АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-8102/2021 

20.07.2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  14.07.2021   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   20.07.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Синюгиной С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕРТИКАЛЬ-Б" (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>, адрес: 665772, 

<

...>) 

к МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>,   ИНН: 

<

***>; адрес: 664003, 

<

...>)

третье лицо -  ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ЛЕСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН: 

<

***>,   ИНН: 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>); ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 113184, 

<

...>; 630091, 

<

...>).

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка,

 при участии в заседании:

от истца – представитель по доверенности ФИО1,

от ответчика -  представитель  по доверенности ФИО2,

от  третьего лица (ФГУ «Центр защиты леса»)-  представитель по доверенности ФИО3,  

от  третьего лица (Федеральное агентство лесного хозяйства)-  представитель не присутствовал, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Вертикаль-Б" (истец), обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Министерству лесного комплекса Иркутской области (ответчику) с требованием, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-21-4/9, в связи с необходимостью проведения санитарно - оздоровительных мероприятий, выявленных по результатам лесопатологического обследования.

В обоснование поданного искового заявления истец указал, что на лесном участке, переданном в пользование ООО "Вертикаль-Б" на основании договора аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-21-4/9, проведено лесопатологическое обследование части лесных насаждений, находящихся в аренде Общества (ООО "Вертикаль-Б"), путем инструментального лесопатологического обследования на площади 14,1 га в квартале 180, выдел 21, (лесопатологический выдел 1 площадь 14,1 га) (акт лесопатологического обследования от 12.02.2021 № 62-21-02/21).По результатам лесопатологического обследования, установлено (определено) изменения качественных и количественных характеристик лесных насаждений переданных на основании договора аренды лесного участка, а именно выявлено неудовлетворительное санитарное состояние лесных насаждений (акт лесопатологического обследования от 12.02.2021 № 62-21-02/21), требующее проведение санитарно - оздоровительных мероприятий, в форме выборочной санитарной рубки лесных насаждений с общим выбираемым запасом древесины в объеме 1 065,96 куб.м.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал. В порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования, просил внести в договор аренды лесного участка от 13.01.2009г. № 91-21-4/9 изменения, в связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, выявленных по результатам лесопатологического обследования на основании акта лесопатологического обследования от 12.02.2021г. № 62-21-02/21.

Заявленные уточнения приняты судом к рассмотрению.

Ответчик  в судебном заседании  исковые требования по существу не оспорил, в отзыве указал на изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка и соответственно, наличие оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-21-4/9.

Третье лицо ФГУ «Центр защиты леса» согласилось с обоснованностью заявленных требований, в отзыве указало, на необходимость проведение санитарно - оздоровительных мероприятий, в форме выборочной санитарной рубки лесных насаждений, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо  (Федеральное агентство лесного хозяйства), извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, отзыв не представило. 

Исследовав доказательства по делу,  арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.03.2016 № 178-пп с 15.06.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в министерство лесного комплекса Иркутской области.

На основании протокола № 8 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 29.12.2008, между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Падунскому лесничеству (правопредшественник Министерства, арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Братское лесное предприятие» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-21-4/9, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, определенный в пункте 2 договора, схема расположения и характеристика которого приводятся в приложениях № 1 и № 2 к договору, сроком действия с 03.01.2009 до 12.01.2058. 

Согласно пункта 2 договора в аренду передается лесной участок в границах, определенных планом лесного участка (приложение № 6 к договору), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 213-2009-04, площадью 38424 га с составом насаждений 5С2Л1Е1Бос, с общим запасом насаждений, возможных к эксплуатации, 1959,6 тыс. куб. м, в том числе спелых и перестойных эксплуатационных насаждений 1018 тыс. куб.м, из них хвойных насаждений 780,0 тыс. куб.м, имеющий местоположение: Иркутская область, Братский район Усть – Илимский район Нижнеилимский район, Падунское лесничество: защитные леса: Усть-Вихоревское участковое лесничество: - «Приангарская дача» (запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб), кварталы №№ 6,7,15,23,33); - «Усть – Вихоревская дача» (запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб), кварталы №№ 1-4, 9,10); Падунское участковое лесничество: - «Падунская дача» (запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб), кварталы №№ 9, 12, 14-16, 18-22, 27, 123-128, 173-175, 178-183, 185- 200); - «Падунская дача» (запретные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей и автомобильных дорог), кварталы №№ 115, 129-131); - «Падунская дача» (зеленые зоны), кварталы №№ 115, 129-135, 137-155, 152-155; - «Падунская дача» (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников водоснабжения), кварталы №№ 136, 151, 156-168; - «Дубынинская дача» (запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб), кварталы №№ 69, 70, 135, 136, 138-142; эксплуатационные леса: Падунское участковое лесничество: - «Дубынинская дача», кварталы №№ 142, 143, 145-150; Вихоревское участковое лесничество: - «Усть-Вихоревская дача», кварталы №№ 53-67. 

Лесной участок, как следует из пункта 4 договора, передается арендатору для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины 30,0 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 17,0 тыс. куб.м; при проведении рубок ухода насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины 14,0 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 14,0 тыс. куб.м, согласно приложению № 3 к договору. 

Заготовка древесины осуществляется на основании и в полном соответствии с лесохозяйственным регламентом Падунского лесничества и иными нормативными актами Российской Федерации. 

Договор зарегистрирован установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 13.07.2009 за номером государственной регистрации 38-38-03/022/2009-515.

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи. 

Дополнительным соглашением от 30.07.2011 между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Падунскому лесничеству (в настоящее время министерство лесного комплекса Иркутской области) и ООО «Братское лесное предприятие» к договору аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-21-4/9, стороны согласовали, внесение изменений в договор аренды, определив площадь лесного участка в размере 38072,7 га; пункт 4 договора изложив в следующей редакции: «Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины с общим ежегодным объемом заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений в размере 26,8 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству 15,4 тыс. м3, при рубке ухода за лесами 74 м3 по хвойному хозяйству (объем по рубкам ухода за лесами определен до 2018 года включительно). 

Кроме того, общий ежегодный объем санитарно-оздоровительных мероприятий на 2011 - 2013 годы определен в размере 60833 м3 по хвойному хозяйству». 

07.09.2011, дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

01.08.2016г. между ООО «Братское лесное предприятие» (цедент) и ООО "Вертикаль-Б" (цессионарий) заключен договор уступки прав и обязанностей, по условиям которого к ООО " Вертикаль-Б " перешли права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 13.09.2009 № 91-21-4/9.

27.02.2018, сделка зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за № 38:00:000000:546-38/003/2018-4.

Как следует из материалов дела ООО «Братское лесное предприятие» и Обществом «Вертикаль-Б» подписано дополнительное соглашение № 1 к договору уступки прав и обязанностей от 01.08.2016, которым стороны внесли изменения в пункт 1.1. договора уступки прав и обязанностей от 01.08.2016 в части: 

1) указания площади лесного участка 38 072,7 га; 

2) добавления в адрес участка следующих кадастровых номеров: 38:02:061101:18, 38:00:000000:546. 

Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 27.02.2018 за № 38:00:000000:546-38/003/2018-4.

В 2020-2021 годах в связи с проведенным лесопатологическим обследованием лесных насаждений, в квартале 180, выдел 21, площадь 14,5 га (лесопатологический выдел 1 площадь 14,1 га) переданных в аренду Обществу (ООО "Вертикаль-Б") на основании договора аренды лесного участка от 13.09.2009 № 91-21-4/9 установлены (определены) изменения качественных и количественных характеристик лесных насаждений переданных на основании договора аренды лесного участка, а именно выявлено неудовлетворительное санитарное состояние лесных насаждений (акт лесопатологического обследования от 12.02.2021 № 62-21-02/21), и рекомендовано проведение выборочной санитарной рубки поврежденных лесных насаждений с общим выбираемым запасом древесины в объеме 1 065,96 куб.м.

Результаты проведенного лесопатологического обследования состояния лесных насаждений, на площади 14,1 га, в квартале 180, выдел 21, (лесопатологический выдел 1 площадь 14,1 га) отражены (утверждены) актом лесопатологического обследования от 12.02.2021 № 62-21-02/21 министерства лесного комплекса Иркутской области (л.д.44- 56).

С учетом проведенного лесопатологического обследования состояния лесных насаждений на площади 14,1 га в квартале 180, выдел 21, (лесопатологический выдел 1 площадь 14,1 га) переданных в аренду Общества (ООО "Вертикаль-Б") на основании договора аренды лесного участка от 13.09.2009 № 91-21-4/9, установившего существенное изменение параметров использования лесов, по мнению истца, в договор аренды лесного участка от 13.09.2009 № 91-21-4/9, подлежат внесению соответствующие изменения.

14.04.2021 года истец обратился к ответчику с просьбой о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.09.2009 № 91-21-4/9 в связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (письмо № 583 от 14.04.2021).

Письмом от 16.04.2021 г., № 02-91-5003/21 ответчик сообщил, на отсутствие у него правовых оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, в случае изменения количественных и качественных характеристик может быть изменен по решению суда.

Учитывая порядок внесения изменений в договор, предусмотренный части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации истец обратился в суд с настоящим иском о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора аренды лесного участка от 13.09.2009 № 91-21-4/9, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Исследовав договор аренды лесного участка от 13.09.2009 № 91-21-4/9, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия данного договора в соответствии со статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ, при таких обстоятельствах, договор является заключенным на основании статьи 432 ГК РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины. 

В силу части 8 статьи 29 ЛК РФ граждане, и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. 

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

Статьей 71 ЛК РФ предусмотрено, что юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями указанного Кодекса.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу пункта 2 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции, действовавшей в период заключения договора) установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. 

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается. 

Согласно частям 1, 2 статьи 73.1 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 № 471-ФЗ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается (часть 2 статьи 73.1 ЛК РФ).

В соответствии с правилами 73.1, статьи 78 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, проводимого путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы), за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В соответствие с частями 1, 2 статьей 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

Из названных норм материального права, буквально следует, что ЛК РФ установлен прямой запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, по соглашению сторон или по требованию одной из сторон.

Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Согласно частям 1 и 2 статьи 60.1 ЛК РФ леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). 

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (часть 5 статьи 60.1 ЛК РФ). 

В соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 утверждены единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах (далее по тексту - Правил санитарной безопасности в лесах).

В соответствии с подпунктами «б», «в», пункта 2 Правил санитарной безопасности в лесах, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг

Проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (подпункт «а», пункта 5 Правил санитарной безопасности в лесах).

В соответствии с пунктом 13 Правил санитарной безопасности в лесах граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации или уполномоченные на обеспечение проведения лесопатологических обследований и мер по предотвращению распространения вредных организмов в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил (далее - уполномоченные органы). 

Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.

Проведение лесопатологических обследований обеспечивается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, в срок не позднее одного года со дня получения от уполномоченных органов информации о необходимости проведения такого лесопатологического обследования (абзац 2 пункта 5 Правил санитарной безопасности в лесах).

Более того, согласно подпункту «ж» пункта 11 Договора аренды лесного участка, определено, что арендатор лесного участка обязан осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, предусмотренные проектом освоения лесов. 

При выявлении на арендуемом участке лесного фонда насаждений, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, на основании акта лесопатологического обследования, арендатор обязан провести выполнение указанный (санитарно-оздоровительных мероприятий) мероприятий за свой счет, с уплатой лесных податей единовременным платежом («у» пункта 11 Договора аренды лесного участка).

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что на арендатора лесного участка возложена обязанность проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на арендуемом лесном участке в случае их назначения актом лесопатологического обследования.

16.09.2020 г., по результатам выявленных повреждений лесных насаждений в квартале 180 выделе 21 Падунской дачи, Падунского лесничества стволовыми вредителями, а также лесным пожаром, арендатор лесного участка (ООО «Вертикаль-Б») обратился с листком сигнализации в филиал ФБУ «Рослесозащита» «ЦЗЛ Иркутской области».

05.02.2021 г., по результатам получения листка сигнализации, на основании  договора оказания услуг на проведение лесопатологического обследования, филиалом ФБУ «Рослесозащита» «ЦЗЛ Иркутской области» проведено лесопатологическое обследование лесных насаждений произрастающих на лесном участке площадью 14,1 га в выделе 21 квартале 180 Падунской дачи, Падунского лесничества.

В ходе проведения лесопатологического обследования, инженером-лесопатологом отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ «Рослесозащита» «ЦЗЛ Иркутской области», в соответствии с п. 42, 44 Порядка проведения лесопатологических обследований, осуществлён перечет деревьев на пробных площадях – круговых реласкопических площадках (площадки постоянного радиуса (перечет деревьев на пробной площади в виде круга постоянного или переменного радиуса).

По результатам проведения лесопатологического обследования, в соответствии с п. 46 Порядка проведения лесопатологических обследований, при распределении деревьев по категориям состояния, выявлено 28 % деревьев (лесных насаждений) от общего запаса лесных насаждений на лесном участке, повреждённых:

 - стволовыми вредителями (лубоедом сосновым малым, усачем сосновым черным),

 - грибными болезнями (смоляным раком),

 - пожаром и ветровалом, и рекомендовано проведение выборочной санитарной рубки.

С учетом изложенного следует, что в связи с проведенным лесопатологическим обследованием (акт лесопатологического обследования от 12.02.2021 № 62-21-02/21), лесных насаждений, на площади 14,1 га., в квартале 180, выдел 21, (лесопатологический выдел 1 площадь 14,1 га) переданных в аренду Общества (ООО "Вертикаль-Б") на основании договора аренды лесного участка от 13.09.2009 № 91-21-4/9 установлено (определено) изменения качественных и количественных характеристик лесных насаждений переданных на основании договора аренды лесного участка, а именно выявлено неудовлетворительное санитарное состояние лесных насаждений (акт лесопатологического обследования от 12.02.2021 № 62-21-02/21), и рекомендовано проведение выборочной санитарной рубки с общим выбираемым запасом древесины в объеме 1 065,96 куб.м.

Результаты проведенного лесопатологического обследования состояния лесных насаждений, на площади 14,1 га в квартале 180, выдел 21, (лесопатологический выдел 1 площадь 14,1 га) отражены (утверждены) актом лесопатологического обследования от 12.02.2021 № 62-21-02/21) министерства лесного комплекса Иркутской области (л.д.44- 56).

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, поскольку в результате повреждения лесных участков по причине лесных пожаров, ветровалов, вредными организмами изменяются количественные и качественные характеристики лесного участка, что нашло свое отражение в акте лесопатологического обследования ФБУ «Рослесозащита» «ЦЗЛ Иркутской области» от 12.02.2021 № 62-21-02/21, внесение изменений в договор аренды относительно количественных и качественных характеристик лесных участков и зависящих от данных показателей целей и объемов лесопользования, в том числе санитарных рубок, возможно также только по решению суда, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с актом лесопатологического обследования от 12.02.2021 № 62-21-02/21, установлены обстоятельства существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Акт лесопатологического обследования от 12.02.2021 № 62-21-02/21, проверен, утвержден и размещен на официальном сайте министерства лесного комплекса Иркутской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. 

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

14.04.2021 года истец обратился к ответчику с просьбой о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.09.2009 № 91-21-4/9 в связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (письмо № 583 от 14.04.2021).

Письмом от 16.04.2021 г. № 02-91-5003/21 ответчик сообщил, что у него отсутствуют правовые основания для внесения изменений в договор аренды лесного участка, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, в случае изменения количественных и качественных характеристик может быть изменен по решению суда.

Суд полагает, что внесение изменений в договор аренды лесного участка обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. 

В связи с изложенным спор внесении изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, анализируя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2009 № 91-21-4/9, по результатам лесопатологического обследования в связи с необходимостью проведения санитарно - оздоровительных мероприятий на основании акта лесопатологического обследования на основании акта лесопатологического обследования от 12.02.2021г. № 62-21-02/2021.

Соответствующая правовая позиция выражена в Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2021 по делу № 307-ЭС20-17553.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ конкретные обстоятельства настоящего спора, и представленные в материалы дела доказательства, учитывая отсутствие возражений ответчика и третьих лиц по вопросу внесения изменений в договор, на основании правил статей 450, 606 ГК РФ, 73.1, 74.1 ЛК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 91-21-4/9 г. от 13.01.2009 правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, в  силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком. 

С учетом результатов рассмотрения настоящего спора, принимая во внимание ходатайство истца в соответствии с ч.4 ст. 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Внести в договор аренды лесного участка от 13.01.2009 г. № 91-21-4/9, заключенный между Министерством лесного комплекса Иркутской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Вертикаль-Б", изменения в связи с необходимостью проведения санитарно - оздоровительных мероприятий, выявленных по результатам лесопатологического обследования на основании акта лесопатологического обследования от 12.02.2021г. №62-21-02/21.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья           С.Н. Антонова