 2749,23 руб. 

Суд считает, что установление Фондом указанного тарифа не основано на действующем законодательстве.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ  "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), в соответствии с положениями которого одним из основных принципов обязательного социального страхования является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя.

          Исходя из ст. 20.1, 21, 22 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в ст.20.2 закона.

Страховые тарифы, дифференцированные по классам профессионального риска, устанавливаются федеральным законом.

Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

          Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска установлены в ст. 1 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год", действие которого распространено, в том числе на 2019 год и 2020 годы согласно Федеральным законам от 19.12.2016 N 419-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Федеральным законом от 27.12.2019 N 445-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

        Законом определены 32 класса профессионального риска (с 1-го по 32-й) и соответствующие им тарифы - от 0,2 до 8,5%.

 В соответствии с указанной нормой классу профессионального риска 5  соответствует тариф – 0,6, а классу профессионального риска 32, определенному для общества фондом, соответствует тариф - 8,5%.

При этом классы профессионального риска определяются в соответствии с Классификацией видов экономической деятельности по классам профессионального риска, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 N 625н.

Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска. Правила отнесения видов деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Пункт 8 Правил N 713 предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 9 Правил от 01.12.2005 N 713 основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Согласно пункту 11 Правил основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

На основании положений пункта 11 Правил от 01.12.2005 N 713 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердило «Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 31.01.2006 N 55  (далее - Порядок N 55).

В силу пункта 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно, основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес.

В соответствии с пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 в действующей с 26.02.2017 редакции, в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Аналогичные положения содержит и пункт 13 Правил от 01.12.2005 N 713, согласно которым если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

Исполнительный   орган   Фонда  в  двухнедельный   срок  с   даты   представления документов, указанных в пункте 3 Порядка, уведомляет страхователя об установленном ему с начала    текущего    года размере    страхового    тарифа,    соответствующего    классу профессионального риска основного вида экономической деятельности страхователя (пункт – 11 Порядка).

При этом предусмотренное пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 право фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и аналогичные положения пункта 13 Правил от 01.12.2005 N 713 не являются санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Соответствующая правовая позиция ранее была изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 N 309-КГ18-7926.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе Определения от 10.07.2003 N 291-О, от 15.07.2003 N 311-О, от 22.01.2004 N 8-О). Виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют. Право фонда, установленное в пункте 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой презумпции, позволяющей фонду в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае обеспечивающий права застрахованных лиц.

Таким образом, по смыслу пункта 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55, страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 данного Порядка, и после установления фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом. Отказ фонда может быть обжалован в суд; бремя доказывания в суде обоснованности заявленного тарифа, в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лежит на заинтересованном лице - на страхователе. Иной подход противоречит принципу дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.

        Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.11.2018 N 304-КГ18-9969 по делу N А45-16531/2017.

Как видно из материалов дела заявитель, предусмотренную пунктами 3 и 5 Порядка, обязанность своевременно не исполнило (в срок до 15.04.2020г.), направив представив соответствующее заявление с подтверждением по почте только 18.08.2020 уже после вынесения оспариваемого уведомления Фонда.

Из оспариваемого уведомления Фонда, следует, что при определении видов деятельности и установлении тарифа страховых взносов он руководствовался исключительно данными о видах деятельности Общества, указанных в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), причем в электронной форме по  базе данных «Регистрация и учет страхователей». 

Между тем, согласно данным ЕГРЮЛ, а также согласно письму Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области исх. от 10.11.2020 № 03-09/07026 с момента регистрации  юридического лица  по настоящее время основным видом экономической деятельности   ООО «Новопавловское» является ОКВЭД 01.50 – «Смешанное сельское хозяйство», которое относится к 5 классу профессионального риска, что с учетом положений ст. 1 Федерального закона от 22.12.2005 г. № 179-ФЗ «О страховых  тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» соответствует страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,60%.

Также в качестве дополнительных видов деятельности заявителя в ЕГРЮЛ значатся: 01.11 выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семя масличных культур), 01.11.1 выращивание зерновых культур, 01.11.2 выращивание  зернобобовых культур, 01.11.3 выращивание семян масличных культур, 01.13.1 выращивание овощей, 01.13.3 выращивание  столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина, 01.19.1 выращивание однолетних кормовых культур, 01.41 разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, 01.42 разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы, 01.43.1 разведение лошадей, ослов, мулов. ФИО2, 01.45.1 разведение овец и коз, 01.46 разведение свиней, 01.47 Разведение сельскохозяйственной птицы, 01.61 Предоставление услуг в области растениеводства, 01.62 Предоставление услуг в области животноводства, 10.11.1 Производство мяса в охлажденном виде, 10.11.2 Производство пищевых субпродуктов в охлажденном виде, 10.11.3 Производство мяса и пищевых субпродуктов в замороженном виде, 10.91.1 Производство готовых кормов (смешанных и несмешанных), кроме муки и гранул из люцерны, для животных, содержащихся на фермах, 46.11.34 Деятельность агентов по оптовой торговле кормами для сельскохозяйственных животных, 46.21 Торговля оптовая зерном, необработанным табаком, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных, 46.21.11 Торговля оптовая зерном, 46.21.13 Торговля оптовая масличными семенами и маслосодержащими плодами, 46.23 Торговля оптовая живыми животными, 46.32.1 Торговля оптовая мясом и мясом птицы, включая субпродукты, 46.33 Торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами, 46.33.1 Торговля оптовая молочными продуктами, 46.38.22 Торговля оптовая кормами для домашних животных, 47.22.1 Торговля розничная мясом и мясом птицы, включая субпродукты в специализированных магазинах.

Вопреки доводам фонда, согласно выписке из ЕГРЮЛ, а также  письму Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области исх. от 10.11.2020 № 03-09/07026 с момента регистрации  юридического лица – ООО «Новопавловское» изменения в ОКВЭД за всё время существования общества не регистрировалось, сведения об ОКВЭД 01.70 в качестве основного или дополнительного в ЕГРЮЛ отсутствуют.

С учетом буквального толкования пункта 5 Порядка Фонд при решении вопроса отнесении страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет более высокий класс профессионального риска, должно было исходить из тех видов экономической деятельности, которые фактически осуществляются страхователем, а не ограничиваться формальным перечнем видов деятельности, отраженных в ЕГРЮЛ.

Данный вывод подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5.07.2011г. № 14943/10, согласно которой вид фактически осуществляемой предприятием деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведениях о видах экономической деятельности данного предприятия.

Согласно объяснениям  общества и представленным заявителем в дело доказательствам, в частности выписке из ЕГРЮЛ, письму Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области исх. от 10.11.2020 № 03-09/07026, справке-подтверждении основного вида экономической деятельности, копии федерального статистического наблюдения. Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота за июнь 2020, копии федерального статистического наблюдения. Сведения о состоянии животноводства в 2019 г., копии Федерального статистического наблюдения. Сведения об итогах сева под урожай 2020 г, копии Федерального статистического наблюдения. Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 01.10, .01.11 (20.11)2019 года, бухгалтерского баланса на 01.07.2020 г,  отчета о финансовых результатах за 1 полугодие 2020, отчета от отраслевых  показателях деятельности  организаций агропромышленного комплекса за 1 полугодие 2020, договору № 630237 купли-продажи семян от 14.10.2019 года, договору № 630235 купли-продажи семян от 14.10.2019 года, счету и платежному поручению №799 от 30.09.2020, договору № 630014 купли-продажи семян от 06.02.2019 года с приложениями, выписке из лицевого счета, платежным поручениям, оцененными судом в совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 71 АПК РФ, основным видом фактически осуществляемой деятельности Общества является – «Смешанное сельское хозяйство» (код по ОКВЭД  01.50),  которое относится к 5 классу профессионального риска, что с учетом положений ст. 1 Федерального закона от 22.12.2005 г. № 179-ФЗ «О страховых  тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» соответствует страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,60%. 

 Указанный фактический вид деятельности совпадает с заявленным основным видом деятельности в ЕГРЮЛ. 

Доказательств осуществления заявителем прочей зрелищно-развлекательной деятельности Фондом не представлено и не подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Фондом социального страхования не представлены доказательства, при наличии которых он пришел к выводу о том, что фактически осуществляемой заявителем деятельностью является «Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях» (код ОКВЭД 01.70), соответствующий 32 классу профессионального риска, что позволило ему назначить страховой тариф в размере 8,5  % по оспариваемому уведомлению и требованию об уплате страховых взносов и пени.

Таким образом, ООО «Новопавловское» фактически занимается основным видом деятельности – «Смешанное сельское хозяйство» (код по ОКВЭД  01.50) и оснований для изменения страхового тарифа с 2020   года  на 8,5% у фонда не имелось. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемые заявителем  уведомление  о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица от 13.05.2020 года, предоставленное ООО «Новопавловское» (ОГРН 

<

***>) Филиалом № 15 Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об определении 32 класса профессионального риска и установлении тарифа страховых взносов в размере 8,50 процента к суммам выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, а также требование Филиала № 15 Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.08.2020 года № 22595, направленное ООО «Новопавловское», подлежат признанию недействительными  согласно ст. 201 АПК РФ как не соответствующие закону и нарушающие права заявителя в сфере предпринимательской деятельности и незаконно возлагающие дополнительные обязанности по уплате страховых взносов, не соответствующие действительной обязанности страхователя. 

В соответствии с п.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, суд должен указать на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В связи с этим необходимо обязать   заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества, в частности, обязать Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 15 (ОГРН 

<

***>) устарнить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Новопавловское", установить и применять в отношении ООО «Новопавловское» (ОГРН 

<

***>) страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2019 год для 5 класса профессионального риска в размере 0,60% процентов к суммам выплат и иных вознаграждений начисленных в пользу застрахованных лиц, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

На основании ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем   по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., подтвержденные платежным поручением № 685 от 01.09.2020, подлежат отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу заявителя в полном размере.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180-182, 176, 201

 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Заявленные требования удовлетворить.

         Признать недействительными:

1) Уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний юридического лица от 13.05.2020 года, предоставленное ООО «Новопавловское» (ОГРН 

<

***>) Филиалом № 15 Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об определении 32 класса профессионального риска и установлении тарифа страховых взносов в размере 8,50 процента к суммам выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров. 2) Требование Филиала № 15 Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.08.2020 года  № 22595, направленное ООО «Новопавловское», как не соответствующие закону.

          Обязать Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 15 (ОГРН 

<

***>) устарнить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Новопавловское", установить и применять в отношении ООО «Новопавловское» (ОГРН 

<

***>) страховой тариф по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2019 год для 5 класса профессионального риска в размере 0,60% процентов к суммам выплат и иных вознаграждений начисленных в пользу застрахованных лиц, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

         2. Взыскать с Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице  филиала № 15 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Новопавловское" судебные расходы в размере  3 000 руб.  по уплате государственной пошлины.

       Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

О.В. Мешкова