Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-20582/2023

9 марта 2024 г.

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024  г. 

Полный текст решения изготовлен 9 марта 2024  г. 

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-20582/2023 по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН 

<

***> от 30.12.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Керн» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  адрес: 628305, Ханты-Мансийский Строителей, здание № 7) о взыскании штрафа в сумме 5 000 рублей, при участии заинтересованного лица - временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Керн» ФИО2 (410028, г. Саратов, а/я 3124)

без участия представителей, 

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – заявитель, отделение Фонда) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Керн» (далее – ответчик, Общество) о взыскании штрафа в сумме 5 000 рублей.

К участию  в деле в качестве  заинтересованного  лица привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Керн» ФИО2 (далее - ФИО2).

Определением суда от 24.01.2024 судебное заседание назначено на 26.02.2024.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Приказом Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61 «О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» пункт 34 указанных Правил был изменен и в новой редакции гласит, что почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. В соответствии с названным приказом выписка вторичных извещений формы 22-в, в том числе на почтовые отправления «Судебные», не предусмотрена.

В силу приказа Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61 почтовые отправления должны содержать отметку о получении или неполучении извещения. Наличие такой отметки является соблюдением порядка извещения применительно к положениям статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что суд направлял корреспонденцию ответчику и заинтересованному лицу по адресам, имеющимся в материалах  дела. Почтовая корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения (л.д. 5,35, 40-41).

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и  заинтересованного лица о времени и месте судебного заседания.

До судебного  заседания от заявителя поступили письменные  пояснения, которые приобщены к материалам дела, и ходатайство  о рассмотрении  дела в отсутствии  представителя.

Ответчик и заинтересованное лицо отзывы на заявление не направили, требования не оспорили, ходатайств не заявили. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц,  участвующих  в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Арбитражный суд, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Из материалов дела следует, что с 19.01.2022 по 28.09.2022 сотрудник Общества ФИО3 находился на больничном, что подтверждается электронными листками нетрудоспособности №910102155565, 910104935092, 910115872509, 910121375573, 910122165964, 910126257967. 910126215558. 910130484236. 910136565292, 910139346386.

На основании направленных Обществом как страхователем сведений, отделение Фонда (с 01.01.2023 в силу статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 №236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» реорганизовано в Отделение Фонда) ФИО3 произведено назначение и выплата пособия по листкам нетрудоспособности №№ 910102155565, 910104935092, 910115872509, 910121375573. 910122165964, 910126257967, 910126215558 в сумме 348 105,60 руб.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 подтверждается платежными поручениями от 10.02.2022 № 548915, 28.03.2022 № 841176, от 16.05.2022 № 236180 и № 236586, от 15.06.2022 № 409119, от 21.06.2022 № 438081, от 05.08.2022 № 643355.

Для проверки полноты представленных страхователем сведений отделением Фонда представителю Общества  31.01.2023 вручено требование о представлении сведений и документов от 31.01.2023 № 860023400000501 (т.1, л.д. 101-102). Согласно указанному требованию страхователь должен представить документы в течение 10 рабочих дней со дня вручения требования.

Общество 13.02.2023 представило следующие документы: копия трудовой книжки ФИО3; копия электронных листков нетрудоспособности; анализ зарплаты по сотрудникам; расчетные листки за 2022 год; табель учета рабочего времени за 2022 год; справку № 182н; карточку учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2022 год (т.1, л.д.103-151).

На основании представленных страхователем документов Отделением Фонда проведена камеральная проверка, в ходе которой заявитель пришел к выводу о том, что  страхователем в нарушение части 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), пункта 5 части 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-Ф) и пункта 7 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2010 (далее – Правила № 2010),  не направлены все сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 по листкам нетрудоспособности № 910130484236, № 910136565292, № 910139346386 за период с 21.07.2022 по 28.09.2022.

07.03.2023 отделением Фонда по результатам рассмотрения представленных страхователем документов составлен акт камеральной проверки №860023400000502 и уведомление № 860023400000503 о вызове страхователя. Документы получены представителем страхователя лично, что подтверждается подписью в документах (т.2, л.д. 1-5).

13.04.2023 отделением Фонда вынесено решение № 8600023400000504 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предусматривающее назначение Обществу штрафа за нарушение срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения страхового обеспечения, на основании части 3  статьи  15.2 Закона № 255-ФЗ, в размере 5 000 руб. (т.2, л.д. 6-8)

Решение 19.04.2023 направлено в адрес страхователя (т.2, л.д. 9-13).

На основании указанного решения Отделением Фонда 21.07.2023 вынесено требование № 8600231000001101 об уплате штрафа в размере 5 000 руб., которое  направлено в адрес Общества 07.09.2023 (т.2, л.д. 14-19).

Поскольку требование об уплате штрафа в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, заявитель  обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

06.05.2021 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры принято заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании Общества несостоятельным (банкротом). На основании поступившего заявления возбуждено дело № А75-4065/2021 о признании должника несостоятельным (банкротом). Определением от 14.03.2023 временным управляющим ООО «КЕРН» утвержден ФИО2

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Частью 2 статьи 5 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Таким образом, из действующего законодательства следует, что текущие платежи подлежат взысканию в общем порядке искового производства.

Поскольку штраф назначен Обществу решением от 13.04.2023 за нарушение, допущенное в 2022 году, то есть после принятия арбитражным судом заявления о банкротстве юридического лица, данная сумма относится с текущими платежам, а ее взыскание осуществляется кредитором в общем порядке искового производства, предусмотренного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона №255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособностии в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаётся временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Пособие по временной нетрудоспособности, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ, является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам (часть 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ).

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи (часть 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа. подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено Законом №255-ФЗ (часть 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представленных страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов. запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (части 1 и 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

Обязанность страхователей предъявлять страховщику сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, также установлена пунктом 5 части 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ).

С 01.01.2022 вступили в силу ранее упомянутые Правила № 2010.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 2010, при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

Согласно пункту 7 Правил № 2010 страхователь передает полученные им сведения и документы необходимые для выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 Правил № 2010, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется страховщиком через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице (часть 25 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

Частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ установлено, что нарушение страхователем установленного Законом № 255-ФЗ срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 руб.

Привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 15.2 Закона № 255-ФЗ, в соответствии с частью 4 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 4.7 Закона № 255-ФЗ, статьей 26.15 Закона № 125-ФЗ, Отделение Фонда, в целях проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, вправе проводить камеральные и выездные проверки.

Согласно пункту 1 статьи 26.19 Закона № 125-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки, не позднее чем в течение десяти рабочих дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного пунктом 2 ст.26.15 Закона № 125-ФЗ, должностными лицами территориального органа страховщика, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки.

Акт проверки в течение пяти рабочих дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (пунктом 4 ст.26.19 Закона № 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика выносит решение: 1) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 3) об отмене решения о назначении и выплате обеспечения по страхованию; 4) о возмещении излишне понесенных расходов.

В решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения указывается размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащего уплате штрафа (пункт 9 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ).

Пунктом 13 статьи 26.20 Закона № 125-ФЗ установлено, что решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти рабочих дней после дня вынесения решения вручаются лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его законному или уполномоченному представителю), лично под расписку, либо направляются по почте заказным письмом, либо передаются в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления по почте заказным письмом указанное решение считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма.

На основании вступившего в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения лицу, в отношении которого вынесено решение, в порядке, установленном статьей 26.9 Закона № 125-ФЗ направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения (пункт 14 статьи 26.20 Закона № 125- ФЗ).

Страхователи обязаны выполнять обязанности, возложенные на них действующим законодательством, в том числе в установленные сроки представлять в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (подпункт 2.1 часть 2 статьи 4.1, часть 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, пункт 5 часть 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Общество в нарушение вышеупомянутых требований  законодательства о страховании не исполнило обязанность и не представило в адрес Отделения Фонда документы, подтверждающие обоснованность  выплаты ФИО3 пособия по листкам нетрудоспособности №№ 910130484236, 910136565292, 910139346386 за период с 21.07.2022 по 28.09.2022.

Таким образом, Отделение Фонда правомерно приняло решение о взыскании с Общества штрафа в размере 5000 руб. за неисполнение обязанности по представлению страховщику сведений, необходимых для назначения страхового обеспечения застрахованному лицу по листкам нетрудоспособности №№ 910130484236, 910136565292, 910139346386 за период с 21.07.2022 по 28.09.2022.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 148, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Керн» в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре штраф в сумме 5 000 рублей на основании решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 13.04.2023 № 860023400000504.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Керн» в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.  Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  15  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации  настоящий  судебный  акт  выполнен  в  форме  электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный  суд  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Югры  разъясняет,  что  в соответствии  со  статьей  177  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации  решение,  выполненное  в  форме  электронного  документа,  направляется лицам,  участвующим  в  деле,  посредством  его  размещения  на  официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяЕ.А. Голубева